各街道办事处，金水办事处，区人民政府各部门：

《2018年全区人大议案代表建议和政协建议案提案办理工作方案》已报区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市江夏区人民政府办公室

2018年2月5日

2018年全区人大议案代表建议和政协

建议案委员提案办理工作方

2018年区人大、政协“两会”期间，区人大代表、政协委员提出人大议案、代表建议和政协建议案、提案（以下简称议提案）共372件。其中，区人大议案3件、续办案1件、代表建议120件、区政协建议案3件、委员提案245件。另外，省市人大、政协“两会”后还将有一批代表建议、政协提案交由我区办理。为做好2018年全区人大、政协议提案办理工作，特制订本方案。

一、工作目标

2018年全区议提案办理工作目标是：办复率100%、见面率100%、人大代表和政协委员对办理结果的满意率达到95%以上。

二、责任分工

（一）关于区人大议案、政协建议案的办理工作。每件议案、建议案成立办理工作专班，明确分管副区长，承办单位、责任人和协办单位。针对每件议案、建议案制订落实方案，确定年度目标，明确责任分工。

（二）关于代表建议、政协提案的办理工作。由区人民政府督查室根据各部门和单位职能，按照归口办理的原则确定承办单位。各承办单位按照分工，认真做好办理工作。

（三）关于涉及多个部门办理的议提案工作。主办单位受区人民政府委托，代表区人民政府做好统筹协调工作；各协办单位要积极配合，主动担责，按照主办单位的安排主动做好协办工作，及时报送办理情况；主办单位负责汇总办理情况并回复人大代表、政协委员。

三、工作措施

（一）成立专班，落实责任。各承办部门和单位要成立专班，明确议提案办理工作的分管领导、科室负责人和经办人员，落实各项办理工作，2018年2月14日前，将上述人员名单及其联系方式书面报区人民政府督查室(邮箱：zfducha@163.com)。

（二）组织交办，制定方案。2018年年初，区人民政府召开交办会，集中对人大政协议提案办理工作进行交办。各议提案承办部门和单位要结合各自实际，在2018年3月底以前制订办理工作方案，做到“专案办理、专班推进、专人跟踪、专题反馈”。各分管副区长组织召开办理工作动员会，要明确每月、每季度工作计划，按照时间节点形成倒逼机制。

（三）督办检查，落地落实。区人大议案、政协建议案办理工作领导小组每月要召集一次调度会，及时研究协调解决办理中存在的问题；区人民政府督查室要加强督办检查，每月向区人民政府区长、分管区长报送议提案办理工作进展情况，定期进行全区通报。2018年6月份，区人民政府督查室会同区人大代工委、区政协提案委对全区议提案办理进展情况逐件进行督办检查，督促加快办理进度。对办理工作滞后、未达到时序进度的，进行催办督办；对不按规范要求办理的，及时提醒、限其纠正，确保办理工作落到实处。2018年9月份，区人民政府各分管副区长将带队检查区人大议案、政协建议案办理工作进展情况，进一步推动办理工作。2018年底，将组织开展议提案办理工作“回头看”检查，逐件问效、扩大成果。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划承上启下的关键年，是推动各项决策和工作全面落地见效的再落实之年。各承办单位要将议提案办理工作纳入本单位中心工作，落实主要领导负总责、分管领导具体抓、承办科室抓落实、办公室综合督办协调的工作机制。

（二）强化具体措施，抓好工作落实。认真制订议提案办理工作方案，对有条件办理的建议、提案，要抓紧办理并将办理工作落到实处；对办理有困难的，要克服困难，创造条件，力求落实；对确因法律、法规或政策限制、客观条件不成熟，暂时不能办理的，要及时向代表、委员解释说明，取得代表、委员的理解和支持。

（三）明确办理时限，确保按时办结。对区人大议案、政协建议案，要按照区人民政府的部署要求，在区人大、政协有关专委及区人民政府督查室的具体指导下，按照办理工作方案认真抓落实。对代表建议和政协提案，要按照《武汉市办理人大代表建议政协提案工作规定》以及其他规定和要求，认真做好办理工作。对省市区“两会”期间代表、委员提出的建议、提案：省人大代表建议和政协提案办理答复工作2018年7月31日前完成；市人大代表建议和政协提案办理答复工作2018年6月30日前完成；区人大代表建议的办理工作2018年8月31前完成代表走访回复，9月份区人大常委会采用“背对背”征询代表对建议办理的反馈意见，各承办单位承办的代表建议如存在不满意情况，需在两个月内进行重新办理；区政协委员提案答复及征询意见等工作2018年9月30日前完成；各协办单位须提前1个月将协办意见以书面形式提交主办单位。各承办单位对能提前办理完成的议提案要及时走访并回复人大代表、政协委员，不断提高议提案办理工作效率；对闭会期间代表、委员提出的建议、提案，各承办单位的办理答复工作，须自收到建议、提案之日起3个月内完成。

附件：1.区五届人大二次会议议案办理工作责任分解表

2.区政协五届二次会议建议案办理工作责任分解表

3.区五届人大二次会议重点建议办理工作责任分解表

4.区政协五届二次会议重点提案办理工作责任分解表

5.答复区人大代表建议的格式

6.答复区政协委员提案的格式

7.区人大代表建议办理情况征询意见表

8.区政协委员提案办理情况征询意见表

附件1 

区五届人大二次会议议案办理工作责任分解表 

附件2

区政协五届二次会议建议案办理工作责任分解表 

附件3

区五届人大二次会议重点建议办理工作责任分解表

附件4 

区政协五届二次会议重点提案办理工作责任分解表