第一章  总则

第一条  为规范州畜牧兽医服务中心（以下简称中心）各项工作，切实履行法律、法规和职能职责，结合本中心实际，特制定本规则。

第二条  中心总体工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻新发展理念，落实高质量发展

要求，深入实施“乡村振兴”战略，巩固脱贫攻坚成果，努力开创畜牧兽医事业工作新局面。

第二章  组织领导

第三条  中心领导班子成员应当忠实履行宪法和法律、法规和职能职责，服务“三农”，忠于职守，敢于担当，求真务实，勤勉廉洁。

第四条  党组书记、主任领导中心全面工作，对州委、

州政府负责；其他班子成员协助党组书记、主任开展工作，对党组书记、主任负责。

第五条  中心领导班子成员按照分工开展工作，受党组

书记、主任委托，负责承担有关方面的工作或专项任务。

第六条  中心机关各科室、事业单位主要负责人领导本科室(单位)的工作。各科室（单位）要各司其职，各尽其责，服从组织，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实各项工作。对于涉及多个科室(单位)的工作和事项，要

及时沟通，协调配合，相互支持，不得相互推诿。

第七条  分管领导应加强对分管方面的管理，各科室（单位）负责人应加强对本科室本单位干部职工的管理。干部职工在工作中违反有关制度规定，除处理当事人外，还要

追究科室（单位）负责人和分管领导的责任。

第三章  履职尽责

第八条  中心全面履行《州委办公室 州政府办公室关于印发〈恩施州畜牧兽医服务中心机构编制方案的通知〉》（恩施州办文〔2019〕50号）赋予的职能职责。

第九条  各科室（单位）应根据内设机构职责制定工作人员岗位责任制，分解落实各项职责任务，确保履职尽责有序高效推进。

第十条 制定规范性文件，必须符合宪法、法律、法规及党和国家的路线、方针、政策以及省委省政府、州委州政府政策等。涉及群众切身利益、社会关注度高的事项，应事先请示州委、州政府同意。联合其他部门制定规范性文件须经州委、州政府同意。制定的规范性文件必须报州委州政府及上级主管部门备案。文件发布后要进行跟踪评估，发现问题，及时修改完善。

第四章  科学民主决策与政务公开

第十一条 严格执行《恩施州畜牧兽医服务中心党组会议议事规则》和《恩施州畜牧兽医服务中心主任办公会议议事规则》，健全完善重大事项决策的规则和程序，完善集体决策和群众参与、专家咨询相结合的决策机制。

第十二条  凡重大决策和重大事项，由党组会议、主任办公会议、专题会议讨论决定。提交党组会议、主任办公会议、专题会议研究决策的事项要经过深入调查研究，进行必要性、可行性和合法性论证。重大紧急事项，由党组书记、主任临机处置，并按有关规定向州委、州政府和上级有关部门报告。

第十三条  大力推进政务公开，健全信息发布制度，完善公开办事制度，提高工作透明度。本中心制定的规范性文件和中心党组会议、主任办公会议、专题会议研究决定的事项，除保密内容外，应当及时公布。凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规规定需要公开的其他事项，应通过门户网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

第五章  工作制度和纪律

第十四条 严格执行岗位责任制。干部职工要坚守工作岗位，认真履行岗位职责。在工作时间内，严禁迟到、早退，严禁办私事和串岗闲聊，严禁做与工作无关的事。

第十五条  实行“首问责任制”。接受他人通知和询问的第一人为首问责任人。首问责任人应及时、耐心地回答他人提出的问题或说明办事程序，必要时应给予引导服务。严禁对询问者避而不答或推诿不办。因不作为、慢作为、乱作为造成工作延误或影响机关形象的，责任人应承担相应的责任。

第十六条 落实重大事项报告制度。本单位组织和个人重大事项必须严格按照《中国共产党重大事项报告条例》的相关规定执行。

第十七条  落实新闻发布制度。中心重大工作部署、与群众利益密切相关事项的信息以及代表中心发表讲话或文章，经分管领导审核，报党组书记、主任审批后，由新闻发言人发布。新闻发言人由分管宣传工作的领导担任。

第十八条  规范处理公文。坚持少发文、发短文。严格执行中央两办印发的公文处理办法和本中心公文处理管理规定，严格控制规范性文件发文数量及文件篇幅。实行文件制发归口管理，严格文件签发程序，上行文一律由中心主任签发；下行文由业务科室起草，办公室审核，分管领导签发，重大事项报告中心主任；平行文由分管领导审核，报中心主任签发，要求县市报送材料、提供数据等一般性工作，原则上不以州畜牧兽医服务中心名义下发文件。

第十九条  严格控制会议。坚持少开会、开短会。召开面向全州性会议，尽量采用电视电话会等形式召开。以州委州政府名义召开的会议，按有关规定报批。除承办州委州政府会议外，原则上全中心每年只召开1次由各县市主要负责人参加的会议。各科室（单位）召集有县市人员参加的会议，必须经分管领导和分管机关领导批准并报主要领导同意后方可召开，同时向办公室报备。

第二十条  坚持工作日考勤制度。办公室（党办）定期或不定期地对全中心工作日出勤情况进行抽查。抽查情况在适当范围内予以公开。

第二十一条  严格遵守保密纪律。严禁泄漏国家秘密、工作秘密及因履行职责掌握的商业秘密等。

第二十二条  努力转变工作作风。严格遵守中央八项规定、省委六条意见和州委实施细则，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。