各种“圈”聚焦民生，“共同富裕”写入党代会报告......12月7日，《湖北日报》刊发《非凡之年的非凡“汉阳答卷”》一文，聚焦中共汉阳区第十三次党代会，从报告中感受汉阳作为。详情请看

12月6日，中国共产党武汉市汉阳区第十三次代表大会开幕。

各种“圈”聚焦民生，“共同富裕”写入党代会报告，“发展”一词高频出现，“以群众满不满意衡量发展成效”掷地有声……这份出现不少新字、热词的党代会报告，凝聚着对过去的思考、对现实的把握、对未来的期待，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的非凡之年，交出非凡的“汉阳答卷”。

汉阳龙阳大道高楼林立

新字 升级版民生圈“圈”紧共同富裕

翻开党代会报告，出现17次的“圈”字，成为报告中的新气象。

10分钟医疗急救圈、15分钟文体圈、15分钟便民生活圈……这是一个“民生圈”。

钟家村小学三里坡西校区

“教育和医疗是百姓最关心的事。”汉阳区相关负责人介绍，过去五年，汉阳优先发展教育事业，存量学校基本完成改造提档，新学校建设走在全市前列，公办幼儿园和普惠型民办园在园幼儿比例大幅提升，基础教育学位稳步增长，成功创建全市义务教育优质均衡发展示范区。健康汉阳建设成效显著，武汉市第五医院本院和西院、武汉市中医院汉阳院区、汉阳医院等同步启动新改扩建，泰康同济（武汉）医院开业运营，汉阳区疾控中心、社区卫生服务中心全面提档，流调、检测能力大幅提升，建成东中南西4个“10分钟医疗急救圈”。

张之洞体育公园

让一老一小更有保障，汉阳在全市率先试点建成3个社区托育园，社区居家养老、适老化改造稳步推进，千名老人拥有养老床位数超全市平均水平。文体惠民工程深入实施，张之洞与武汉博物馆、张之洞体育公园成为网红打卡地，街道文化馆、图书馆实现全覆盖，社区足球场建设走在全国前列，成功打造“15分钟文体圈”。

五年来，汉阳消费潜力不断释放，钟家村商圈蓄势待发，王家湾商圈加速提档，五里商圈、四新商圈建设破题开篇。未来五年，汉阳将大力发展线上经济、网红经济、首店经济、夜间经济，打造1个至2个武汉市地标性商圈，建设一批网红商业街区，建成“15分钟便民生活圈”。

四新商圈汉阳万达广场开业

同时，汉阳将突出汉阳造、知音琴等文化印记，持续导入特色文旅项目，大力引进优质文创企业，重点打造环月湖、环莲花湖、环武汉动物园等文旅圈；推进人性化城市建设，打造青年友好城，塑造双创生活圈、美好生活圈；以碳达峰、碳中和为总目标，推动产业绿色转型，倡导绿色生活方式，打造低碳生活圈。

会议现场，写进党代会报告的“共同富裕”，也令党代表们眼前一亮。

共同富裕，民心之所向。

依据报告，今后五年，汉阳区工作的指导思想和总体要求中，有一条就是“扎实推动共同富裕”，着力打造升级版的“民生圈”。

9月汉阳医院医疗综合楼举行开工仪式（该图为效果图）

汉阳将构建优质均衡的教育体系，加快推进中小学和公办幼儿园建设，严格落实“双减”政策，提升校内教学质量，实现教育“减负增质”；构建高质量的医疗体系，完成武汉市第五医院本部改扩建和西院建设，协调推进武汉市中医院汉阳院区和汉阳医院综合楼建设，加快医疗数字化升级，深化分级诊疗和医联体建设；构建覆盖全民的社会保障体系，实施“惠民工程四大行动”，探索促进共同富裕新机制。

热词 77次“发展”擘画宜居宜业新蓝图

融合发展、均衡发展、加速发展、长远发展，可持续发展、高质量发展……党代会报告中，“发展”一词高频出现，多达77次。

“以思想破冰引领发展突围，努力建成宜居宜业新汉阳，奋力谱写新时代汉阳高质量发展新篇章。”会议现场，汉阳区委书记徐丽代表中共武汉市汉阳区第十二届委员会向大会作报告，字字铿锵有力。

