一、本攻坚方案的起草背景

党的十八大以来，习近平总书记高度重视生态文明建设，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，形成了习近平生态文明思想。为贯彻落实习近平生态文明思想，中共中央国务院印发了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，要求“以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战”。省、市、区政府工作报告均就抓好2022年大气污染防治工作进行了安排部署。

为持续改善全市空气质量，落实国家、省、市有关部署，我区起草了《青山区（化工区）2022年改善空气质量攻坚方案》（以下简称《攻坚方案》），征求了区相关部门、街道意见，并经区人民政府审定后正式出台。

二、2022年空气质量改善主要目标

2022年，全区空气质量优良天数比例、细颗粒物（PM2.5）年均浓度值等两项指标达到省考核目标要求，氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）等主要大气污染物完成市下达的总量减排任务。

三、2022年空气质量改善主要任务

为做好我区年度大气污染防治工作，改善我区空气质量，《攻坚方案》共提出八个方面38条具体任务。一是全力打好重污染天气消除攻坚战。强化重污染天气应对，加强空气质量数据分析和预测预警，适时采取临时管控措施，做好重污染应对。提升重点行业企业环保绩效水平，推进货运大户建立电子门禁系统，提高精细化治理和管控能力。二是着力打好臭氧污染防治攻坚战。大力推进VOCs原辅材料源头替代，市政工程推广使用低VOCs产品，开展涉VOCs产品执法检查，强化VOCs管控标准和要求，持续开展VOCs治理突出问题整治，开展涉VOCs专项执法行动，加强油品储运销监督管理。三是持续打好柴油货车污染治理攻坚战。持续开展柴油车排气污染路检执法和入户监督抽测工作，全面实施汽车排放检测与维护制度，推进国三及以下排放标准的柴油和燃气货车（含场内作业车辆）淘汰工作，强化非道路移动源综合治理，加强油品质量监管。四是持续推进产业结构优化调整。严控新增大气污染物排放，涉改扩建项目VOCs排放无国家、省排放标准或绩效排放限值的，对标国内一流标准限值执行。严控建设项目环境准入，实施循环化和绿色化改造，推进重点企业清洁生产，持续推进涉VOCs企业“一园一策”治理。五是深入推进能源结构优化调整。强化煤炭消费总量控制，全区煤炭消费总量在2021年基础上实现负增长。严格煤炭使用监管，对辖区商品煤销售、使用单位建立常态化煤炭质量抽检机制。积极开展燃煤锅炉整治，提高清洁能源利用比例。六是逐步优化调整交通结构。加快推广应用新能源车船，推动老旧柴油和燃气车辆更新为新能源汽车，推进新能源充电配套设施建设。推进驻区重点企业调整优化货物运输方式，配合市有关部门加强铁路专用线和联运转运衔接设施建设。七是深化重点行业废气治理。推进武汉钢铁有限公司加快超低排放改造。组织推进垃圾焚烧发电企业治理、燃气锅炉低氮燃烧改造，实施工业炉窑大气污染治理，开展生物质锅炉专项治理。加强重点排污单位在线监控，推进涉气重点排污单位现有主要产污环节及其废气处理设施等安装用电运行状态控制在线监测系统。八是加强大气面源治理。加强扬尘污染防控，严格露天焚烧污染监管，严格抓好禁止燃放烟花爆竹方案落实，加强餐饮油烟等其他面源污染防治管理，大力推进装配式建筑和绿色建筑。

四、2022年改善空气质量保障措施

一是强化工作责任，严格实行“党政同责，一岗双责”，强化部门和街道大气环境保护部门行业监管责任和属地管理责任。二是严格考核监督，对各街道和相关职能部门加强考核，实施街道空气质量“红黄旗”制度。三是坚持依法监管，通过针对性地强化监管执法，严肃查处各类环境违法违规行为；四是强化综合保障，区财政加大对大气环境保护工作的支持力度；五是扩大公众参与，引导公众、企业积极参与大气环境保护工作。