“农民培训改变了我的命运。”如今已是第十四届全国人大代表、全国农业劳动模范、湖北省监利市水稻种植专业合作社理事长的毕利霞回想起创业初期的经历，依旧十分感慨。从事农业14年来，是连续不断的农民教育培训为她“充电蓄能”，帮助她成长为如今羽翼丰满的“领头雁”，带领乡亲们追寻更加美好的生活。

乡村振兴需要人才支撑，农业农村的现代化离不开农民的现代化，这呼唤着更高水平的教育培训。近日，由中央农广校、中国农民体协与重庆市农委、重庆市潼南区委、区政府联合主办的第五届（2023）全国农民教育培训发展论坛在重庆潼南召开，展示了我国农民教育培训的最新成果，彰显了新时代高素质农民的卓越风采。

培训推进扎实有效

2022年国家高素质农民培育计划共培养高素质农民75.39万人；2023年高素质农民发展指数为0.5228，相比于2022年上升了2.99％；62.53％的高素质农民拥有农民技术职称证书或国家职业资格证书，比2021年提高了8个百分点；一大批大中专毕业生、外出务工返乡人员等新生力量加入高素质农民队伍，占比达49.25％……在论坛发布的《2023年全国高素质农民发展报告》（以下简称《报告》）中，这一串数字格外振奋人心。

喜人成绩背后，是我国扎实有效开展高素质农民教育培训的结果。2023年，中央财政投入25亿元支持各地培育高素质农民，各地聚焦提高生产技术技能、提升产业发展能力、提升农民素质素养三项重点任务，统筹推进高素质农民培育计划，组织实施大豆单产提升、油菜产业发展、专业农机手等七项培训行动。同时，各级农业农村部门高度重视农民教育培训基础建设，健全完善体系，提升师资能力，开发优质教材，加强制度管理，为各地开展高素质农民培育和农民教育培训奠定了坚实的基础。

在职业教育方面，2022年农业农村部科技教育司启动实施首届涉农职业院校服务乡村振兴“名课名师”资助项目，发布了100组“名课名师”。全国涉农职业院校通过调整专业结构、更新教学标准、创新培养模式，积极促进人才培养供给和产业需求有机衔接。全国农广校在优化教学供给、推进教学改革、树立典型案例等方面加强实践探索，继续办好以中职为主的农民职业教育，2022年全年农民职业教育招生4.1万人，在校生6.5万人，为乡村全面振兴培养了一批高素质农民和知农爱农实用人才。

数字化能力有所提高

重庆稻梦空间农业发展有限公司负责人滕文强是土生土长的“农二代”，受过高等教育的他明白，种地不仅要下农田攒经验，还要上课堂求学问。“我先后参加过青年农场主、‘头雁’计划等培训，不仅认识了很多农业创业人，拓展了思路、开阔了视野，还学到了很多先进的农业实用技术和经营发展理念，为稻梦空间农业发展起到了‘引路’‘支招’的强大作用。”滕文强说。

2021年，滕文强开始尝试将智慧农业与稻渔综合种养结合，用现代科技手段让传统农业焕发生机。如今，公司已建成特色化、标准化、科技化、5G＋智慧农业示范基地586亩，实现物联网全覆盖、水质监测、环境数据监测和虫情防控自动化。“下一步，我还要把电商直播运营起来，用互联网手段提升公司的知名度！”他说。

《报告》显示，全国农民手机应用技能培训辐射超1.85亿人次；超过60％的高素质农民通过互联网购买农资或销售农产品，超过80％的高素质农民通过手机或电脑进行农业生产经营活动，农业生产经营的信息化水平较高。

“农民具备数字素养是全面提升农民素质素养的应有之义，也是高素质农民应具备的基本技术技能。”中央农广校常务副校长、党委副书记，中国农民体育协会副秘书长胡永万表示，中央农广校认真贯彻落实党中央、国务院和部党组决策部署，把手机应用技能、农产品电商、智慧农业等内容纳入高素质农民培育课程体系，推进相关知识内容进培训、进课堂，组织开展手机应用技能培训，累计培训人次超过2.2亿，为助力乡村振兴发挥了积极作用。

带动作用充分发挥

“为什么回到粜粮务？是为了发展农村、帮助农民。”这是2023年全国十佳农民、天津市武清区南蔡村镇粜粮务村党支部书记刘天民一路走来不断提醒自己的话。2012年，刘天民正式出任村党支部书记，成了村民的“大家长”。为了带领大家共同富裕，他引进大型自动化育苗设备，为菜农们提供优质果蔬种苗，每年数量达到500余万株，同时还向周边村民推广先进的生产技术，每年义务培训农民2000人次以上，使村民不但有了“良种”，还掌握了栽培的“良法”。

“近年来，我们自建并辐射周边村庄发展现代设施农业面积超过2万亩，带动全区33万亩果蔬生产提质增效，通过村集体经济组织吸纳帮助本村和周边300多名村民就业创业，真正发挥了‘头雁’效应。”刘天民说。

“全国三八红旗手”、重庆市高素质农民欧敏，带动全村发展辣椒、南瓜、榨菜1100亩，沃柑和柚子等2000余亩，2022年村集体经济经营性收入突破280万元；重庆市农业经理人培训班学员黄锐，通过开展农业全程社会化服务、农作物病虫害防治服务等，带动周边农民90户人均增收3800元……这些高素质农民讲述着一个个“头雁”领航、“群雁”齐飞的动人故事。

《报告》显示，2022年高素质农民的农业生产经营人均纯收入为3.27万元，相当于同期城乡居民人均可支配收入的66％。是农村居民人均可支配收入的1.63倍。同时，71.76％的高素质农民对周边农户起到了辐射带动作用，比2021年增加了6.72个百分点，主要是为周边农户提供农业技术指导、统一销售农产品，高素质农民的示范带动效应进一步显现。

未来发展期待支持

“阴米锅巴好吃又营养，还不用担心长胖，来吃一块尝尝！”在论坛期间的农产品展示区，重庆市合川区高素质农民培训优秀学员腾玉英正热情地介绍自家合作社的农产品。多年来的农民培训项目帮她拓宽了创业思路，也让她对未来有了更多期待：“我希望今后培训课程的实践内容更多一点，还希望能多办一些跨省份甚至跨国的交流活动，让我可以和更多优秀的同行交流经验，互相学习。”

尽管经过多年发展，农民教育培训已取得显著成效，但是仍然需要政府和社会各界给予关注支持。《报告》提出，农民教育培训和高素质农民发展中依然存在薄弱环节，如基层普遍存在培训对象重合、内容交叉等问题；农民职业教育仍难以享受国家职业教育免学费和助学政策；不同区域高素质农民发展存在一定差异；高素质农民在获得贷款、购买农业保险、享受城镇社保等方面，还有很大提升空间。

为此，必须进一步强化优质资源整合、大力发展农民职业教育，持续提升培育供给能力，不断优化高素质农民发展环境。《报告》指出，外部环境在高素质农民发展中起着重要作用，建议国家进一步加大对新型农业经营主体的支持扶持，将强农惠农政策真正落实到农业生产经营者身上，确保扶持一个、成长一个、带动一方。在经济欠发达地区，建议建立并充分发挥各类农业园区、现代农业产业技术体系专家、科技特派员等资源作用，为高素质农民提供高效的培训学习、创业创新、技术指导等服务，推进教育、科技、人才三位一体化发展。