各县市农业农村局：

现将《2021年恩施州“虫口夺粮”保丰收行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

恩施州农业农村局办公室

2021年3月11日

2021年恩施州“虫口夺粮”保丰收行动方案

农作物病虫害是影响粮食稳产增产的重要因素，防控农作物病虫危害是减灾保丰收的关键举措。据预测，2021年我州水稻“两迁”害虫、马铃薯晚疫病、草地贪夜蛾等重大病虫害呈频发、重发态势，直接威胁我州粮食安全。为组织抓好防控工作，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收目标，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实习近平总书记重要指示批示和各级党委、政府决策部署，切实扛起粮食安全政治责任，千方百计保持粮食发展好势头，把农作物重大病虫害防控作为农业农村工作的重点任务，突出主要作物、重大病虫、重点区域，坚持分类指导、分区施策、联防联控，加密监测预警，突出绿色防控，推进统防统治，组织应急防治，坚决遏制迁飞性、流行性重大病虫害暴发成灾，最大限度降低危害损失，努力实现“虫口夺粮”保丰收和农药减量化有机统一。

二、行动目标

以水稻“两迁害虫”、稻杆潜蝇、稻瘟病、纹枯病，玉米草地贪夜蛾，马铃薯晚疫病等主要粮食作物重大病虫防控为抓手，确保水稻、玉米、马铃薯重大病虫害总体危害损失控制在5%以内，跨区域迁飞性、流行性重大病虫害关键源头区、过渡区和重发区防治处置率达到100%，水稻、玉米、马铃薯三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到43.5%以上，绿色防控产品和技术加快推广，农药减量化持续推进。

三、重点任务

突出主要作物、重大病虫，抓住重点区域、关键时节，打好三大防控战役，赢得保粮食丰收主动权。

（一）打好水稻“两虫两病”防控攻坚战。水稻“两迁”害虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟）：做好系统监测及大田普查，及时发布病虫情报，稻飞虱重点是“压前控后”、严防后期突发成灾，稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护功能叶（上三叶）。稻瘟病：狠抓叶瘟初发阶段和破口抽穗期预防，严防大面积流行。纹枯病：突出水稻分蘖期和拔节期防控，遏制扩展危害。

（二）打好玉米草地贪夜蛾防控阻击战。按照草地贪夜蛾“三区三带”布防任务，监测诱杀“北迁”虫源，治早治小、压前控后，全面扑杀幼虫，压低过境虫源基数，降低北方玉米主产区危害风险。

（三）打好马铃薯晚疫病防控保卫战。依托湖北省马铃薯晚疫病监测预警指挥中心平台等，及时发布预警预报，明确最佳用药时间，做到精准用药，科学合理选择用药品种。

四、工作要求

（一）强化监测预报预警。完善农作物病虫害监测制度，提升监测预报信息化水平。州及县市级植保机构加强重大病虫害常年重发区监测调查力度，密切跟踪、准确掌握发生消长动态，按照省重大病虫周报制度，重大虫情当日即报的要求，及时报送相关信息并发布预警预报。加强大田普查，准确把握重大病虫发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学指导防控行动。

（二）加力推进统防统治。引导专业化服务组织按照专业化统防统治信息化管理平台的要求规范内部管理。通过政府购买服务等方式，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织，培育一批应急防治队伍，提高重大病虫应急防治能力。充分发挥骨干和示范带动作用，加强监督管理和服务指导，大力推进统防统治，切实提高防病治虫效果、效率和效益。

（三）大力推进绿色防控。继续在粮食主产区和重要农产品优势区创建绿色防控示范县，加快理化诱控、生物防治、生态控制、科学用药等绿色防控产品和技术推广应用，集成一批以生态区域为单元的农作物病虫害全程绿色防控技术模式。融合推进统防统治与绿色防控，大力推行病虫害综合防治、可持续治理，促进农药减量增效。

