武汉市食品药品监督管理局文件

武食药监文〔2012〕158号

关于印发《武汉市食品药品监督管理局行政审批

一次性告知制度实施细则》的通知

各分局、机关各处室：

现将《武汉市食品药品监督管理局行政审批一次性告知制度实施细则》印发给你们，请认真执行。

二〇一二年九月二十六日

武汉市食品药品监督管理局行政审批

一次性告知制度实施细则

为了更好地为行政相对人服务，提高行政审批工作的透明度，保障行政相对人的知情权，促进本局工作人员依法行政，按照便民、高效、服务的原则，根据中华人民共和国《行政许可法》及武汉市《关于实施行政审批一次性告知制度的若干规定（试行）的通知》的有关规定，制定本实施细则。

一、按照精简、统一、高效、便民的原则, 本局实行行政审批工作一个窗口对外办理，在武汉市政务服务中心设立食品药监窗口，对外统一咨询、办理行政审批事项；本局任何处室和个人不得接受申请人或其委托代理人申报资料。

二、申请人或其委托代理人，向本局咨询行政审批事项或提出行政审批申请，由窗口工作人员负责告知解释，并应当做到热情服务，有问必答，耐心说明。

申请人或其委托代理人可以通过信函、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提交咨询，由窗口工作人员负责接收、回复告知。

三、窗口工作人员必须一次性全面、准确告知解释内容，及时认真履行法定告知义务，不得因告知不当、反复出具《一次性告知书》、《补正告知书》等增加申请人或其委托代理人多次往返负担。

四、窗口工作人员在职责范围内履行告知义务，具体对承担的全部十三项审批事项履行告知义务。

五、窗口工作人员在行政审批前的咨询过程中，对下述内容应当耐心解释、书面告知申请人或其委托代理人。

(一)申请人或其委托代理人要求说明解释本局行政审批公示内容，即有关行政审批的事项名称、设立依据、受理条件、审批程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，应当予以解释说明并出具《一次性告知书》书面告知。

(二)告知申请人或其委托代理人提出申请的各种方式，充分说明解释并出具《一次性告知书》书面告知。

(三)申请事项依法不属于本局职权范围的，必须当场出具《不予受理通知书》，书面明确告知向有关行政机关申请。

六、本局窗口工作人员在受理行政审批事项过程中，对下述内容应当耐心解释、书面告知申请人或其委托代理人。

(一)申请材料符合要求的，窗口必须当场受理，并出具《受理通知书》，告知办理时限。

(二)申请材料不符合要求但可以当场更正的，应指导申请人或其委托代理人更改，更改后符合条件的，窗口必须当场受理，并出具《受理通知书》，告知办理时限。

(三)申请材料不符合要求又不可以当场更正的，必须当场出具《补正告知书》，一次性告知申请人或其委托代理人需要补正的全部内容。

     受理过程中出具的上述文书，窗口工作人员必须在食品、药品审批系统中打印。

    七、所有告知文书都必须一式三份，申请人一份、窗口工作工作人员一份、案卷归档一份。

    八、窗口工作人员不出具上述文书，申请人或其委托代理人有权当场直接向市政务服务中心投诉。

九、市局在网站公示《一次性告知书》范本、咨询电话和电子邮箱，以便申请人咨询联系。

十、市局对各分局窗口人员开展一次性告知事宜培训工作。

十一、市局机关处室自行解释咨询、办理行政审批事项的；窗口工作人员在接受行政审批咨询或办理行政审批过程中，不履行告知或不当履行告知义务的，或态度生硬、冷漠、刁难申请人或其委托代理人的；审批事项在审批系统外操作，逃避市监察局行政审批电子监察系统监督的，按照中华人民共和国《行政许可法》、《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《关于实施行政审批一次性告知制度的若干规定（试行）的通知》的有关规定追究责任。

十二、本细则由行政审批处负责组织实施，监察室负责有关责任追究工作。

十三、本实施细则公布之日起执行。

主题词：行政审批  告知制度  实施细则  通知

抄报：市治庸问责办

武汉市食品药品监督管理局办公室             2012年9月26日印发

                                                  共印5份

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