2012—2013学年度是全面落实教育规划纲要、大力实施十二五教育规划工作的承上启下之年，也是继续推进巩固硚口教育优质均衡发展的关键之年。为认真做好本学年度的各项工作，喜迎十八大，争创新业绩，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、省、市、区“十二五”教育发展规划及年度工作部署，拟定2012－2013学年度工作意见如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕建设教育强区的总体目标，坚持稳中求进的工作基调，继续推动区域教育由规模发展向品质发展转变，由注重外延发展向注重内涵发展转变，由教育大区向教育强区转变。以创建省级义务教育均衡发展示范区为基础，加快发展学前教育，均衡发展义务教育，特色发展高中教育，创新发展职业教育，全面实施素质教育，以小学标准化、初中素质教育特色化创评为契机，大力推进重点工程，不断完善管理体制机制，创建一系列硚口教育品牌，培养和造就一批硚口本土教育家，推动硚口教育再上新台阶，切实提高为民服务水平，为实现硚口转型发展、跨越发展作出教育应有的贡献。

二、主要工作

㈠  贯彻国家及省、市、区中长期教育改革规划纲要，落实教育优先发展的战略地位，进一步满足人民群众对教育的需求

1．认清形势，把握机遇，大力推进十二五教育规划实施工作，完成阶段目标任务

    配合国家中长期教育规划纲要，国家及省、市、区出台了一系列教育政策，给教育发展进一步指明了方向，更是给教育带来了机遇，要认清当前形势，把握各类政策机遇。结合全区教育实际，以十二五教育规划为指导，不断提高教育发展水平。以“坚持以人为本，深化内涵发展”为主题，以全面实施素质教育为主线，以提高课堂教学效率为主攻方向，以提高教师素质、促进教师专业发展为支撑，以促进学生主动、生动活泼地学习，获得全面发展为根本出发点和落脚点，以提高管理水平为着力点，推动课堂教与学方式的转变，全面提高教育教学质量，努力开创教育改革发展的新局面。以改革创新的精神，积极稳妥地推进学校体制机制变革和制度建设，完成十二五规划确定的各项阶段目标和任务。

2．健全教育改革发展的保障措施，落实教育优先发展战略

积极争取市委教育工委、市教育局和区委区政府的支持，营造良好的教育环境，形成全社会重视、关心、支持教育的新局面，确保教育优先发展落到实处。贯彻落实《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发〔2011〕22号），根据区委、区政府“三件大事”以及全区经济发展情况，结合全区教育发展规划与学校布局调整资源整合，继续强力推进我区的学校布局调整与建设工作。借助区域经济转型发展的契机，搞好古田生态新区的教育布局规划建设，启动一批现代化中小学的新改扩建工作。

㈡  围绕硚口教育发展的战略重点，大力推进建设教育强区行动计划，科学统筹，全面推进教育优质均衡发展

1．根据学前教育三年行动计划，加快发展学前教育

落实学前教育三年行动计划，使我区幼儿园布局基本合理，学前教育资源相对充足，办学条件明显改善，满足区域内适龄儿童享受三年规范学前教育的需求。一是多途径拓展学前教育资源，借助中小学布局调整的契机，2012—2013年，新改扩建幼儿园3所；新增学位500个。二是将学前教育空间布局定点规划与全区城市建设的总体规划相衔接，加大职能部门协调与督办力度，争取小区配套幼儿园由教育行政部门统筹安排，举办公办园或委托办成普惠性民办幼儿园。三是以开展等级幼儿园动态监管工作为重点，积极做好区域市级示范幼儿园的核查和一所市级示范园复检工作，新创省级示范园1所，市一级园2所，市二、三级园10—12所。四是加强民办幼儿园安全卫生及保教质量的规范和管理，完善相关的考核和激励措施，多渠道培育扩大优质学前教育资源。

