为引导保险业做好“绿色金融”大文章，12月13日，中国保险行业协会（以下简称“保险业协会”）发布《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》（以下简称《指南》），鼓励保险机构根据自身实际情况披露符合环境、社会和治理（ESG）议题的全面数据和描述。

保险业协会副会长王玉祥介绍说，《指南》是国内首个聚焦保险业ESG信息披露的指导性文件，回应了“双碳”目标、普惠金融、专精特新、乡村振兴等议题，为保险机构体系化地推进ESG相关能力建设提供了行动方案。

ESG信息披露质量有待提升

近年来，保险业全面支持低碳转型和经济社会发展，越来越多的机构将发展绿色金融上升到战略高度，制定发展规划与行动路径。绿色保险险种不断丰富，产品服务种类和保障范围不断增加。

据统计，2022年，保险业绿色保险产品数量超过3600个，绿色债券规模超过5000亿元，69家机构建立了绿色金融管理机制及工作小组，9家机构加入了可持续保险或负责任投资原则。2023年上半年，绿色保险保费收入1159亿元；保险资金投向绿色发展相关产业余额1.67万亿元，同比增长36%。

“ESG信息是企业非财务绩效的主流评价工具，也是推动企业可持续发展的核心框架和系统方法论。”保险业协会会长于华表示，相较于国外成熟的市场，我国保险业ESG信息披露和评级体系还比较初级，目前上市险企和部分国有险企已较好完成ESG信息披露，保险业平均ESG信息披露质量尚待提升。

平安集团董事会秘书盛瑞生也认为，目前，保险机构ESG信息披露往往重视正向信息，而较少披露风险信息；重视效果信息，而忽视过程信息；满足一般披露要求，而对特殊项目披露不足；总量信息披露充分，而颗粒度信息披露不足。总体来看，保险行业ESG信息披露质量有待提升。

融合国际标准、中国实践和保险业特性

具体来看，《指南》由正文和附录组成。正文中，第一章“总则”明确了编制的目的依据、释义及披露要求；第二章“披露内容”明确了披露框架的设计原则以及环境、社会、治理维度相应的内涵；第三章“披露方式和时间”明确了披露的载体、口径及时间；第四章“披露责任与监督”明确了披露主体的责任以及接受监督的原则。附录则针对保险行业高质量发展的需求，梳理出关键指标。其中，环境维度涉及一级指标5个、二级指标13个，社会维度涉及一级指标7个、二级指标16个，治理维度涉及一级指标11个、二级指标20个。

值得注意的是，《指南》融合了国际通用标准、中国特色实践和保险行业特性等因素。

太平集团董事会秘书张若晗表示，在参照国际标准方面，《指南》注重与国际接轨、积极吸纳国际先进经验，参考了全球报告倡议组织（GRI）可持续发展报告标准、可持续发展会计准则委员会（SASB）标准、港交所《环境、社会及管制报告指引》等一系列国际主流ESG信息披露标准，力求实现信息指导的科学性和准确性。在符合中国国情方面，《指南》充分考虑中国特色社会主义实践，最大化发挥对保险机构的指导作用。在聚焦行业特性方面，《指南》则加入了保险行高度关注的ESG议题。

“以披促管”形成良性循环

接下来，保险机构如何使用《指南》，将ESG内化为企业自身的发展驱动力，实现公司高质量发展？

“之前ESG披露以上市公司为主，按照自己认为合理的形式披露ESG信息。《指南》将逐步引导中小保险公司规范地披露相关信息。”太保集团董事会秘书苏少军说。

国寿寿险副总裁赵国栋认为，各保险机构可结合公司实际情况，充分参考《指南》将ESG披露纳入内控流程，高效整合信息资源，确保ESG披露信息的真实准确完整，满足利益相关方需求。另外，ESG信息披露的基础在于企业自身的ESG治理效能，保险机构可以通过披露促管理，形成披露与管理的相互促进与良性循环。

保险业协会表示，将积极推动《指南》成果落地应用，引导行业进一步提升管理效能和ESG披露质量，为经济社会高质量发展贡献保险业的力量。