（四）推进科学安全用药。强化科学安全用药指导，举办新药剂防控示范样板，推广高效低风险农药品种和高效药械，宣传培训农户坚持达标防治、对症选药、适时适量用药，严格执行安全间隔期用药规定，严防违规用药，避免乱用药。组织“科学认识农药使用”专题宣传，宣传农药减量增效工作成效，营造良好氛围。

五、行动安排

（一）制定行动方案。3月初，制定印发《2021年恩施州“虫口夺粮”保丰收行动方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求；各县（市）3月上旬，细化制定具体实施方案，报州农业农村局种植业科。

（二）及时动员部署。州农业农村局及时组织召开夏粮夏油作物重大病虫防控及秋粮作物重大病虫防控现场会，分阶段、分作物动员安排防控工作。

（三）准确发布预报。落实田间调查，做好监测预警，组织专家全面分析水稻、玉米、马铃薯等粮食作物重大病虫发生形势，准确发布预警预报信息。

（四）严格信息报送。5-10月实行水稻重大病虫、4-9月实行草地贪夜蛾、4-7月实行马铃薯晚疫病发生防控信息“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

六、保障措施

（一）强化责任落实。按照粮食安全党政同责考核要求落实重大病虫害防控责任，严格执行《农作物病虫害防治条例》有关规定，坚持政府主导、属地负责、分类管理、科技支撑、绿色防控，层层压实防控责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督导检查，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。

（二）强化指导服务。及时印发粮食作物重大病虫害防控方案和指导意见，层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。

（三）强化资金支持。根据粮食作物重大病虫害发生和防控需要，要用好中央农业生产救灾资金，支持开展相关监测和防控工作。在管好用好中央财政资金的同时，争取地方财政投入，确保监测防控措施落实到位。

（四）强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等宣传媒体，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。

（五）加强联系指导。4月下旬至6月下旬、7月中旬至10月中旬，分别组派工作指导组，落实分片包干联系指导制度，采取日常联系指导和关键时期现场指导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，指导并协助各地防控措施落实。

附件：1.2021年水稻“两迁”害虫防控技术要点

      2.2021年草地贪夜蛾防控技术要点

      3.2021年马铃薯晚疫病防控技术要点

附件1

2021年水稻“两迁”害虫防控技术要点

水稻“两迁”害虫是跨国界、跨区域迁飞性重大害虫，具有突发性、暴发性等特点，需要开展大区联合监测、实施分区协同治理、推行统防统治和科学用药。

一、开展联合监测

根据“两迁”害虫迁飞和发生规律，按照统一的调查方法，开展系统监测和大田普查，全面掌握种群消长和迁飞动态，以及害虫抗药性变化。同时，建立健全农作物病虫害监控信息平台和信息报送制度，实现信息实时共享。

二、实施重点防控

7月中旬至8月上旬重点实施三代稻纵卷叶螟防控，防止对中稻抽穗的影响，8月中旬至9月上旬切实搞好四代稻飞虱防控，防止对中稻造成危害。将“两迁”害虫危害损失控制在5%以内。

三、科学安全使用农药

稻飞虱坚持“狠治主害前代压基数、防治主害代控危害”的防治策略，稻纵卷叶螟抓住卵孵化初期至低龄幼虫高峰期采取“达标用药”策略。稻飞虱防治可选用三氟苯嘧啶、吡蚜酮、呋虫胺、氟啶虫胺腈、噻虫胺、烯啶虫胺等，稻纵卷叶螟防治可选用甲维盐、阿维菌素、茚虫威、多杀菌素、乙基多杀菌素、氰氟虫腙、短稳杆菌、苏云金杆菌、金龟子绿僵菌、甘蓝夜蛾核型多角体病毒、毒死蜱、丙溴磷等。同时，加强交替、轮换用药指导，避免同一种药剂在不同稻区间或同一稻区内循环、连续使用，有效延缓和治理抗药性。

附件2

2021年草地贪夜蛾防控技术要点

草地贪夜蛾是跨国界、远距离迁飞的重大害虫。按照主攻周年繁殖区、控制迁飞过渡区、保护玉米主产区，强化“三区”联防和“四带”布控，层层阻截诱杀迁飞成虫，治早、治小全面扑杀幼虫，最大限度降低危害损失。