6月，百威武汉（汉阳）工厂举办“领跑碳中和赛道 共酿新绿色未来”2021百威亚太世界环境日活动，力争年底率先打造百威啤酒全球首家碳中和工厂

五年来，汉阳区凝心聚力稳增长、促转型，综合实力稳步提升——

投资拉动强劲有力，固定资产投资总量累计突破2200亿元，稳居中心城区第一；招商引资实际到位资金总量累计突破3000亿元，较前五年增长133%。产业结构优化调整，工业“六朵金花”加速转型，服务业增加值较2016年实现倍增，全区营利性服务业占GDP比重今年超过房地产业，成为汉阳区域经济第二大支柱。民营经济蓬勃发展，九州通、恒信等本土企业成功入选中国民营企业500强，全区市场主体总量突破10万户。

五年来，汉阳高质量发展的动力更强、腰板更硬、底气更足——

推行“三个圈层”全员招商，成立以资本招商、股权招商为主的汉阳投资发展集团。确立数字经济引领地位，筑牢数字经济底盘，布局全省首个“星火链网”骨干节点、省级卫星中心社会化应用开发节点，区块链产业园加快建设，地信产业园初具规模，“两院四中心”开创汉阳校地企合作共建科创平台新模式。武汉基金产业基地为全市打造区域金融中心提供新支撑，人保武汉金融中心、太保金科武汉研发中心和千亿规模省铁路发展基金成功落户汉阳。在全市率先成立区级人才集团，建成武汉人力资源服务产业园（汉阳集聚区），留汉大学生五年新增超10万人，常住人口十年净增25.3万人。

武汉人力资源服务产业园（汉阳集聚区）内景

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”今后五年，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程的第一个五年，如何才能有所作为、发展突围？

这是汉阳的答案——

做强做优做大数字经济。提速布局智能化综合性数字信息基础设施，建成用好“星火链网”骨干节点，规划建设存算一体数据中心，深度覆盖5G及固网“双千兆”网络。聚焦“网云智”引育数字经济核心产业，大力发展数字经济新业态、新模式，打造地理信息、数字设计、数字创意等特色产业园区、楼宇。加快传统产业数字化赋能，大力推进“设备换芯”“企业上云”“数据上链”，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。创新数字治理，探索建设城市信息模型（CIM）平台，有序开放政府管理、公共服务等领域数字应用场景，打造“智慧城区”。

构筑三大千亿级主导产业。做实大健康“一谷两区”空间布局，加快龙阳湖健康谷腾笼换鸟、提档升级，高标准建成九州通健康城，形成2000亿级产业集群。着力打造全国知名、具有国际影响力的工程设计建造之都，建强四新工程设计建造产业市级示范园，建设桥梁科技创新园，形成1000亿级产业集群。深度融入武汉车谷产业创新大走廊，提档龙阳大道汽车后市场产业长廊，建设中国新能源汽车博览城，推动汽车后市场产业规模突破1000亿元。同时，打造两大五百亿级支柱产业——智能制造500亿级产业集群、金融商贸500亿级产业集群，培育百亿级特色产业——100亿会展文旅产业。

龙阳大道汽车后市场产业长廊

强化招商引资“一号工程”。坚持“三个圈层”招商格局，做强“一局两中心一集团”招商核心圈层，发挥汉阳投资发展集团资本招商、股权招商作用。强化招商引资全流程服务，全过程监管产业条款落地兑现。常态化运行“四方联动”机制，推动“四大平台”信息互通、资源共享，强化“基金跟投、人才跟随、服务跟进”全要素保障，提升招商项目落地率和“吸金力”。

大力发展楼宇经济。建立支持特色产业楼宇发展政策体系，建成楼宇信息管理系统。提升楼宇企业入驻率、注册率和地方贡献率，努力打造税收“亿元楼”，强化产业集聚，形成立起来的产业园。提速商业地块开发，加快优质楼宇提质增量、老旧楼宇改造升级，提升楼宇周边设施档次，满足市场主体多样化需求，形成各类楼宇协调发展新局面。

武汉基金产业基地外景

增强科技创新能力。实施高新技术企业“倍增计划”，加快育成一批“专精特新”“隐形冠军”“单项冠军”企业。聚焦应用技术研究和工程转化，拓展“两院四中心”合作院校。建成区块链产业园，前瞻性布局一批科创产业园区，构建若干具有影响力的产业创新富集地。鼓励多元主体投资建设和运营一批高品质创新街区、科创楼宇，壮大产业创新载体集群。

塑造创新生态新优势。依托武汉基金产业基地和区内金融企业，完善“投、贷、保、券、贴”扶持体系，引导金融机构支持实体经济，推动“产业+科技+资本”融合创新，赋能产业做大做强。着力打造知音人才谷，支持武汉人力资源服务产业园（汉阳集聚区）创建省级示范园，聚焦产业发展和企业需求，推行“政府+猎头+企业”的市场化引才模式，保障创新人才和产业工人充足供给。

