市农工党：

贵单位提出的关于“市机关事务管理局等部门摸清我市政府机关用能情况，借鉴正在试点开展的市生态环境局等2－3家单位办公楼低碳化改造的成功做法，通过3－5年完成全市各级办公楼低碳化改造工作；能源管理部门研究出台能源管理相关政策，财政部门出台与合同能源管理等商业模式配套的财政支付、项目招标支持政策”的提案收悉，现答复如下：

我市高度重视“双碳”目标，武汉市第十四次党代会指出，武汉锚定国家中心城市、长江经济带核心城市总体定位，坚决扛起省委赋予的“一主引领”重大责任，坚持生态优先、绿色发展，做足做优水文章，绘就美丽生态画卷，全面推进绿色低碳转型，加快建设美丽武汉。全市各级公共机构是生态文明建设的重要力量，在美丽江城建设大局中担负着重要职责，在推动生态优先、绿色发展走在前列。贵单位提出的意见建议很及时，也很必要，对全市绿色低碳机关建设起到了积极的推动作用。

对上述建议，我局与市发改委、市财政局一起进行了调研，根据当前实际情况，积极推动相关意见和建议的落实。

一、关于“市机关事务管理局等部门摸清我市政府机关用能情况，借鉴正在试点开展的市生态环境局等2－3家单位办公楼低碳化改造的成功做法，通过3－5年完成全市各级办公楼低碳化改造工作”的办理情况

一是全面推动绿色低碳机关建设。我局联合市生态环境局、市发改委和市财政局印发《关于在全市党政机关开展绿色低碳机关建设工作方案的通知》（武环〔2022〕47号）。按照“1＋1＋N”体系（“1”为统一的绿色低碳机关智慧管理平台；“1”为在一批试点单位开展能源托管项目；“N”为在部分条件适宜的党政机关开展N种途径、N种类型的清洁能源替代项目）推进绿色低碳机关建设。2022年启动首批市级党政机关绿色低碳建设，形成可持续、可复制、可推广的社会资本参与的建设运营模式；2025年底，全市党政机关用能结构持续优化、用能效率持续提升，市级党政机关均达到三星级及以上绿色低碳机关，在2020年的基础上单位建筑面积能耗下降5％、碳排放下降7％。目前，已建立绿色低碳机关建设项目库，确定9家单位作为首批建设单位。

二是全力打造绿色低碳机关智慧管理平台建设。印发《关于开展绿色低碳机关综合能源管理平台建设的通知》，依托第三方开展绿色低碳机关智慧管理平台建设。平台从能耗管控、节能减排、零碳评估等方面切入，开发碳绩效、碳核算、碳减排、碳服务等系列模块，提供适用于不同场景的应用功能服务，以数字化方式全方位支撑机关单位实现绿色低碳转型。平台可以实时提供设备运行状态监测、能耗监测、能效分析、节能减排、智能运维等智能智慧服务，建立自上而下统筹规划、自下而上逐级报送的双重管理制度和标准体系，实现“看得清、管得明”，杜绝无人空调、长明灯、长流水等跑冒滴漏现象。目前，已完成市直机关摸底排查工作，正在安装实时数据收集设备。

三是加快能源利用绿色低碳转型。着力推进终端用能电气化，鼓励采用空气源、水源、地源热泵及电锅炉等清洁用能设备替代燃煤、燃油、燃气锅炉。推广太阳能光伏光热项目，正计划在市直单位（公安局、房管局、检察院等单位）探索利用建筑屋顶、立面、车棚顶面等空间安装光伏发电设施。努力探索市场化机制，引入社会资源资本参与，积极推行合同能源管理、合同节水管理等市场化方式，开展光伏发电等能源替代行动，推动节能降碳改造，在硚口区打造近零碳校园试点。

四是推广应用绿色低碳技术产品。加大绿色低碳技术推广应用力度，鼓励在电梯、数据中心、空调系统等重点领域采用节能技术，开展绿色低碳技术集编制和应用示范案例征集；严格执行节能环保产品优先采购和强制采购制度，推广使用节约节水型器具，优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。

二、关于“能源管理部门研究出台能源管理相关政策，财政部门出台与合同能源管理等商业模式配套的财政支付、项目招标支持政策”办理情况

市人民政府于2014年印发《关于加快推行合同能源管理的意见》（武政办〔2014〕134号），市发改委、市经信局、市财政局、市税务局、人民银行武汉营管部等部门也制定了相关支持措施，细化了支持合同能源管理的财政奖励、税收优惠、金融信贷等方面的操作规程。下一步，将按照《武汉市绿色低碳机关建设工作方案》，在依法依规的前提下，深入开展配套财政政策研究，助力全市绿色低碳机关建设。

武汉市机关事务管理局         

2022年7月7日