建始县人民政府关于创建国家级园林县城的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

为贯彻落实党的十九大精神，进一步提高城市建设水平，改善城市生态环境和人居环境，推动全县经济社会和环境和谐发展，县人民政府决定在全县深入开展创建国家级园林县城工作（以下简称“创建”），现将相关事宜通知如下：

一、基本原则    

（一）科学指导原则。以《建始县城市绿地系统规划》为指导，立足于城市绿地体系现状，以山水园林城市为目标，全面实施城市可持续发展战略和保持生物多样性计划。   

（二）以人为本原则。在城市绿化建设中，整合城市绿地景观空间，有计划地增加城市公共绿地数量，满足市民日常游憩生活的需求，创造宜居宜业的城市环境。

（三）生态优先原则。在城市工程建设、环境综合整治中，从规划、设计、建设以及材料选择等多方面综合贯彻生态优先的理念。 

（四）因地制宜原则。依托我县现有的自然条件，充分考虑本地环境因素和人文历史，科学进行植物配置和城市绿化工作，彰显本地特色，构建独具特色的城市景观格局。  

二、总体目标   

在现有资源保护利用的基础上，建设一个生态功能健全、结构合理、景观连续的生态园林县城，城市绿地系统分布更均衡、结构更合理、功能更完善、景观更优美，人居生态环境更清新舒适，城市建设各项指标全面达到国家园林城市的标准，力争2019年圆满通过住建部关于国家级园林县城的检查验收。  

三、主要任务   

（一）充分把握建始县总体规划。按照《建始县城市绿地系统规划》严格实施。2019年年底将建始县建成城郊绿化森林化、县内绿化园林化、绿化布局系统化、绿化功能生态化的生态优良城市。中心规划区各项考核指标达到或超过国家级园林县城要求，建成区绿化覆盖率达38%，绿地率达33%，人均公园绿地达9平方米/人，全年空气质量优良天数达到292天以上。

（二）加大绿化建设力度。结合我省“绿满荆楚”活动契机，大力开展园林式单位及小区创建活动，大规模实施绿化改造；抓好拆墙透绿、拆围透绿、见缝插绿工作；全面推进道路绿化工作，打造亮点；积极发展垂直绿化，丰富景观形式，推广墙体披绿、屋顶绿化，并加强养护管理。     

（三）抓好重点工程建设。城市绿化将以老城区提档升级和新城区重点建设为两大抓手，确保创建活动的顺利推进。老城区通过改造呈现新特色，打造“一街一树，一路一品”的特色景观；新城区通过高水平规划形成新亮点。  

（四）加强资源保护和管理。遵从“重在保护、合理开发”的原则方针，合理挖掘我县历史文化底蕴，尽可能保留历史文化古迹的信息，同时规划建设一批特色鲜明的文化设施，打造城市新亮点。     

四、相关措施   

（一）加强组织领导。成立县创建国家级园林县城领导小组（见附件），切实加强创建国家级园林县城工作的组织领导，确保成功创建国家级园林县城。同时，建立联席会议制度，由县政府组织相关部门定期召开会议，解决创建工作中存在的问题，确保创建工作取得实效。

制定县创建国家级园林县城实施方案，有关乡镇、县直相关部门主要领导是创建工作第一责任人，要切实履行职责，按照方案确定的各项工作任务，细化工作方案明确分管领导，落实责任分工，制定工作措施，齐抓共管，通力合作，推动创建工作顺利开展。 

（二）加大资金投入。创建工作涉及的建设经费以政府投入和社会融资为主，落实绿化工程建设费用，实施绿化工程建设。加强舆论宣传。加大宣传教育力度，利用报纸、电台、网络等媒体，全面进行创建工作的宣传，使创建活动深入人心，形成创建工作家喻户晓的氛围。动员全社会力量积极参与国家园林城市创建活动，形成共识，增强合力，营造政府牵头、部门各负其责、全民动手、共同创建的良好局面。  

（三）加强督促检查。建立工作督查制度，把创建国家级园林县城工作列入县政府专项督查重点工作。落实工作责任制，将建设任务纳入政府工作目标进行考核。对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰；对不能如期完成任务、影响全县创建目标实现的，追究责任。   

各乡镇、有关部门要广泛动员，积极参与，明确任务，落实责任，努力抓好创建工作，为把我县建设成为天蓝、水碧、地绿的国家级园林县城而努力奋斗。

建始县人民政府

附件 县创建国家级园林县城领导小组名单

县创建国家级园林县城领导小组名单

组  长：张渊平  县人民政府县长

副组长：刘天林  县人民政府常务副县长

李世祥  县人民政府副县长      

成  员：县六城同创办公室、县城管局、县财政局、县住

建局、县国土资源局、县水利水产局、县林业局、县城乡规划局、县环保局等单位主要负责人及业州镇人民政府镇长。

领导小组办公室设在县城管局，由县城管局局长兼任办公室主任，熊慧玲同志任办公室副主任，负责日常工作。