应急预案编制情况说明

为贯彻落实《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）文件要求，本单位特编制了《鹤峰县容美镇污水处理厂突发环境事件应急预案》（第一版）。现将该《预案》的编制过程、内容、原则和内部评审情况等应急预案编制的相关情况做一说明。

一、 应急预案编制过程

本预案编制严格参照相关规定进行，程序简述如下：

1、 成立应急预案编制小组，由总经理、部门主管，以及相关部门成员组成，明确以总经理为组长。

2、 开展情况调查，应急能力评估，危险源辨别与分析。

3、 针对相关的事故类型，编制事故应急预案。

4、 其详细编制程序见图1-1：

图1-1 环境应急预案编制程序图

一、 应急预案的主要内容

本预案总共包括《编制说明》、《评估报告》、《应急资源调查报告》和《应急预案》四个部分。其中《应急预案》的内容共分为九个部分，即：基本情况调查、危险性分析、应急组织机构与职责、保障措施、预防和预警、应急响应、后期处置、应急演习和附件。

二、 应急处理原则

（一）以人为本，安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。

（二）统一领导，分级负责原则。在本单位领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。

（三）依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。

（四）预防为主，平战结合原则。坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。

三、 企业内部征求意见和内审情况

2018年11月20日，由总经理组织企业的综合办公室、运行部、生产管理部等有关部门人员，对《预案》进行了企业内部评审和征求意见，经内部全体人员认真的讨论，大家一致认为《预案》基本符合相关要求，同意经修订后报送专家评审会进行评审。

四、 评审情况说明

2019年3月11日，企业组织行业专家召开了突发环境事件应急预案评审会，会后按照评审会会议纪要（见附件1）进行了修改，评审意见修改清单见下页：

评审意见修改清单

注：修改部分以下划线进行了注明