根据州委、州政府统一部署，州审计局自2017年起驻点帮扶利川市汪营镇大沟村至今，该村已于2018年脱贫出列，并通过了上级组织的各项脱贫验收。2021年5月，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，根据州实施乡村振兴战略指挥部安排，州审计局继续派出工作队驻村帮扶大沟村，现将半年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）履行政治责任，强化组织领导。

为了切实巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴衔接，我局党组高度重视，将帮扶工作同中心工作同部暑，同安排，同落实，坚持党组书记主管，1名副局长协管的领导机制，坚持对驻村帮扶工作一月一研究，坚持党组书记每月到村调查指导尖刀班帮扶工作1次以上，确保帮扶工作连续推动、压力持续传导的效果。2021年5月23日，经过个人报名和党组集体研究，我局派出3名优秀年轻干部组成的乡村振兴工作队进驻大沟村，与村两委成员共同组成大沟村乡村振兴尖刀班，继续扎实开展帮扶工作。

（二）巩固脱贫成果，推进乡村振兴。

2013年以来，大沟村累计识别贫困户151户、459人。州审计局自2017年进驻大沟村开展帮扶，通过实施一系列项目和落实一系列政策，实现了全村“两不愁、七保障”，即不愁吃、不愁穿，安全饮水、生产用电、道路交通、上网通讯、安全住房、基本医疗、义务教育有保障。截至2020年底，贫困人口人均可支配收入达到1.1827万元，现行标准下全部脱贫，脱贫攻坚取得决定性胜利。为实现巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接，对标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，我局驻村尖刀班主要做了以下几方面的工作。

一是优化传统产业。通过积极引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，减少非必要撂荒地，今年大沟村高山蔬菜、烟叶、药材种植面积已经超过4000亩；通过向市农业部门争取并实施土地酸化治理项目，向种植户发放有机肥、生石灰300吨，改善了至少1500亩耕地酸化状况；通过开展养殖防病治病宣传，请镇畜牧中心专家上门指导，提高了养殖户抗风险能力。

二是壮大劳务产业。通过统计本村外出务工人员，做好外出务工台账，宣传本地务工政策，及时发布招工信息，发放州外务工人员交通补助，促进了就业人员规模持续增长。

三是开发旅游产业。通过争取领导推荐、媒体宣传等方式积极向外推介大沟旅游资源，引进市场主体到大沟考察发展旅游产业，目前已有1个团队明确表示了在大沟开发建设民宿的合作意向，正在洽谈中。

四是提升基础设施。使用州级驻村工作专项资金，新建了3组产业路1公里，目前已接近完工；通过争取交通部门的支持，在大沟村部分村组道路存在安全隐患的10.4公里路段安装了安全防护栏3700米，后续还有900米路段安全防护栏还在争取中。

五是健全公共设施。今年将从州直驻村工作专项资金中，为大沟村4、6、7组新建垃圾池7个，提升卫生设施水平。目前已经向镇政府提交了建设方案，通过后即可开始动工。

六是整治生活垃圾。建立了村庄保洁制度，通过聘请10名村级保洁员并签订协议，负责全村10个组的道路和公共环境卫生，改善村庄环境。

七是绿化道路庭院。结合义务植树活动，赠送并帮助大沟村村民栽种300颗桂花树树苗，鼓励村民在房前屋后采花种草，美化绿化村民居住环境。

八是加强思政教育。结合党史学习教育活动，通过组织村民集中观看《建党伟业》等爱国主义电影、赠送党史学习教材等形式，在村党支部党员和村民中广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传。

九是培养文明新风。通过鼓励引导村民开展志愿服务、献言献策、美化庭院、低碳生活、践行好事、增收致富、积极参会等方式，带动全村破除陈规陋俗，倡导文明新风。

十是加强党的建设。通过持续加强理论武装，充分利用学习强国APP等载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，进一步提高党员干部党性修养；始终坚持村重大事项集体研究，推动村党支部决策科学化、民主化；加强村子班子建设、党员队伍建设，组织尖刀班全体成员到清江村等先进村学习考察三次，开拓视野，激发干劲，提高业务工作和服务发展能力；发展培养入党积极分子2名和1名预备党员，壮大了党组织力量和党员队伍；严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，不断丰富主题党日活动，推动了党内政治生活规范化、常态化；严明党的政治纪律，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和各级党委决策部署，教育全村党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；加强党员干部党风廉政建设和作风建设，将微权力关进制度的笼子，当好群众的服务员。

十一是强化基层治理。通过建立村民微信群、召开群众会，敲门入户等形式，及时宣传上级政策，了解群众“急难愁盼”事项；健全矛盾纠纷排查调处机制，化解村民之间、村民家庭成员之间的矛盾纠纷，今年已上门调解纠纷3起，化解上访问题2起。

十二是巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，把防止返贫致贫摆在突出位置，按照上级要求每季度对农村低收入人口开展一次全覆盖入户走访排查，健全防返贫动态监测和帮扶机制，对摸排出的三类重点人群实施常态化监测，围绕收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全等状况，建立“一户一档”，制定“一户一策”，做到了尽早发现、精准帮扶。原监测户8户，均已落实了相应的帮扶政策，今年6月通过摸排新识别一户因病导致基本生活出现严重困难户，目前正在落实低保、临时救助以及医保慢性病待遇等政策。

十三是做好疫情防控。服从疫情防控指挥部的指挥，做好疫情防控各项工作，通过走访、宣传，发动全村村民在做好自身防护的同时，积极参与疫情防控，每天对是否有返乡人员进行摸排，发现有返乡人员坚持上门了解是否从境外、中高风险地区返回。

二、存在的问题

（一）人居环境仍需改善。近年来，驻村尖刀班采取一系列措施改善人居环境，村容村貌得到了较大的改观，但是该村由于平均海拔在1600米，长年阴雨大雾笼罩，空气湿润，自然环境较差和村民习惯畜禽一年四季散养，生产生活中产生的白色垃圾没有习惯性的进行分类处理等因素，离美丽乡村还有一定的差距，人居环境改善还需进一步推进。

（二）文化体育生活缺乏。长期居住在村里的大都是老弱病残，年轻人少，村民的文化生活意识不强，全村上下缺乏活力和生机。

三、下步工作打算

下一步，我局尖刀班将切实提高政治站位，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以人民为中心，问需于民，问计于民，坚持党建引领，规划先行，坚持因地制宜，有序推进，坚持村民主体，多方协作，带领全体村民迈向乡村振兴。

一是充分发挥村党组织领导核心作用，确保党在巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。根据乡村振兴总体要求，在征求各方意见的基础上，编制2021年至2025年发展规划，确保一张蓝图绘到底、干到底。

二是结合上级工作要求，将全面系统学习领会各级巩固脱贫攻坚成果和全面推进振兴相衔接的政策、会议、文件、讲话精神作为重大政治任务来抓，根据大沟村现行实际条件，通过召开群众会、入户走访、与群众座谈等方式，了解群众需求，征求群众意见，分区域、分年度、分阶段、分步骤开展各项帮扶工作。

三是充分发挥村民主体作用，尊重村民意愿，将发展与村民利益联结起来，发动广大村民积极投身本村建设。加强与州市镇各级党委、政府及所属部门的沟通衔接，积极争取有关部门到村指导工作和项目、资金支持。以“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”为抓手，广泛利用社会和市场的力量。

四是以更加严实的作风抓好驻村干部日常管理，定期不定期开展谈心谈话和廉政谈话，要求驻村干部找准职责定位，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，并严格遵守工作纪律和廉政纪律。

恩施州审计局

2021年7月7日