2．深化义务教育标准化建设，推进义务教育优质均衡发展

一是继续深入推进小学素质教育特色学校创建和标准化建设。完成2—3所市、区素质教育特色学校建设目标任务。实施小学标准化建设，完成5—6所小学标准化建设任务，完成紫润明园配建小学、易家墩小学教育配建。启动江家墩小学（时代天宇集团捐建）教学楼项目，进一步扩充小学优质资源。二是继续推进初中标准化建设，启动初中素质教育特色校建设。完成11滨江初中素质教育特色校建设，强力推进十七初中标准化建设和新62中建设。继续协调推进汉正街教育园建设的各项工作，启动古田生态新区教育规划项目。已完成初中标准化建设的学校要进一步提升学校办学品味，提高质量，在内涵发展上做文章，办出特色，办出效益。继续巩固义务教育均衡发展（示范）区的创建成果，进一步推进我区义务教育优质均衡发展，创建亮点特色。三是继续规范义务段民办学校工作，让辖区内群众既受益于公办教育的优质均衡，同时享有选择民办学校的权利。继续加大教育投入，均衡教育资源配置，推进教育合作与资源共享，通过扩张、培育、引进、合作，打造区域优质教育品牌，整体推进教育均衡发展，提炼打造硚口亮点与特色。

3．注重内涵发展、特色发展，优化普通高中教育

切实加强普通高中学校的内涵建设，坚持质量提升与特色培育并重，加强特色发展、创新发展的研究，以特色课题研究、校本课程研发、校园文化建设为抓手，挖掘学校的特色资源，为学校的发展确定一条可持续发展的道路。进一步提升我区普通高中学校在全市的综合竞争力，努力向高等院校输送更多更好的人才。

4．借助职教整合契机，以专业现代化建设为重点，促进职业教育集团化发展

完成新一职教集团的全面建设任务，实现全市“三大职业教育园区”硚口区建设目标。认真贯彻落实国家和省市发展职业教育的政策，根据我区加快经济转型升级的目标和要求，把职教整合和专业整合相结合，重点打造一批与地方经济社会发展结合度高，又具有良好基础的品牌专业，以精品专业和骨干专业引领全区职业教育发展，进一步提升职业教育整体办学水平。加强职业教育校企合作，建立职业学校专业建设与市场需求充分接轨的保障机制。进一步加强职业教育实训基地建设，强化实训教学。深化职业教育中外合作办学，建立职业教育与欧洲国家交流平台。

5．关注特殊群体，打造特殊教育品牌

继续保持我区特教事业的佳绩，全面提升特教办学水平，保持全国特殊教育学校的领先地位，打造特教品牌。启动一聋校康复大楼建设工程，为残疾学生潜能开发和缺陷补偿提供条件。

6．以强化服务意识为宗旨，创建全国社区教育示范项目

争创数字化社区建设的特色和亮点，促进社区教育内涵发展。树立服务社会、服务市民的意识，进一步发挥社区教育政府主导性和市民主体性作用。加强社区教育共同体建设和社区学习共同体建设，开发社区教育资源，创建“一社一品”的社区文化。加强对社区教育讲师团的培训与管理，建立社区教育学院，开展社区教育学院和各职业学校间的联动办学，加强对民办教育培训机构（学校）的业务指导和管理，确保教育培训质量与水平。

㈢  遵循教育规律，深化素质教育发展工程，打造一系列硚口教育品牌，坚持内涵发展，完善创新质量评价体系，进一步提高教育教学质量

1．继续深入推进有效德育工程五大体系的研究，提升德育实效，树立德育特色品牌

深入贯彻“生本、开放、坚持”的德育理念，重视基础工作，进一步抓细抓实抓好学生的行为规范，关注学生心理健康，创建优良学风校风。小学继续在有效德育推进方面探索完善德育目标、内容、路径体系，推介已经形成的班级管理、德育课程和课堂德育等经验，继续推动班课一体化、集体备班德育品牌建设，在大面积提升育人实效上下功夫。创新开展中学德育模板的研究，提炼德育工作经验，探索德育工作统一发展模式，提供简易蓝本，作为“有效德育”工程建设的有效补充。积极实施第二课堂行动计划，继续推进“课外访万家”活动，探索和研究家校德育衔接模式，整合社会资源，进一步发展家庭教育指导工作，形成教育合力。加大德育队伍建设力度，以建立全区优秀班主任智囊团为契机，以区骨干班主任培训班、德育工作创新论坛为平台，打造一支具有先进教育理念和创新精神的德育队伍。

