州合发[2011]2号

关于印发《全州供销社2011年工作要点》的通知

各县市供销社、机关各科室：

现将《全州供销社2011年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，全面完成今年各项工作任务。

二〇一一年一月二十四日

全州供销社2011年工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是推动全州供销社事业再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。做好今年各项工作意义重大。

一、指导思想 

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设大局，按照统筹城乡经济发展要求，抢抓西部大开发、扶贫开发、武陵山经济协作区、省委、省政府支持恩施州建设全国先进自治州、鄂西生态文化旅游圈和616”工程等重大战略机遇，以服务“三农”为宗旨，以深入学习贯彻国务院40号文件和省政府75号文件为主线，以“新网工程”建设为重点，以村级综合服务社建设为抓手，以加强班子和队伍建设为保障，大力培植龙头企业，加快配送中心建设，延伸服务网络，完善网络终端，拓宽服务领域，盘活社有资产，妥善处理遗留问题，为“十二五”开好头，起好步，为实施“三州”战略，推进绿色繁荣多做贡献。

二、工作目标

1、创建村级综合服务社600个以上；

2、实现农资销售额2.64亿元，较上年增长10%；

3、4家农产品经营企业实现销售额7000万元，较上年增长12%；

4、实现日用消费品连锁配送销售额4200万元，较上年增长17%；

5、实现再生资源购销总额5000万元，较上年增长9%；

6、创建州级供销系统示范综合服务社10个；

7、实施“阳光工程”培训、转移农民工就业500人；

8、新培育发展10个农民专业合作组织；

9、创建州级供销系统示范专业合作社10个；

10、社有资产经营收益较上年增长15%。

三、工作重点

（一）扎实抓好省政府75号文件的贯彻落实

省政府75号文件的出台，明确了新时期供销社工作的目标任务，出台了政策措施，为新形势下加快供销合作社改革发展提供了行动指南。今后一个时期，全州供销社系统要扎实抓好省政府75号文件的贯彻落实。一是组织全系统干部职工认真学习、深刻领会文件精神，准确把握各项政策措施和要求，切实增强发展的责任感、紧迫感，认清改革发展形势，增强改革发展信心，理清改革发展的思路和目标，找准创造宽松环境的突破口；二是紧密联系实际，制定出既积极、又稳妥，既立足于当前，又着眼于长远具有可操作性的发展思路、发展目标，努力把文件精神落到实处。三是起草好恩施州贯彻落实省政府75号文件的代拟稿，争取州政府出台加快供销社改革发展的规范性文件，营造有利于全州供销社改革发展的良好氛围。

（二）大力发展村级综合服务社

2010年，全州村级综合服务社建设呈现出了各级党委、政府高度重视、各相关部门通力协作、与村级组织建设有效对接和专班精心运作的良好态势，为2011年的工作奠定了坚实基础。2011年全州综合服务社建设要在创建质量和数量上实现新突破，为此，要抓好以下五个方面：一是进一步争取党委、政府重视。争取省供销社和州政府重视，建立省供销社和州政府共同推进全州供销社发展的合作备忘录。积极向省供销社、州领导汇报工作，争取省供销社对恩施州村级综合服务社建设优先照顾、重点倾斜，争取州政府适时召开联席工作会议、村级综合服务社建设工作会议。县市供销社也要向政府主要领导、分管县市长汇报工作情况，争取重视和支持。二是集中精力，上下联动，以“连片”或“连线”的方式，认真办出亮点，积极培育十佳综合服务社，发挥典型示范作用。三是因地制宜，大胆探索，有重点地开展农资和日用消费品经营、农副产品购销、信息服务和各项代理等业务，各县市在村级综合服务社创建和管理上力争办出自己的特色。四是加强联合，提高配送率。依托配送中心和市场资源，着力提升配送能力，力争村级综合服务社日用消费品和农资商品的配送率分别达到50%、70%以上，实现每个县市都有农资、日用消费品配送中心的目标。五是加强领导，建立健全机制。县市供销社要把村级综合服务社建设作为头等大事早规划、早部署、早安排，加大工作力度，着力建立健全组织领导机制、联席会议机制、督办落实、责任考核机制和宣传推介机制，力争达到党委政府满意、基层群众满意、供销社自己满意的效果。

