区人民政府办公室关于印发《汉阳区居民住宅二次供水设施改造实施方案（修订版）》的通知

各街办事处，区人民政府各部门、各直属机构：

《汉阳区居民住宅二次供水设施改造实施方案（修订版）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉市汉阳区人民政府办公室

                                                                    2020年5月28日

汉阳区居民住宅二次供水设施改造

实施方案（修订版）

为切实解决我区居民住宅二次供水问题，进一步规范城市二次供水管理、保障居民用水安全，根据国家、省市有关法律规章的规定和有关文件精神，结合我区实际，对该方案进行修订，内容如下：

一、改造范围及内容

（一）改造范围。本次二次供水改造工作，主要是根据2020年汉阳区居民住宅二次供水设施普查结果，遵循“先急后缓、先易后难”原则，对由市居民住宅二次供水改造工作专班筛选出来的多处存在供水隐患的点位进行二次供水改造。

（二）改造内容。二次供水设施的泵房、水池（箱）、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力水容器、供水管道（从城市公共供水管道取水点阀门位置至住宅用户计量水表）等，不包括消防供水设施、热水、直饮水、中水回用等其他供水设施。

二、工作目标及任务分解

自2019年起，用3年时间对上述范围内的二次供水设施进行改造，改造完成验收合格后，移交供水企业负责运行、维护和管理。

2019年：确保完成19处供水单元整体改造，力争完成44处；基本完成2020年改造项目的前期准备工作；完成目标任务30%楼顶水箱的更换工作。

2020年：力争完成31处供水单元整体改造；基本完成2021年改造项目的前期准备工作；完成目标任务70%楼顶水箱的更换工作。

2021年：确保全面完成汉阳区75处存在供水隐患的点位改造任务并完成移交工作。

三、组织领导与职责分工

成立由区人民政府分管副区长任组长，区政府办、区水务和湖泊局、区发改局、区财政局、区规划分局、区城管局、区公安分局、区园林局、区卫健局及武汉市水务集团、区供电公司、坦达公司等有关部门和单位相关负责人，各街道办事处分管副主任为成员的汉阳区居民住宅二次供水设施改造工作领导小组（以下简称区领导小组），组织开展汉阳区居民住宅二次供水设施改造工作。区领导小组建立工作例会制度，定期研究和协调解决全区居民住宅二次供水设施改造工作重大事项，检查、督导全区居民住宅二次供水设施改造工作。

区领导小组各成员单位职责分工如下：

（一）区人民政府按照市领导小组有关部署，负责统筹落实汉阳区居民住宅二次供水设施改造项目的立项、资金筹措；并将二次供水改造项目交付于各工程辖区街道及坦达公司按照建设管理的相关法规进行共同建设管理；坦达公司与工程辖区街道及市水务集团签订二次供水改造项目工程设计及施工总承包三方协议。

（二）区水务和湖泊局负责统筹协调全区居民住宅二次供水设施改造工作，组织对全区居民住宅二次供水设施进行普查、评估，确定改造范围和内容，制定年度改造计划，并定期对各责任单位计划完成情况进行考核通报。

（三）市水务集团负责组织实施居民住宅二次供水设施改造工程的设计、施工、验收、移交等有关工作。

（四）坦达公司负责根据相关法规完成汉阳区居民住宅二次供水设施改造项目的可研、初设、立项及改造工程施工许可、资金证明等前期相关手续；加强改造项目工程质量安全监督管理，开展工程监理和跟踪审计。

（五）涉及改造任务的各街道办事处是本辖区居民住宅二次供水设施改造工作的责任主体，负责居民住宅二次供水设施改造项目居民辖区的稳定工作、施工前后的宣传解释协调工作，特别是供水泵房选址建设、水表出户等阶段的协调工作，配合开展工程设计及施工、加强施工现场监督及协调，落实二次供水转压站用地、用电保障，及时向供电部门申请用电报装。