一、加强监测预警

统一调查方法，开展区域联合监测，信息实时共享，全面掌握成虫发生动态。在全州县市监测全覆盖的基础上，增设（加密）乡村级监测网点，加密布设高空测报灯、远程智能性诱捕器等监测设备。以玉米为重点，主产县市加强害虫系统观测和大田普查，坚持病虫信息周报制度，及时准确的汇总上报病虫发生信息；重点乡镇或村组镇要开展定点定人定田监测，全面掌握产卵数量、幼虫密度、被害株率等关键信息，明确重点防控区域和关键防控时期，确保不因监测预报不到位贻误最佳防控时机。

二、优化技术措施

一是理化诱控。在成虫发生高峰期，采取高空诱虫灯、性诱捕器以及食物诱杀等理化诱控措施，诱杀成虫、干扰交配，减少田间落卵量。二是生物防治。采用球孢白僵菌、绿僵菌、甘蓝夜蛾核型多角体病毒、苏云金杆菌等生物制剂早期预防幼虫，保护利用夜蛾黑卵蜂、螟黄赤眼蜂、蠋蝽等天敌，促进可持续治理。三是科学用药。对虫口密度高、集中连片发生区域，抓住幼虫低龄期实施统防统治和联防联控；对分散发生区实施重点挑治和点杀点治。推广应用乙基多杀菌素、茚虫威、甲维盐、虱螨脲、虫螨腈、氯虫苯甲酰胺等，注重农药的交替使用、轮换使用、安全使用，延缓抗药性产生，提高防控效果。

附件3

2021年马铃薯晚疫病防控技术要点

马铃薯晚疫病是一种气候型流行性病害，其发生和流行跟温度、湿度及品种抗性高度相关，晚疫病的防控要依托我州马铃薯晚疫病监测预警系统，按照“预警为先，预防为主，科学防控，统防统治”的原则进行。

一、做好设备维护及监测期的设置

各县市要做好本辖区监测预警站点设备的日常维护，确保设备的正常运行，并组织人员搞好马铃薯出苗期的调查，及时登录网站准确设置好“监测期”。

二、适时用药防治

主栽品种第一次防治时间根据监测预警系统提示，高感品种（费乌瑞它、希森3号）三代一次侵染、感病品种（马尔科、鄂马铃薯10号、鄂马铃薯5号）四代一次侵染、中抗品种（青薯9号、鄂马铃薯13号）五代一次侵染开展第一次防控，后续的防控时间点理论上监测预警系统预测的侵染代数每增加一代则相应的进行一次药剂防治，但如果出现侵染代次间隔期过短，在前一次药效期内形成的侵染，则无需再次施药。不同品种对马铃薯晚疫病的抗性存在差异，其他品种第一次防治时间因根据监测预警系统提示结合田间普查中心病株确定。一般商品薯用药3-4次，种薯基地5次以上。

三、科学合理用药

药剂的选择低山以保护性药剂为主，后期辅以治疗性药剂，二高山、高山发病重，选择治疗剂+保护剂的组合用药，后期选用内吸性治疗剂。

保护性药剂可选择80%代森锰锌可湿性粉剂、70%丙森锌可湿性粉剂、100克/升氰霜唑悬浮剂、250克/升嘧菌酯悬浮剂、25%吡唑醚菌酯悬浮剂、23.4%双炔酰菌胺悬浮剂；治疗+保护性药剂可选择68.75%氟吡菌胺∙霜霉威悬浮剂、72%霜脲氰∙锰锌可湿性粉剂、10%氟噻唑吡乙酮可分散油悬浮剂；内吸治疗剂可选择20%氟吗啉可湿性粉剂、52.7%恶唑菌酮∙霜脲氰水分散粒剂、50%烯酰吗啉水分散粒剂。喷施药剂请选用雾化效果好、压力充足的喷雾器械，保证药液能到达中下部叶片。购买农药请到当地正规药店购买，正规厂家、三证齐全的药剂才能保证防效。