知识产权代理服务贯穿于知识产权制度运行全链条，是推动知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理的重要支撑，是推进知识产权强国建设的重要力量。一直以来，我局高度重视知识产权代理行业的管理和规范工作，引导加强市场监管模式下的知识产权服务尤其是专利代理领域招标管理，切实发挥知识产权代理行业服务创新创业的积极作用，推动我市高质量发展。

一、健全体系建设

近年来，我局不断加强知识产权服务业尤其专利代理业机制建设，推动市政府印发实施了《加快推进知识产权强市建设的实施意见》（武发〔2022〕15号），将促进知识产权代理行业发展纳入市级层面统筹推进，为知识产权代理行业高质量发展提供了有力保障。市局出台了《武汉市突破性发展知识产权服务业行动方案（2022-2025年）》，重点培育专业化、规模化、国际化的知识产权服务品牌机构，推动知识产权代理行业规范化发展。同时，推动成立了市直相关单位和各区人民政府参加的市知识产权战略委员会，整合各区、各单位包括专利代理行业在内的知识产权发展政策措施，合力推进专利代理行业健康发展。

二、加强业务培训

依托社会力量，围绕知识产权服务业行风建设、知识产权人才培养、知识产权赋能企业发展、企业知识产权维权与安全布局、知识产权转移转化、商标地标价值提升等专题，每年面向包括知识产权代理机构在内的各类市场主体开展“知识产权服务万里行武汉站”系列培训活动，不断推动代理机构服务质量提升。依托上级资源，积极组织包括知识产权代理机构在内的各类市场主体参加全省企业知识产权专员培训、“百县万企”知识产权大培训等培训活动。据不完全统计，全市各单位各部门2022年举办各类知识产权培训130余场次，受训群体2万余人次。

三、推进行业监管

按照国家知识产权局、省知识产权局有关工作部署，我局每年在全市范围组织开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治，严厉打击无资质、借资质及不正当竞争等违法违规代理行为，并按照国家知识产权局有关要求，深入开展非正常专利申请核查整改工作，2022年4月到2023年2月，我局共开展4次非正常专利申请核查，分两批次集中约谈涉事代理机构25家，督导代理机构及相关代理师认真开展自查，并提交了书面整改报告，涉事本地代理机构非正常专利申请已全部撤回或提交申诉。

四、推行信用监管

我局实施知识产权代理行业“双随机、一公开”检查，依据《专利代理信用评价管理办法（试行）》《湖北省市场监管局关于推进企业信用风险分类管理的意见》将知识产权代理机构分为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）四类，并将信用风险分类高、较高机构和人员列入“双随机、一公开”重点检查对象。对于检查发现的违规行为，情节轻微的，责令限期整改；情节严重涉嫌违法的，移交执法机关查处，推进信用联合激励与联合惩戒，实现“一处失信、处处受限”。

五、推动行业自律

我局积极发挥市知识产权服务业协会等行业协会作用，向各代理机构和创新创业主体传导依法依规开展代理业务信息，发出全面提升服务质量和水平倡议，不断加强行业自律管理，促进行业持续健康发展。同时，我局每年通过召集部分代理机构座谈、指导行业协会召开会员大会、约谈重点代理机构等多种形式，及时传达国家局、省局有关工作要求，重申强化对知识产权代理工作的严格监管，要求各代理机构不断加强专业化、差异化代理服务，力戒恶意低价竞争等影响行业健康发展的行为，维护行业公平竞争的良好环境。

虽然我局在加强知识产权服务业尤其专利代理行业管理方面做了一些工作，也取得了一定成效，但仍有较大提升空间。下一步，我局将与相关职能部门一道，认真吸纳您的意见和建议，发挥市级知识产权协调机制作用，深入推进知识产权代理行业的规范化建设，扎实开展系列业务培训宣讲活动，严厉打击违法违规代理行为，推动《武汉市知识产权保护和促进条例》的修改完善，在相关职能部门的支持下协调推动在高新技术企业、专精特新企业等科技项目评定，以及市区两级知识产权和科技项目评审过程中探索专利代理机构信用联合惩戒。同时，依托行业协会开展知识产权服务价格调查，依照市场化原则倡导知识产权招标管理指南，努力营造知识产权高质量发展氛围，切实保护我市创新成果。