通讯员 吴天娇

近年来，建始县纪委监委依托大数据技术，不断整合资源，建立“大数据+监督”平台，实现对问题线索发现处置的智能监控，不断提高纪检监察工作科学化水平，“数据天网”越织越密。

整合信息发现问题更精准

经过3年探索和实践，建始县扶贫领域对“大数据”的运用已日臻成熟。但监察体制改革后，监督对象和监督范围扩大，引发该县纪委监委思考：如何运用已有基础和优势，将现有资源进行整合？

2018年，“大数据+监督”平台应运而生。在扶贫领域“大数据”平台的基础上，将已建成的监督责任APP、项目申报审批流程APP、公车监督平台以及主体责任在线监督管理系统等统一纳入数据库，构建民生监督、扶贫监督、项目监督、公车监督和执纪问责五个模块，聚散为整，扩大“扫描”范围。

以公车监督为例，通过车辆的GPS定位和大数据分析，通过预先设置的事前禁止、事中拦截、事后预警等规则，只需轻点鼠标，就可随时监控全县公务用车行踪去向，有效防止公车私用、公车使用费的虚报冒领等问题。

“以前为防止公车私用，需要派检查组去景区、酒店排查，有了监督平台后，变‘大海捞针’为精准出击，大大提升了监督质效。”县党风政风监督室主任杨天兵说。

动态监督解决问题更有力

“平台显示，你们所负责的项目在前期设计阶段耗时太长，请你们加快进度。”2018年10月22日，“大数据+监督”平台的“项目监督”模块发起预警，显示新城区供水项目亮了“红灯”，该县纪委监委履职尽责专班负责人立即向相关部门提醒，问题迅速得到整改。

通过“项目监管”模块，可对全县重点建设项目进行调度和管理。其中“项目审批”可实时显示审批环节进展到哪一步。“项目沙盘”可以通过探头显示每个项目建设的进度并预警。截至目前，全县95个总投资5000万元以上重点项目已纳入平台进行在线监督和预警。

技术手段的优势在于实时监督、全程留痕，这些痕迹也一定程度减少部门审批慢、中梗阻、“推拖绕”等问题。

除了预警监督，在审查调查工作中，“大数据”也助力不小。

去年8月，县纪委监委在审查调查冯某违纪违法案时，就通过“大数据+监督”平台，对冯某一段时期的银行账户流水、消费情况等进行数据分析，比对出异常数据，很快发现重要线索。

自平台建立以来，共协助案件审查调查组进行定向“大数据”查询20余次，协助信访件核查15次。

主动“过筛”廉政风险早预防

“经核查，景阳镇大天坑村刘某家属有房属实，不符合相关规定，取消其易迁资格……”去年10月，该县比对茅田乡2017年易迁项目拟拨款、建始县第一期易地扶贫搬迁县城安置贫困户时，发现存疑线索88条，经核实，包含刘某在内共12户取消易迁安置资格。

“大数据筛查后，将隐形问题全部找出，心里更有底，不仅让政策红利真正落到实处，对干部也是一种保护。”县发改局一名负责人感叹。如今，惠民资金发放、确认前先用大数据这张“过滤网”筛一遍，已成为很多职能部门的共识。

去年来，“大数据+监督”平台已对易迁、“雨露计划”等资金发放和项目计划“过筛”10余次，发现存疑线索3600余条，均得到及时整改。

此外，该县在巡察前也运用大数据进行比对，事先掌握被巡察单位的情况，做到“心中有数”。

巡察组进驻县民政局前，将高龄津贴发放数据与死亡人口信息、户籍身份证号信息进行比对，发现死亡一年以上仍享受高龄津贴问题线索50条，对此问题巡察组紧盯不放，巡察时直指问题所在，督促民政局及时整改，188人主动上缴违规领取高龄津贴资金106950元。

“通过大数据平台关口前置，实现实时监督、贴身监督、动态监督，既切实维护人民群众的切身利益，同时又达到了保护党员干部的目的。”建始县纪委书记、监委主任蔡倞表示。