2．以高效课堂为抓手，深入推进课内比教学活动，坚持质量核心意识，稳步提升教学质量

深入推进“课内比教学”活动，加强教学过程各环节的精细化管理，继续全面落实“六项举措”：抓教学计划，实现教学过程整体优化；抓课堂教学模式建构，推进先进教学理念、有效教学方式与学科课型特点的有机结合，实现课堂质量整体优化；抓常态课堂，抓实每一名教师教书育人能力的提高，抓细每一堂课课堂教学效果的优化，完善推门听课、及时评课和课堂效益检测制度；抓作业辅导，提质减量、分层多样，有批有评、有错必纠；抓学法指导，促进学生学会学习，养成良好学习习惯；抓监测与评估，完善教育质量标准体系，改进学科教学质量监测办法，努力实现全程监控、全员监控、有效监控，推动全区的教学质量继续朝着稳步、均衡方向发展。

3．继续完善统一的质量监测评价办法，努力实现中小学质量监测的新突破

坚持以多元化和发展性评价为导向，进一步完善统一的质量监测评价机制。关注学生全面素质的培养，关注后进学生的成长，关注学生课业负担的减轻，关注学生后续发展的潜能。小学在完善考试学科题库和三个维度建设的基础上、继续在兴趣与习惯、学业与负担、体制与视力三个维度的监测方面不断完善，在兴趣与习惯的监测上有突破；中学在完善学科题库的基础上，进一步研究完善分段监测、分层次监测，完善质量监测的方式，在中小学质量监测的衔接上有突破。加强考试学科试题的研究，加强问卷调查的研究，在影响终端质量的主要因素上有突破。进一步加强区校两级质量监测工作的管理，完善区级质量监测的过程管理，使监测工作常态化。进一步研究完善质量监测结果的运用。

4．继续稳妥推进中小学小班化教育试点工作

争取在小班化教育试点工作上有突破。研究成立区域“小班化教育专业指导中心”，定期调研、指导、服务，保证试点工作的推进；加强小班化教育理念、班级管理、高效课堂教学模式及教育课程等方面的研究；建立区域小班化试点网站，独立研究和抱团发展相结合，争取小班化教育试点走在全市前列。

5．深化硚口教育品牌建设工程，进一步加强学校体育、卫生、艺术、科技、劳技教育

继续通过开展丰富的体育、艺术、科技等校园活动，深化硚口品牌建设：素质教育的三特工程；师生体艺特色团队建设；学生科技创新等；再创全市中小学生运动会团队和个人佳绩。认真总结各品牌项目建设的成功经验、特色，研究品牌发展的长效机制。继续开展硚口区第三届“大家唱、大家跳”活动，积极开展学生阳光体育运动、体育大课间等活动，确保学生每天锻炼一小时，完善学生体能素质检测和测试结果公布制度。进一步重视学校卫生工作，加强对传染病和学生常见病的预防教育和防治工作。推进科技实践、创新教育和劳技教育，开展青少年科技创新大赛、中小学生科技节等活动。

6．切实注重教育科研和教育教学实际的结合，充分发挥科研指导作用

正式启动中国教育学会十二五教育改革实验区的实验工作，完成“十二五”区域教育科研课题、国家级教育科学重点课题阶段目标任务，在全区教育体制改革领导小组的领导下，开展《区域教育优质均衡发展研究》的课题研究，并完成阶段任务。研究深化区域教育优质均衡发展的途径、目标和方式方法。巩固义务教育均衡发展的现有成果，并在此基础上形成硚口特色。

全力深化教研科研，提高研究实践价值。注重体现教育科研的细节性、校本性、行动性，大力推进教师科研和课改相结合，进一步加强学科教研的针对性、创新性和实效性，总结推广高效课堂教学模式，提高课堂教学效率。加强校本研训的调研、指导、展示、推广，促进区内校际合作，调动一线教师参与校本研训的积极性，打造学习型、研究型学校。组织学科骨干教师参与区级教学调研和指导工作，突出对常态课堂教学指导，及时跟踪调研。加强区域、学科之间的协作交流，发挥教研工作最大的研究功效。