（六）区发改局负责指导坦达公司开展居民住宅二次供水设施改造项目的初步设计审批，并在规定时间内完成初步设计审批工作。

（七）区财政局负责落实全区居民住宅二次供水设施改造工作区级财政资金，并做好与市级财政资金的对接，确保改造资金及时拨付，并加强资金的使用监管。

（八）区卫健局负责在全区居民住宅二次供水设施改造项目竣工后，组织疾控中心对水质进行检测。

（九）区规划分局负责全区居民住宅二次供水设施改造涉及的二次供水转压站的用地规划手续办理。

（十）区公安分局负责全区居民住宅二次供水设施改造实施过程中的反恐和治安防范，配合区政府疏导改造实施过程中出现的无理阻挠施工等事件。

（十一）区交通大队、区城管执法局、区园林局根据各自职责分别负责全区居民住宅二次供水设施改造工作涉及本部门行政审批事项的办理和业务指导，开启绿色通道、简化相关手续，允许改造项目边施工边办理；并对临时占道、挖掘城市道路等费用进行减免，确保工程顺利进行。

（十二）区供电公司负责全区居民住宅二次供水设施改造用电报装的及时受理、业务指导及有关协调工作。

四、改造实施程序

（一）确定年度改造计划。区水务和湖泊局根据全市居民住宅二次供水设施改造工作目标进度，按照“先急后缓、先易后难”的原则，编制本辖区年度居民住宅二次供水设施改造计划，报市领导小组办公室审核下达后组织实施。

（二）改造项目立项及委托施工。由坦达公司负责按照“既有建筑维修改造”类项目立项程序，在汉阳区申请开展居民住宅二次供水设施改造项目立项；汉阳区政府成立专门工作机构，简化审批环节，直接审批初步设计；改造项目初步设计审批完成后，由各工程辖区街道与坦达公司、水务集团签订二次供水改造项目工程设计、施工总承包合同。

（三）工程设计与施工。由水务集团负责按照“因地制宜、经济合理”的原则，依据《武汉市城市居民住宅二次供水设施改造标准（试行）》，开展居民住宅二次供水设施改造项目工程设计，报市领导小组办公室组织审查。施工单位进场前，需将改造项目的工程设计、施工方案及时向所属街道报备并进行施工现场公告；加强施工管理，按要求及时修复改造工作中挖掘的城市道路，减少扬尘、噪音、围挡等对周边环境的影响，做到文明施工、安全施工。

（四）工程监理与审计。由坦达公司为居民住宅二次供水设施改造项目明确监理和审计单位，同步开展施工监理和跟踪审计工作。

（五）工程竣工验收与移交。该改造项目竣工后，所属街道及坦达公司按照《武汉市居民住宅二次供水设施改造验收与移交办法》，组织项目竣工验收和设施移交，并依法办理备案手续。

（六）竣工结算审计。改造项目竣工验收后，坦达公司按照政府投资项目竣工结算审计的要求，组织开展居民住宅二次供水设施改造项目的竣工结算审计。

五、资金来源及支付

中心城区居民住宅二次供水设施改造所需资金，由市、区财政按照4:6的比列进行分担。根据年度改造计划，由坦达公司负责按照项目开工、竣工验收及结算审计5:4:1的进度比例，结合实时工程进度向施工单位拨付工程款。由区财政局负责对接协调市、区两级资金落实工作。

监理、审计及其他区级有关工作费用由区级财政承担。

六、有关要求

（一）提高思想认识。要坚持以人民为中心的发展思想，切实加强领导，站在推进城市精细化管理、惠及民生的战略高度，充分认识开展居民住宅二次供水设施改造、规范居民住宅二次供水管理工作的重要性、紧迫性，确保按时完成居民住宅二次供水设施改造任务。

（二）加强宣传动员。要充分发挥街道、社区和“红色物业”的作用，加强与居民的沟通协调，动员居民支持、参与二次供水改造工作，妥善解决好历史欠缴水费等问题，营造良好的施工环境；引导居民参与改造的过程监督、组织开展群众满意度调查，确保群众满意。

（三）强化目标管理。要细化目标任务和责任分工，层层分解并落实；建立行政审批“绿色通道”，确保改造工作顺利推进。