为进一步完善我市文旅行业应对重大突发事件的体制机制，切实提高从源头化解重大安全风险能力，现对《武汉市文旅行业突发事件应急管理办法》(暂名)委托立法和《武汉市文旅行业突发事件应急预案》编制项目进行购买服务。

一、项目名称

《武汉市文化和旅游行业突发事件应急管理办法》(暂名)委托立法和《武汉市文旅行业突发事件应急预案》编制项目

二、项目内容及要求

1. 搜集整理中央及各省市有关文旅行业突发事件应急管理办法以及应急预案的立法资料，梳理涉及本次委托立法事项的法律渊源，形成《突发公共事件应急法规文件汇编》和《突发公共事件应急预案汇编》。2020年4月30日前完成。

2、组织开展本市及先进城市的针对性立法调研，形成《立法调研报告》。2020年5月25日前完成。

3、根据立法定位和需求，形成规章《草案（初稿）》、《立法说明（初稿）》（逐条释义与说明）及《应急预案（初稿）》。2020年6月10日前完成。

4、配合委托单位公开征求社会公众意见、召开行业单位代表座谈会和专家论证会等立法前期工作会议，收集反馈意见并整理吸收。2020年7月10日前完成。

5、根据征求意见情况，形成规章《草案（修订稿）》、《立法说明（修订稿）》及《应急预案（修订稿）》。2020年7月20日前完成。

6、按照委托单位要求，配合完成第二轮征求意见及立法修订工作。根据立法成果，拟定具有针对性的相关规范性文件。

7、以上成果均需提供电子版和2份纸质版，知识产权归武汉市文化和旅游局。

三、经费预算及付款方式

项目经费人民币20万元以内，具体按合同约定支付。

四、参与资格

（一）服务商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

（二）特定资格要求

1、依法注册的武汉地区法学教育机构、法学研究机构、律师事务所以及法律类行业协会组织等；2、拥有较强的研究实力，团队成员拥有不低于30万字以上的公开出版专著（或合著）或2篇以上中文核心期刊公开发表论文的优先；3、相关业绩显著，最近三年内为不少于10家以上的省、市行政部门或国有大型企业提供过立法委托服务、法律论证服务、法律顾问服务或其他专项法律服务的优先；4、团队成员拥有15年以上专业经验，团队负责人在行业领域拥有较强影响力，具有市级以上人大代表、政协委员等相关立法工作经验的优先。

五、报名时间及要求

自即日起向市文化和旅游局政策法规处报名，报名时按相关要求提交营业执照原件进行资格审查，同时按照“参与资格”相关要求提交服务方案、报价和相关资质证明等资料，并加盖公章密封。提交资料截止时间为2020年4月17日17:00。请有意参加本次政府购买服务的单位积极报名。

联系人：李处长    联系方式：027-82804232

地址：武汉市江汉区沿江大道129号

六、服务商确定方式

本项目按照公开、公平、公正的原则确定服务商。按照有效报价由低到高的顺序排列候选服务商名单，并根据所提供的服务方案是否科学规范高效、服务商的服务能力以及服务经验是否能有效满足项目需求等综合因素，依法择优确定中选服务商。

武汉市文化和旅游局

2020年4月14日