各街道办事处，区人民政府各部门、各派出机构：    

《2019年全区人大议案代表建议和政协建议案委员提案办理工作方案》已报区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。    

                       武汉市江夏区人民政府办公室    

                                                            2019年1月15日    

2019年全区人大议案代表建议和政协    

建议案委员提案办理工作方案    

2019年区人大、政协“两会”期间，区人大代表、政协委员提出人大议案、代表建议和政协建议案、提案（以下简称议提案）共332件。其中，区人大议案3件、代表建议124件、区政协建议案3件、委员提案202件。另外，省市人大、政协“两会”后还将有一批代表建议、政协提案交由我区办理。为做好2019年全区人大、政协议提案办理工作，特制订本方案。    

一、工作目标    

2019年全区议提案办理工作目标是：办复率100%、见面率100%、人大代表和政协委员对办理结果的满意率达到95%以上。    

二、责任分工    

（一）关于区人大议案、政协建议案的办理工作。每件议案、建议案成立办理工作专班，明确分管副区长，承办单位、责任人和会办单位。针对每件议案、建议案制订落实方案，确定年度目标，明确责任分工。    

（二）关于代表建议、政协提案的办理工作。由区人民政府督查室根据各部门和单位职能，按照归口办理的原则确定承办单位。各承办单位按照分工，认真做好办理工作。    

（三）关于涉及多个部门办理的议提案工作。主办单位受区人民政府委托，代表区人民政府做好统筹协调工作；各会办单位要积极配合，主动担责，按照主办单位的安排主动做好协办工作，及时报送办理情况；主办单位负责汇总办理情况并回复人大代表、政协委员。    

三、工作措施    

（一）成立专班，压实责任。各承办部门和单位要成立专班，明确议提案办理工作的分管领导、科室负责人和经办人员，落实各项办理工作，2019年1月21日前，将上述人员名单及其联系方式书面报区人民政府督查室(邮箱：zfducha@163.com)。    

（二）组织交办，细化方案。2019年年初，区人民政府召开交办会，集中对人大政协议提案办理工作进行交办。各议提案承办部门和单位要结合实际，在2019年2月28日以前制订完成办理工作方案，做到“专案办理、专班推进、专人跟踪、专题反馈”。各分管副区长组织召开办理工作动员会，要明确每月、每季度工作计划，按照时间节点形成倒逼机制。    

（三）督办检查，落地见效。区人大议案、政协建议案办理工作领导小组每月要召集1次调度会，及时研究协调解决办理中存在的问题；区人民政府督查室要加强督办检查，每月向区人民政府区长、分管区长报送议提案办理工作进展情况，定期进行全区通报。2019年6月份，区人民政府督查室会同区人大代工委、区政协提案委对全区议提案办理进展情况逐件进行督办检查，督促加快办理进度。对办理工作滞后、未达到时序进度的，进行催办督办；对不按规范要求办理的，及时提醒、限其纠正，确保办理工作落到实处。2019年9月份，区人民政府各分管副区长将带队检查区人大议案、政协建议案办理工作进展情况，进一步推动办理工作。2019年底，将组织开展议提案办理工作“回头看”检查，逐件问效、扩大成果。    

四、工作要求    

（一）对照清单抓落实。各承办单位要将议提案办理工作纳入本单位中心工作，落实主要领导负总责、分管领导具体抓、承办科室抓落实、办公室综合督办协调的工作机制。各承办单位要定承办科室、定责任人员、定办理标准、定落实措施、定办理时间，推动任务清单落细落地落实。    

（二）对照标准抓提升。认真制订议提案办理工作方案，对有条件办理的建议、提案，要抓紧办理，落到实处；对办理有困难的，要克服困难，创造条件，力求落实；对确因法律、法规或政策限制、客观条件不成熟，暂时不能办理的，要及时向代表、委员解释说明，取得代表、委员的理解和支持。各承办单位要对照办理标准，加快办理进度，提升办理质量。    

（三）对照节点抓沟通。各承办单位要严格按照“先协商后办理，先沟通后回复”的要求，从制定办理工作方案开始，到具体办理落实，到准备办理回复，邀请人大代表、政协委员全程参与、全程监督。办理答复前与人大代表、政协委员见面时，请其填写《办理情况见面征询意见表》，虚心征求意见，认真改进工作。要及时向区人大常委会、区政协反馈办理结果，努力提高办理成效。    

