2021年7月25日，县人民政府办公室印发了《来凤县涉企事项“一事联办”实施案》（鄂政办发〔2021〕18号）（以下简称《实施方案》），以优化提升市场环境、激发市场主体活力为思想导向，以简化办事流程、减少跑动次数和时间为具体考量，实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式，整合“一行业一流程”，压缩办事时间和底成本，深入推进“一事联办”改革工作，让群众和企业更方便更快捷办好“一件事”。

一、什么是“一事联办”

《实施方案》中提到“一事联办”指跨部门、跨层级多环节多事项联办，通过“减材料、减流程、减时限、减跑动”方便企业、群众办事。以开饭店为例，以往老百姓需要分别跑市场监管、生态环境和消防部门办理相关证照后才能开业，而进行联办优化后，老百姓只需按湖北政务服务网指引，填写一张表单即可完成相关证照的申报。推进“一事连办”工作，可实现减材料从21项减到1项、减时限从8个工作日减到1个工作日、跑动次数从7次减到1次、减少环节从7个到1个。

二、“一事联办”事项有哪些

（一）市场主体登记注册

（二）印章刻制

（三）税务登记

（四）社保登记

（五）银行开户

（六）食品经营许可正新办

（七）小餐饮经营许可证核发

（八）《医疗器械经营许可证)(零售)核发

（九）食品生产加工小作坊登记(新办)

（十）食品生产许可证(含保健食品、食品添加剂)核发

（十一）烟草专卖零售许可证核发

（十二）公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

（十三）设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬桂、张贴宣传品审批

（十四）其它建设工程峻工验收消防备案

（十五）特殊建设工程的消防设计审查

（十六）特殊建设工程消防验收

（十七）公共场所卫生许可证办理

（十八）动物诊疗许可证核发

（十九）旅馆业特种行业许可证核发

三、“一事联办”办理流程是怎样

(一)综合窗口申报。申请人在综合窗口领取、填写申请表和身份证明一同提交至综合窗口，由综合窗口工作人员录入信息并申报，完成申请。
(二)后台“并联”审批。申请人提交的身份证等数据后台审核部门可以共享,无需重复申请提交，审批方式从“申联”到“并联”，由审批人员对材料进行审查核验。对提交材料齐全符合审批条件的，应在规定时限内完成核准;对提交材料不齐全不符合条件的，应写明驳回意见并提示申请人所需补充材料，整合驳回意见后由系统反馈给申请人或由窗口工作人员当场提醒申请人，由申请人重新准备材料，提交后再走以上流程审核。
(三)综窗统一出证。各部门审核完成后，由综合窗口统一出证，申请人无需在多个窗口领取许可证件。如果营业执照中行政许可内容发生变更、延续、失效、撤回、注销、吊销等情况，相关部门应及时对执照上的行政许可项目进行变更、删除等操作，并及时免费换发新证。

四、推进举措是什么

为提升企业群众“一事联办”体验感，《实施方案》中提出19项“一事联办”事项全县推广落地，要求县有关部门进一步加强对一线审批单位的业务指导，统一受理审查标准、优化办理流程、减少申报材料、压缩办理时限。