各县市人力资源和社会保障局：

2023年5月以来，宣恩县按照《省优化营商环境领导小组办公室关于开展优化营商环境先行区创建试点工作的通知》(鄂营商办发〔2023〕4号)要求，探索出“标准化安薪项目”智慧培育新模式，通过降成本、减环节、提效能、优服务，实现了“安薪”成果企业和群众共享，在建工程项目“标准化安薪项目”选树成功率、覆盖率均达100%。现就在全州推广宣恩县智慧培育新模式，做好标准化安薪项目选树工作通知如下：

一、推广“安薪项目”智慧认定

自2023年11月起，恩施州农民工工资支付监控预警平台（以下简称预警平台）新上线“安薪项目”模块，新培育选树安薪项目均通过该模块进行线上申报、审核、评测。施工企业线上申报后，预警平台接收企业上传各项资料，根据考评方案，智慧测评打分并实时反馈存在的短板、审核进度等。县市初审合格公示后，线上向州治欠办呈报，州治欠办以线上评测和实地核验的方式完成复核认定。

二、推广“码上安薪”智慧维权

（一）建立纠纷调处闭环。各县市要加大一站式劳动保障维权中心的建设力度，全面运用预警平台一站式维权功能，对劳动者通过恩施人社公众号、劳动维权二维码、窗口等方式反映的劳资纠纷问题，受理人员及时分流至安薪驿站、劳动监察、仲裁等部门进行调解和处理，受理情况和办理进度及时向劳动者反馈，避免重复投诉和上访等情况发生。对办理情况要进行回访，尤其是对达成和解协议的，要及时跟踪结果。

（二）发挥“安薪驿站”调解作用。在所有在建项目设立“安薪驿站”，依托“安薪驿站”成立调解组织，调解人员除项目的建设方、施工方、农民工代表外，还应有工会、人社部门的劳动监察员、仲裁员及行业主管部门工作人员参与。必要时，由治欠办召集公安及司法部门参与到具体调解工作中。安薪驿站要在维权公示牌、工地进出口及人员集中的位置，广泛宣传驿站职能及联络方式，及时排查、收集、化解纠纷；通过开设民工夜校、劳动法律法规讲堂等方式加强普法宣传，不断提升劳资双方法律素养和调解矛盾纠纷能力。

（三）压实劳资专管员职责。在充分发挥安薪驿站五大职能基础上，压实劳资专管员五大职责：抓政策宣传，当好宣传员；抓规范用工，当好管理员；抓矛盾化解，当好调解员；抓技能培训，当好组织员；抓工伤预防，当好引导员。通过“标准化安薪项目”选树，一对一指导，培养起一批职业素养高、专业能力强的劳资专管员队伍。

三、推广“安薪项目”智慧监管

（一）补齐“安薪项目”培育对象短板。各县市依据培育对象线上评测的结果，对扣分项深入调研问题根源，研究对策、责任到人、跟踪指导，确保培育对象达到“标准化安薪项目”选树标准，成功选树。

（二）强化“安薪项目”线上监管。对已经成功选树的“标准化安薪项目”，各县市在落实优化营商环境“三非三不查”的基础上，要强化线上监管，紧盯项目的预警信息及建设施工单位的动态信用评分扣分项，实行预警信息处置不过月，对出现橙色和红色预警的县市在月度考核时给予扣分处理。常态化摸排项目欠薪隐患，及时处置，推动企业信用不断提升，确保安薪项目持续“安心”。

四、推广激励政策智慧应用

（一）线上兑现激励政策。要按照《恩施州“标准化安薪项目”创建标准》（恩施州人社函〔2023〕42号），及时落实已经选树“标准化安薪项目”的各项激励措施。对选树的“标准化安薪项目”，各县市要在授牌1个月之内引导企业完成劳动保障诚信及建设领域信用加分申请，并配合完成加分审核。预警平台及时将加分结果推送至发改、住建、公共资源交易等部门，加大积分应用力度。

（二）线上退还工资保证金。对选树的“标准化安薪项目”，严格按照《恩施州工程建设领域农民工工资差异化存储办法》（恩施州人社发〔2023〕4号）规定，落实工资保证金免存规定。竣工项目通过线上提交相关资料申请返还工资保证金，监管部门在线审核、公示期满无异议的快速返还，返还时限从1个月压缩至 5个工作日。

（三）树立正面典型。各县市要总结提炼一批“标准化安薪项目”典型，通过网络、报纸、新媒体等方式加大宣传力度，树立守法正面典型，营造良好的社会氛围。

五、切实加强推广工作的组织领导

（一）高度重视复制推广工作。各县市成立推广工作领导小组，将复制推广工作作为做好根治欠薪工作的重要抓手，主动对标先进，加强学习借鉴，细化改革举措，用更高的标准、更实的方法抓好接下来的“标准化安薪项目”培育选树工作。

（二）用足用好营商环境创新试点机制。各县市要围绕根治欠薪工作，聚焦市场主体和劳动者所需所盼，大胆先行先试，及时总结推广典型经验做法，推动全州保障农民工工资工作提质增效。

恩施州人力资源和社会保障局办公室

   2023年10月13日