武汉经开区（汉南区）财政局

　　5月22日，武汉开发区（汉南区）财政局召开全区耕地地力保护补贴工作会。会议传达了省农业厅、省财政厅《关于印发关于进一步完善耕地地力保护补贴工作的实施意见的通知》（鄂农计发〔2018〕15号）文件精神，要求相关部门单位统一思想，明确职责，规定时间节点，力争及时准确将补贴兑付到农户手中。

　　会上，邓国平局长根据省财政厅文件精神，结合开发区（汉南区）农业的实际情况作了重要讲话，强调要着力把好“七关”：

　　一、把握好认识关。要求参会人员认真学习省厅文件，吃透文件，掌握政策精神，不忘初心、牢记使命，农民利益无小事，提高认识，把思想统一到鄂农计发〔2018〕15号文件精神上来。明确目标，不打无准备之仗。要主动作为，敢于担当，圆满完成兑付工作。

　　二、把握好时间节点关。省厅要求2018年6月30日前耕地地力保护补贴资金务必交到农民手中，对武汉经开区（汉南区）而言，2018年6月20日前资金必须到位，兑付到农民手中，让农民群众吃上“定心丸”。

　　三、把握好职责分工关。上下联动，部门分工协作，形成合力，扎实有效地开展耕地地力保护补贴工作，在规定的时间节点完成兑付工作。一是村民委员会组织农民填报《耕地地力保护补贴面积分户申报表》，审核农户所填数据，签署审核意见上报。二是街办事处负责面积基础信息的统计、核实、公示等，上报工作，确保数据的真实、准确完整。完成补贴政策的宣传与政务公开工作。三是农业部门负责向街办事处反馈经初审核定的长年抛荒、质量达不到耕种条件的耕地面积以及农户确权确定实测面积，村组非承包地面积、国有农场及国有农牧渔良种场集体耕地面积，土地流转中双方签订的合同（协议书）；审核、汇总各街办事处上报的补贴面积，将审核汇总后的补贴面积，上报区人民政府审定。四是财政部门负责落实补贴资金拨付与监管，制定资金分配方案；引入竞争机制，确定金融代理机构，并负责与金融代理机构签订委托发放协议；督促代理机构及时将补贴资金发放到户；负责《农民补贴网络信息系统》有关数据的收集、录入、上传等。

　　四、把握好公示关。既要做好面积公示工作也要做好资金公示工作。面积公示由街办事处负责，张榜公示、时间不少于7天。公示期间，如有异议，必须重新核实。资金公示由街办事处负责，财政所通过《农民补贴网络信息系统》生成农民补贴的公示表（包括农户姓名、补贴面积、补贴资金），加盖街办事处公章后，公示7天。公示期间出现异议，街办事处应及时进行核实和调整，公示无异议后，财政所向区级财政部门上报《农民补贴网络信息系统》中的所有信息。

　　五、把握好资金兑付关。根据核定的补贴面积、统一补贴标准、统一补贴程序、统一补贴时间，将补贴统发到农户。同时财政部门委托金融机构代理发放，采用“一本通”存折方式发放到农户手中，不得使用现金向农户兑付补贴资金，把好事办好、实事办实、把管委会（区政府）的关心及时送达到农户，让其感到党的温暖。

　　六、把握好政策宣传关。区财政部门对耕地地力保护补贴政策要进行广泛宣传，做到家喻户晓，应将补贴政策内容，印制《致农民朋友的一封公开信》发放农户或在农户集中地张贴，同时在当地电视、报刊、网络等媒体发布补贴政策信息。

　　七、把握好责任追究关。落实农业支持保护补贴用于耕地地力保护的政策，事关耕地地力保护、稳定粮食生产和维护群众利益，相关职能部门应以高度负责的态度全面落实各项工作。在耕地地力保护补贴政策落实工作中，对不认真履行职责、疏于管理、出现违纪违规行为的单位和个人，依据《湖北省强农惠农资金使用管理责任追究暂行办法》（鄂办文〔2011〕69号）严肃查处，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。