㈣  继续推进教育人才发展工程，实现人才资源整体优化，加快形成一支高素质的干部教师队伍，为实现硚口教育三个转变打造坚实的教育人才基础

1．大力实施人才强教战略，坚持把队伍建设放在重中之重的地位，为加快教育内涵发展提供人才保证

以加强制度建设为基础，以强化培训实效为核心，切实提高干部队伍的领导能力和管理水平。坚持学习制度，采取举办读书沙龙和教育管理论坛等方式，提高干部队伍的教育理论水平。完善培训制度，举办干部提高培训班，创新培训模式，明晰办学理念，明确工作目标，增强解决问题、克服困难的能力。积极倡导干部队伍深入教育教学第一线，为培养教育家式校长奠定基础。推行干部轮岗制度，激发工作热情，增强干部队伍的活力。建立培养制度，在双推双考的基础上，充实调整校长后备干部人才库。继续利用区内外各类培训资源，有计划、有重点、分层次地开展培训工作，进一步提高学校领导干部的科学发展能力、依法治校能力和公共服务能力。进一步完善学校领导干部公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等管理制度。进一步健全完善“两个平台”考评机制，树立“以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部”的导向，着力激发干部队伍活力。

2．进一步实施提高教师师德水平和专业化水平行动计划，落实质量导向，完善激励机制，全面促进教师专业发展和综合素质的提高，培养和造就一批硚口本土教育家

一是注重师德师能建设，提高教师育人素质。举办读书征文活动，提升教师的教育理念，增强教师责任感和自律意识。切实开展好“课外访万家”工作，表彰宣传学生喜欢的教师和家长满意的教师，和谐师生关系和家校关系。落实师德考评制度，健全师德档案，进一步落实师德考核不合格“一票否决制”，提高教师的社会责任意识和师德水平。

二是坚持质量导向，实施教育人才工程，发挥名师的引领示范作用。继续实施教师专业化发展工程，健全和完善教师专业发展档案。组织名师研修班，多途径培训学习，切实提高骨干教师教育教学能力和教科研能力，提升在教育界的影响力。落实青年教师专业发展导师制，加大对青年教师的培养力度。充分发挥统一的质量监测评价系统的作用，在各类骨干教师评选和考核时坚持质量导向，开展教育教学质量标兵评选活动，不断完善评选和考核办法。

三是不断创新，深化人事制度改革，构建完善的激励机制。深入推进和完善绩效工资实施工作，进一步探索专业技术职务评审和岗位设置管理工作，建立和完善科学的教师考核与管理制度，把对教师的绩效考核与教师发展规划结合起来，充分发挥绩效工资的激励导向作用，调动教职工工作激情。

四是继续推进学区制，完善教师交流制度，促进教师均衡配置。继续开展和完善初中、小学学区联合体工作，支持和帮扶边远薄弱学校。加强对义务教育学校轮岗交流教师的管理服务工作，促进教师有序流动和均衡配置。

五是坚持民主管理，全面关心和服务教师，落实好教职工代表大会制定。充分发挥教代会和教职工大会的作用，聚集广大教师的智慧促进学校的发展，关注教职工思想状况，畅通教职工反映问题的渠道，维护好教职工的合法权益。关注教师身心健康，把关心教师工作与关心教师健康、关心生活结合起来，建设好区教职工心理工作室，组织好教职工文体活动，创建教师幸福工作的学校文化。

六是增强研训工作的实效性，加强合作与交流，构建开放的教师培养和办学机制。完成第三轮教师全员培训工作，加强学前教育和特教教师队伍建设，加大职教“双师型”教师培养力度。进一步开展“五星校本培训学校”创建工作，增强校本培训研修的实效性。

㈤  坚持依法治教，完善绩效管理机制，切实规范办学行为，进一步优化教育服务环境，推进教育和谐发展

1．积极推进依法行政和依法治校工作

加强作风建设，增强服务意识，切实抓好每个季度民评民议工作，进一步促进教育行风转变。加强教育法制宣传，切实提升学校干部队伍的法治意识和依法治校能力。建立健全“依法办学，自主管理，民主监督，社会参与”的现代学校制度，创建依法治校示范校，提升学校管理品质。