（四）对照时限抓办结。对区人大议案、政协建议案，要按照区人民政府的部署要求，在区人大、政协有关专委及区人民政府督查室的具体指导下，按照办理工作方案认真抓落实。对代表建议和政协提案，要按照《武汉市办理人大代表建议政协提案工作规定》以及其他规定和要求，认真做好办理工作。对省市区“两会”期间代表、委员提出的建议、提案办理时限：省人大代表建议和政协提案办理答复工作2019年7月31日前完成；市人大代表建议和政协提案办理答复工作2019年6月30日前完成；区人大代表建议的办理工作2019年8月31前完成代表走访回复，9月份区人大常委会采用“背对背”征询代表对建议办理的反馈意见，各承办单位承办的代表建议如存在不满意情况，需在两个月内进行重新办理；区政协委员提案答复及征询意见等工作2019年9月30日前完成；各协办单位须提前1个月将协办意见以书面形式提交主办单位。各承办单位对能提前办理完成的议提案要及时走访并回复人大代表、政协委员，不断提高议提案办理工作效率；对闭会期间代表、委员提出的建议、提案，各承办单位的办理答复工作，须自收到建议、提案之日起3个月内完成。    

附件：1.区五届人大三次会议议案办理工作责任分解表    

2.区政协五届三次会议建议案办理工作责任分解表    

3.区五届人大三次会议重点建议办理工作责任分解表    

4.区政协五届三次会议重点提案办理工作责任分解表    

5.答复区人大代表建议的格式    

6.答复区政协委员提案的格式    

7.区人大代表建议办理情况征询意见表    

8.区政协委员提案办理情况征询意见表    

附件1    

区五届人大三次会议议案办理工作    

责任分解表    

序号                    

议案名称                    

分管区长                    

主办单位                    

责任人                    

会办单位                    

1                    

关于抓紧完成江夏经济开发区和纸坊城区的截污工程，实现污水集中收集处理的议案                    

肖水林                    

区水务局                    

罗贤圣                    

区发展改革委、区城管委，区行政审批局、区环保局、区城乡建设局、区财政局，江夏经济开发区管委会，纸坊街道办事处                    

2                    

关于加大学校建设投入力度，切实缓解都市区学生入学难的议案                    

任丽英                    

区教育局                    

樊友华                    

区发展改革委，区编办，区国土规划局、区行政审批局、区财政局、区人力资源和社会保障局，江夏经济开发区管委会，纸坊、五里界街道办事处，区经发投集团、区城投集团                    

3                    

关于加快推进我区民营经济高质量发展的议案                    

吴建国                    

区科技和经济信息化局                    

徐  勇                    

区发展改革委，区商务局、区行政审批局、区安质监局、区财政局、区民营经济发展局，江夏经济开发区管委会，各街道办事处                    

附件2    

区政协五届三次会议建议案办理    

工作责任分解表    

序号                    

建议案名称                    

分管区长                    

主办单位                    

责任人                    

会办单位                    

1                    

关于启动纸坊城市森林公园建设的建议                    

朱俊华                    

纸坊街道                    

办事处                    

卢  鹏                    

区发展改革委、区城管委，区林业和园林局、区国土规划局、区行政审批局、区城乡建设局、区文化局、区财政局、区退役军人事务局，江夏经济开发区管委会，郑店、五里界街道办事处                    

2                    

关于加快推进我区矿山治理及生态修复的建议                    

张湖林                    

区国土                    

规划局                    

陈晓达                    

区发展改革委，区林业和园林局、区水务局、区行政审批局、区财政局、区安质监局、区环保局，有关街道办事处                    

3                    

关于启动谭鑫培公园二期项目建设，打造江夏城市文化地标的建议                    

任丽英                    

区文化局                    

刘洁梅                    

区发展改革委、区城管委，区国土规划局、区行政审批局、区城乡建设局、区水务局、区财政局，江夏经济开发区管委，纸坊街道办事处，区文旅投集团                    

附件3    

区五届人大三次会议重点建议办理工作责任分解表    

序号                    

案    名                    

分管区长                    

责任人                    

主办单位                    

会办单位                    

1                    

关于加快速度开通天子山大道建设的建议(第1号)                    

张湖林                    

肖英俊                    

区交通运输局                    

区环保局、区水务局，湖泗、山坡、舒安街道办事处                    

2                    

关于加强纸贺公路治理的建议(第2号)                    

张湖林                    

肖英俊                    

区交通运输局                    

区城管委，区公安分局，纸坊、乌龙泉、湖泗、山坡街道办事处                    

3                    

关于优化教室照明环境、促使学生视力健康的建议(第24号)                    

任丽英                    

樊友华                    

区教育局                    

区发展改革委，区财政局、区行政审批局                    

4                    

关于稳定我区农村教师队伍的建议(第25号)                    

任丽英                    

樊友华                    

区教育局                    

区财政局、区人力资源和社会保障局、区编办                    

5                    

关于江夏区急需扩建或兴建一所综合性社会福利院的建议(第45号)                    