（三）全力推进“新网工程“建设

2011年，全州“新网工程”建设要重点抓好以下五个方面。一是积极推进州供销社直属企业与省供销社直属公司开展联合与合作，重点是推进省农业生产资料总公司、武汉城市圈合作农产品交易市场股份有限公司和湖北新合作商贸连锁有限公司与州兴农农资公司、州广汇再生资源公司、州顶旺公司、州锦合茶叶公司联合与合作，并在业务合作的基础上开展紧密型合作，力争建成一批机制灵活、管理规范、效益显著、活力明显的市场主体，连结综合服务社、专业合作社，串连连锁店、加盟店的企业平台，为构建新型农村流通网络打好基础，创造条件。二是突出农资业务经营重点，力争实现农资销售额较上年增长10%、销售覆盖全州8县市、各类样板店、标准店、连锁店、加盟店总量达到1200个。三是竭力加大配送中心建设力度，构筑现代流通网络体系的着力点、支撑点，不断扩大对村级综合服务社的商品配送比例，提高市场占有率，增强企业竞争力。四是积极参与农业产业化体系建设。州锦合茶叶公司要做大做强，力争实现茶叶生产、加工1.5万担目标；咸丰硒之源公司要在农产品、工业品双向物流上实现新突破，力争实现销售800万元的工作目标；州金璐农业发展公司魔芋基地面积稳定在3万亩左右，辐射带动农户力争达到1.9万户、6.9万人，同时积极推进养殖、烟花爆竹、餐饮服务等业务；州山特公司要把日本甜柿规模化发展作为重点发展产业，提供20万株优质嫁接苗，并依托甜柿专业合作社新发展甜柿基地1500亩，总量达到8500亩；建始益寿果品公司要充分发挥专业合作社联合社的作用，培植3亩以上猕猴桃、葡萄种植大户1200户，100亩以上专业组15个，500亩以上专业村3个，形成3000亩猕猴桃、1000亩葡萄、1000亩板粟种植规模，力争鲜果销售量达到800吨以上，并在花坪工业园区形成500吨以上鲜果储藏能力。五是继续加强项目建设工作，围绕服务“三农”宗旨，重点在综合服务社、农民专业合作社、“新网工程”建设等三个方面加大项目争取力度，取得实质成效。各县市要根据省社对项目建设的指导意见，搞好项目对接，谋划好未来发展。

（四）推进农民专业合作组织向质量效益型发展

一是探索供销社控股、参股和协调服务等多种方式，加强经济上的联系，积极推进专业合作社示范社建设，把专业合作社的发展与“新网工程”建设结合起来，与社有龙头企业发展结合起来，与村级综合服务社建设结合起来，真正体现和发挥供销社管理、营销方面的特点和优势。二是对已建成的专业合作社，搞好分类指导，帮助扩大生产经营规模，强化管理，把专业合作社的发展、管理始终纳入规范化运行轨道，不断推进专业合作社多元化投资、品牌化经营、标准化生产、规范化管理、市场化运作和规模化发展，力争实现向质量效益型转变。三是牢固树立服务意识，提升服务功能，为专业合作社提供全方位的技术、信息、法律、培训等综合服务。县市供销社要积极支持有条件的专业合作社申报农业综合开发项目资金，增强专业合作社做大做强的后劲。四是着力抓好协会建设，创造条件筹划组建全州农民经纪人协会。

（五）加强机关效能建设

一是通过利用电视、报纸、简报等形式加大宣传力度、改善办公条件、推行电子政务、广泛使用统一标识、培育知名品牌、创建文明单位等措施，大力推进形象建设，提升供销社的影响力。二是牢固树立一个大系统的意识，创新发展思路，改进工作作风，加强班子建设和干部队伍建设，统一思想，上下联动，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力和想事、干事、干成事的工作氛围。三是加强学习型机关建设，不断“充电”，提高素质，增强适应力，努力增强发展的合力。四是以“五个基本”建设为抓手，再加措施，继续扎实开展“创先争优”活动，使党建工作再上新台阶。五是根据全国总社、省社社员代表大会精神，结合我州实际，争取领导，争取政策，积极筹备全州供销社社代会工作，建立健全理事会、监事会制度，完善供销社的组织体系。