规范经费管理，加强收支两条线管理，坚持教育专项资金的监督检查制度，落实食堂财务管理和核算制度。健全资产管理制度，不断提高资产管理工作的规范化、科学化水平。切实提高学校专用教室、图书馆、体育场馆等的建设、使用和管理水平，做好资源优化配置和有效利用工作。

2．进一步规范招生考试工作

进一步规范各级各类考试及招生工作。健全应急机制，加强环节管理，确保考试和招生工作公平、公正、公开和安全、有序进行。进一步规范民办学校和公办中小学、幼儿园招生工作，严格执行义务教育政府通知入学制度，依法落实义务教育政府安排、划片对口、免试就近入学规定。坚持协调发展普通高中教育和中等职业教育，严格执行普通高中招收“三限生”政策规定，落实好宏志生、分配生招生改革制度。

3．创新教育督导机制，完善考评办法，抓实绩效管理工作

加强督导评估工作，促进学校内部管理。健全和完善教育督导制度，按照“监督、检查、评估、指导”的要求，建立督学责任区制度，围绕教育教学中心开展专项督查工作，建立家长督学委员会制度，实现对学校管理的全过程督导。继续按照《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估工作评级指标体系》要求，认真总结我区均衡发展经验，巩固区域教育均衡发展成果，同时针对存在的问题进行整改。积极开展省级国家义务教育均衡发展改革实验试点，进一步推进区域义务教育优质、均衡发展。

进一步完善绩效管理考评办法，创新考核措施，运用好考评结果，不断增强绩效管理的激励导向作用。认真落实市区两级绩效指标任务，完善校级指标考评机制，结合市区校三级绩效指标，抓实绩效管理工作。                                                                                                                       

4．加快教育现代化建设，做好学校后勤与保障工作

科学规划，大力推广运用现代教育技术，推进教育现代化进程，为教育教学改革提供保障和服务。加快教育信息化建设，完成网络信息管理平台的录入与建设工作，充分发挥网络资源效益的最大化。加大校安工程推进力度，抓紧做好校安工程三年规划中的收官项目，确保全年校安目标的实现。

抓好“五心食堂”、“放心校园店”食品卫生安全管理工作，认真落实 “校（园）方责任险”，“学生基本医疗保险”和 “学生平安保险”，完成2所A级食堂和36所B级食堂建设目标。

5．扩大语言文字特色品牌影响，继续做好全系统人口与计划生育工作

搞好全区语言文字工作，扩大“三声满校园”和“人人练就一手好字”特色品牌的影响力，创建市级语言文字规范化示范校2所，文明用语示范岗3个，文明用字示范街1条；争创省级示范校2所，示范岗1个，示范街1条。组织第15届全国推普周活动和武汉市第四届推普创新大赛系列活动。落实计生工作责任制与责任追究制，确保全系统无一例计划外生育。

6．全面推进教育惠民工程

全面落实国家各类助学政策，进一步完善义务教育经费保障机制，继续加大帮困助学力度，规范学生资助工作管理。义务教育继续实施“三免”（免杂费、免教科书费、免作业本费）政策，落实好职业学校学生助学金政策。全面做好弱势群体子女教育工作：完善外来人口子女入学机制，确保进城务工人员子女100%入学；确保三类残疾儿童少年入学；落实宏志班资助政策；积极开展师生“扶贫助学一日捐”活动；继续做好生源地大学生助学贷款工作。

7．切实加强校园安全稳定工作

进一步健全校园安全防控工作机制，有效防止刑事和治安案件的发生。加强学校安全管理工作力度，结合季节特点，有针对性地开展预防学生溺水、交通事故、灾害事故等安全教育。进一步完善学校各类安全应急机制，落实各类应急预案，强化学生应急逃生与自救的教育与演练。加强学校校舍和教育教学设施日常安全检查工作，及时排除隐患。进一步落实学校组织师生外出活动报告审批制度。加强学校档案管理，落实保密安全教育和责任。继续做好信访、网上信箱及来访回复处理工作。

二○一二年八月二十七日