肖水林                    

王驽                    

区民政局                    

区财政局、区国土规划局、区行政审批局                    

6                    

关于加快推进我区发展全域旅游的建议(第54号)                    

任丽英                    

刘洁梅                    

区文化局                    

区发展改革委、区农委，区财政局、区国土规划局、区城乡建设局、区交通运输局、区环保局、区林业和园林局、区商务局、区水务局，五里界街道办事处                    

7                    

加快配套梁子湖风景区游客集散中心及公共停车场建议(第55号)                    

任丽英                    

刘洁梅                    

区文化局                    

梁子湖风景区管委会                    

8                    

关于推动湖泊保护“三线一路”规划落地，进一步提升梁子湖“饮用水源保护地”水质的建议(第68号)                    

肖水林                    

罗贤圣                    

区水务局                    

区农委，区环保局                    

9                    

关于关山桥沿线及西港商业街小区给水改造的建议(第106号)                    

肖水林                    

吴文涛                    

区水务总公司                    

纸坊、郑店街道办事处                    

10                    

关于加强国有资本经营管理的建议(第110号)                    

朱俊华                    

程宪明                    

区国资金融局                    

区财政局、区审计局、区科技和经济信息化局、区交通运输局，江夏经济开发区管委会                    

附件4    

区政协五届三次会议重点提案办理工作责任分解表    

序号                        

案    名                        

分管区长                        

责任人                        

主办单位                        

会办单位                        

1                        

关于推进“三乡工程”助力乡村振兴的建议（第1号）                        

肖水林                        

谭德利                        

区农委                        

区国土规划局、区行政审批局                        

2                        

关于推动湖泗窑大遗址公园建设的建议（第18号）                        

任丽英                        

刘洁梅                        

区文化局                        

区发展改革委，区财政局、区国土规划局、区行政审批局，湖泗街道办事处                        

3                        

关于充实和提升熊廷弼公园文化内涵的建议（第115号）                        

张湖林                        

汪新元                        

区城乡建设局                        

区城管委，区国土规划局、区财政局、区文化局、区林业和园林局、区行政审批局、区环保局，纸坊街道办事处                        

4                        

关于进一步规范全区公墓建设及管理的建议（第127号）                        

肖水林                        

王驽                        

区民政局                        

区国土规划局、区林业和园林局、区行政审批局，江夏经济开发区管委会，各街道办事处                        

5                        

关于加快推进汤逊湖生态绿道建设的建议（第155号）                        

吴建国                        

柳长胜                        

江夏经济开发区                        

管委会                        

区发展改革委，区国土规划局、区水务局、区城乡建设局、区环保局、区林业和园林局、区财政局、区行政审批局                        

附件5

答复区人大代表建议的格式

（承办单位名称）

（文   号）

（A、B、C）

对区五届人大三次会议第  号

代表建议的答复

代表（或单位）：

您（或你们）提出的关于

的代表建议收悉，现答复如下：

（答复内容要求：在正式答复前，首先明确对建议表示肯定或否定；然后介绍办理工作行程，针对具体建议一一对标答复）

（单位公章）

年  月  日

主管领导姓名            联系电话              

经办人签字              联系电话              

抄送：区人大代工委（1份）

区政府督查室（1份）

附件6

区人大代表建议办理情况征询意见表

代表姓名或                

议案单位                

通讯地址及                

邮政编码                

代表建议                

编   号                

承办单位                

满意（     ）      基本满意（     ）      不满意（     ）                

对办理情况的意见                

填写日期    年    月    日                

注：主办单位向人大代表书面答复时附上此表，由代表填写。答复函连同

    此表送区人大代工委、区政府督查室各一份。（此表可复印）

附件7

答复区政协提案的格式

（承办单位名称）

（文   号）

（A、B、C）

对区政协五届三次会议

第  号提案的答复

委员（或单位）：

您（或你们）提出的关于

的提案收悉，现答复如下：

（答复内容要求：在正式答复前，首先明确对提案表示肯定或否定；然后介绍办理工作行程，针对具体建议一一对标答复）

（单位公章）

年  月  日

主管领导姓名            联系电话              

经办人签字              联系电话              

抄送：区政协提案委（1份）

区政府督查室（1份）

附件8

区政协提案办理情况征询意见表

委员姓名或                

提案单位                

通讯地址及                

邮政编码                

提案编号                

承办单位                

满意（     ）      基本满意（     ）      不满意（     ）                

对办理情况的意见                

填写日期    年    月    日                

注：主办单位向政协委员书面答复时附上此表，由委员填写。答复函连同此表送政协提案委、区政府督查室各一份。（此表可复印）