“基层强则国家强，基层安则天下安”，民政部门是社会基层治理的兜底部门，切实履行和落实兜底职责，是巩固基层发展，推进基层治理不可或缺的前提和基础。
近年来，来凤县民政局立足本县城乡发展实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进党建引领、以数助治、创新自治、德法共治，将中国特色社会主义基层治理制度优势切实纳入民政工作实践，为民生谋福祉，为县域治理体系和治理能力现代化谋发展。
党建引领，推进基层治理新格局。多年来，来凤县存在社区党组织弱化、网格党支部缺位、组织引领作用乏力等问题。县民政局紧扣坚持大抓基层的鲜明导向，以党建引领基层治理，推进党风廉政建设、加强乡村振兴专项整治、落实依法治县民政责任、深化主题教育实践活动。例如，积极开展爱心敲门行动、入户走访、志愿服务、帮扶困难群体等活动；高度重视基层党建城市社区工作者选举工作，通过笔试、面试等程序，选举城市社区“两委”成员39人，确保基层班子素质达标；指导翔凤镇檀木湾等村，打造村民之家，建立党员活动室，规范支部主题党日活动，开展党员先锋指数评定等。一方面，发挥党建夯基垒台、强基固本的作用，提升民政干部能力素养，完善村（社区）党建工作，整顿软弱涣散基层党组织，另一方面，延伸基层治理触角，拓展基层组织治理职能，增强县域基层治理实效，将党的政治优势转化为民政优势。
以数助治，探索基层治理新路径。依托信息化手段和线上数字化管理，在来凤县政府领导下，创新农村分散供养特困人员的日常监护手段，在全县实施“云监护”工程，县民政局工作部署各乡镇民政工作人员，通过“云监护”平台，实时浏览监控画面，切实履行分散供养特困人员照料护理责任和监管责任；在多个乡村振兴重点村安装基层社会治理积分制管理线上点赞系统，促进村级事务从“要我参与”变为“我要参与”；为乡村积分制管理试点工作引入“来凤积分”小程序管理后台，建立“村委会＋社会组织＋社工＋志愿者＋社会资源”协作机制，将积分制数字化管理与村民自治结合起来，提升乡村基层治理效能；在殡葬改革宣传整治工作上，结合传统广播和新媒体平台多样化宣传的方式，多渠道开展殡葬改革宣传工作，提升宣传广度和深度，为殡葬改革顺利开展奠定基础；利用信息技术优化养老服务体系，推广“幸福食堂”点餐送餐，完善城乡养老服务设施建设，推进智慧化居家养老模式，多措并举推进基层治理数字化转型。
创新自治，形成基层治理高效能。为创新社会治理方式，催生乡村发展动力，为乡村振兴积基树本，来凤县民政局指导社工服务中心选取8个村进行试点，在新拱桥社区、石桥村等村推动落实“五社联动”服务，为每一个村修订完善符合本土实际的村规民约；采用三上三下“六步修订法”优化村规民约，以“一户一档”的形式建立积分档案，制定积分细则,开展积分兑换活动；孵化“转转工”村民自治互助会、村民志愿服务队、护学志愿服务队等多支村民自治互助组织——为民帮工出力解难题的“三胡转转工”、被省委党校纳入2022年春季学期案例教学内容的石桥村“‘转转工’村民自治互助模式”、长期为100多名留守儿童提供教学服务的旧司镇大坝村“六点半课堂”、为困难群众和特殊群体提供专业服务的绿水镇老寨村基层服务平台等，深入群众把准群众诉求，强化村内文化道德素质与精神文明建设，有效调动了村民自治的积极性。
德法共治，引导基层治理树新风。殡葬改革是涉及民生、民情、民俗的重大社会变革，是社会治理中的重要领域。近年来，来凤县民政局着力推进殡葬改革，倡导移风易俗。一方面，积极联合有关执法部门，对全县殡葬从业人员开展法治宣传教育，传达殡葬改革文件精神；以多元化方式宣传殡葬改革政策，整治殡葬陈规陋习；充分考虑群众意见与利益，共商解决方法。另一方面，依法依规建立台账，设立举报监督电话及有奖举报机制；对未在规定期限内配合整治的殡葬行为，依法采取强制措施；各村（居）委会利用村规民规跟进规范丧葬活动；推动基层群众性自治组织制定约束性措施治理殡葬乱象。经统计，从2023年3月全县殡葬综合改革会议结束后，已由县领导召集召开殡葬推进会11次，出动宣传车241次，发放宣传单2万余份，切实落实殡葬领域突出问题专项整治，结合法治“硬治理”与德治“软治理”，实现了“三治”融合在基层治理实践中的鲜活应用。
推进基层治理现代化是一项长期性、系统性工程，亟需在确保中国特色社会主义基层治理政治本色的基础上，不断推进自治、法治、德治路径的融合与创新，利用现代信息技术为“三治”赋能，提升基层治理效能与服务质量。来凤县民政局将以更高的政治站位、更实的工作作风，因事而化、因时而进、因势而新，压实压细基层治理民政职责，将群众需求变量转化为民政事业发展的最大增量，让民政工作与群众需要、民生福祉、县域发展同频共振，共同促进来凤县基层治理高质量发展，促进国家治理现代化。（通讯员 刘倩 李亭 庄剑峰）