汉阳高标准建成西部政务服务中心

持续争创最优营商环境。以“高效办成一件事”为导向，打造政务服务标杆城区。强化公检法司联动，建强公共法律服务平台，打造公平公正法治环境。健全完善社会信用体系，更大力度推进知识产权保护和应用，完善“双随机、一公开”监管方式。打造企业全生命周期服务链，构建“亲”“清”政商关系，提供“有呼必应、无事不扰”的“店小二”服务。

金句 “以群众满不满意衡量发展成效”

“全区上下必须切实增强忧患意识，坚持以思想破冰引领发展突围，埋头苦干、勇毅前行，努力创造属于我们这一代汉阳人新的更大的业绩。”汉阳区第十三次党代会吹响了拼搏奋斗的号角。

融创1890项目示范区

未来五年，汉阳区将打造“四区两带”亮点区块。强化百亿级重大项目支撑引领，振兴钟家村古城商贸区，提速远洋东方境世界观、中海滨江商务区、汉阳古城等项目建设。扩大琴台中央文化艺术区影响力，加快龟北国际文化交往中心、融创1890工业遗址保护示范区建设。提质四新工程设计建造集聚区，高标准建成金茂方岛、中铁十一局研发总部、中南科研设计中心、湖北交投实业总部、中国动漫文化消费体验区、四新体育公园等项目。提速高铁产城融合区建设，服务汉阳站高铁4.0示范新城规划建设。聚力发展沿长江会展商旅带、沿汉江艺术文旅带，打造全市滨江会展商务和文旅休闲核心区。

黄金口片区规划建设的汉江十桥

打造高品质现代都市。持续完善立体交通网络，重点加密四新地区轨道交通网。协调加快白沙洲公铁两用桥和5座跨汉江桥梁建设。构建“七横九纵”道路骨架体系，科学布局停车场、充电桩。持续推进老旧小区改造升级，加快米粮、黄金口、四台及西部七村城中村改造。

打造幸福宜居精致汉阳。因地制宜构建慢行交通系统，升级城市家具，提升玫瑰街、翠微路、显正街等老街品质。珍惜滨江滨湖资源，美化城市天际线，提升汉阳都市气质。

春天汉阳江滩樱花盛放

打造生态秀美绿色城区。加快建设百里长江生态廊道汉阳段，高标准建成知音大道、杨泗港都市T台，美化串联两江景观，整体打造武汉市最长的滨江景观廊道。加快实施“知音水谷”生态提升工程、山体透绿工程，稳步消除墨水湖、龙阳湖五类水体，“留白增绿”新建口袋公园、公共绿地，打造宜居绿城、四季花城。

即将建成的琴台美术馆

打造更高水平平安汉阳。多措并举加强社会面治安管控，推动扫黑除恶常态化。健全公共卫生应急管理体系，毫不放松抓好常态化科学精准疫情防控。建立健全应急救援指挥体系，启动建设应急管理基地。

夯实组织基础，深化党建引领基层社会治理。打造“三化”党建升级版，常态化推进“三支队伍”进社区，着力深化小区党建，构建“党建+数字+网格”综合治理模式。持续推进民生服务事项下放，探索城中村还建房物业管理新模式。深化新时代“枫桥经验”汉阳实践，完善纠纷联调联治机制。深化“一城汉阳人，半城志愿者”品牌，促进志愿服务向制度化专业化转型。全面加强和改进机关、国有企事业单位党建，着力做优“两新”党建生态圈。

瓜堤后地小区，红色物业志愿者王玲等人清扫小区落叶

“我们所做的一切，必须始终坚守‘以人民为中心’的发展思想，以群众高不高兴、满不满意、答不答应衡量发展成效。”党代会报告掷地有声。

今后五年，“宜居宜业新汉阳”是这般模样：

——综合实力再上台阶，地区生产总值再上千亿台阶，突破1100亿元。

——城区形象塑造典范，“四区两带”空间发展格局基本成型，绿色低碳发展取得明显成效，成功打造武汉对外交往核心地标。

——营商环境树立标杆，企业发展资源充分供给、有效配置，消费市场繁荣活跃，市场主体活力迸发，城区吸引力显著增强。

——社会治理成为样板，党建引领基层社会治理持续创新突破，共建共治共享的社会治理格局基本形成。基层治理科学化、法治化水平大幅提高，建成更高水平平安汉阳、法治汉阳。

——共同富裕迈出坚实步伐，就业更加充分更高质量，居民收入增长与经济增长更加协调，公共服务供给更加优质平衡。

征程再启，未来可期。