为认真贯彻落实《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》等涉粮法律法规有关规定，切实保护种粮农民利益，维护粮食市场秩序，8月中旬，恩施州发改委印发了《关于做好2019年粮食收购市场和政策性粮食销售出库监督检查工作的通知》（恩施州发改粮食〔2019〕11号）。通知强调，在2019年粮食收购市场和政策性粮食销售出库监督质量检查工作中，一是突出政策性粮食购销监管。结合全州政策性粮食大清查问题整改工作，突出问题导向，聚焦风险隐患，抓住关键环节进行精准监管。二是突出市场化收购监管。规范粮食收储企业和粮食经纪人的自主收购粮食行为，督促粮食买卖双方按照“自愿、平等、公平、诚信”的市场交易原则进行交易，严防辖区“拖欠售粮款”行为发生。

通知要求，在2019年粮食收购市场和政策性粮食销售出库监督检查工作中，一是要严格落实具体收储企业的直接责任。具体从事粮食收储业务的各类企业，应承担企业直接收储和管理主体责任，对其收储粮食的数量、质量、储存安全、库存管理、销售出库以及出现风险或造成的损失负全部责任。二是要严格落实地方行政监管和属地管理责任。要在县市政府的统一领导下，积极主动协调衔接相关部门，按照职责分工，切实加强对粮食安全和安全生产的属地管理。