（2023年12月24日在政协巴东县第十届委员会第三次会议上）
皮剑飞
各位委员、同志们：
受县人民政府委托，现将县政协十届二次会议以来提案办理情况报告如下，请予审议。
一、基本情况
县政协十届二次会议期间，全县政协委员紧紧围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极建言献策，对县政府工作提出提案45件。这些提案凝聚着委员们的智慧和心血，反映了人民群众的期待和要求，为促进全县经济社会发展发挥了重要作用。
在各位委员的大力关心和支持下，县人民政府高度重视，各承办单位狠抓落实，所有提案已办理,委员见面率、答复率、满意率均为100%，其中“很满意”占84.4%。已经解决或基本解决的16件，占35.6%；正在解决的18件，占40.0%；已列入规划逐步解决的8件，占17.8%；因条件限制暂时难以解决作解释说明的3件，占6.7%。
二、办理情况
（一）已经解决或基本解决的提案16件，占35.6%
如向俊等委员提出的《关于推进应急救护普及培训的提案》。全民普及急救知识与技能意义重大，县人民政府将应急救护培训和技能普及纳入全年重点工作。一是强化保障，县人民政府将应急救护培训经费纳入财政预算，统筹州级培训资金，购置了AED教学机、急救包等急救器材，为救护培训提供有力保障。二是强基固本，积极争取北京对口支援项目，从教育、公安、卫健、文旅等部门选派50人，参加中国红十字总会训练中心救护员师资培训，着力打造“四会”师资力量。三是精心谋划，以应急救护培训“五进”活动为抓手，普及救护和预防知识，累计受益1.2万余人，举办红十字应急救护员培训班15期，1100余人取得红十字救护员证书。四是创新载体，将培训融入社会服务体系，着力打造“社区+”“家政+”“景区+”“劳动就业+”等重点领域培训品牌，侧重提升救护技能，累计培训440余人次。五是加强宣传，充分发挥培训师资力量进社区、进家庭，扩大培训效益，利用长江巴东网、巴东发布等主流媒体宣传报道，不断扩大社会影响力，让应急救护知识深入人心。
又如田从民等委员提出的《关于加强小型养殖污染综合治理的提案》。我县是全国生猪调出大县，年出栏生猪超70万头。2023年，县人民政府安排生猪调出大县奖励资金52万元，支持32家生猪养殖场完善粪污处理和设施设备建设；安排农业生产社会化服务资金52.9万元，支持6家畜禽粪污收贮运社会化服务组织开展粪肥还田利用。印发了《关于加强全县畜禽非规模养殖监管工作的通知》，明确监管对象、监管措施和部门职责，形成长效综合治理工作机制。县人民政府将持续统筹环保、三峡后扶、畜禽粪污资源化利用、生猪调出大县奖励等项目资金，支持长江、清江沿岸的小型养殖户设施设备改造升级，保障全县生态环境质量不断提升。
再如谭明读等委员提出的《关于整合停车公共场地资源实施智慧停车的提案》。县人民政府筹资建立了全县“一个停车场”智慧管理系统，对全县公共停车场信息进行摸排，将县城区21个停车场数据接入“恩施州城市停车APP”系统，居民可通过APP查看城区停车场位置、余位等信息，群众停车更加便捷。
（二）正在解决和已列入规划逐步解决的提案26件，占57.8%
如谭光银委员提出的《关于绿葱坡集镇绕镇线建设的提案》。县人民政府多次与省、州交通运输部门对接，将S231东流水至袁家荒段纳入省交通运输“十四五”发展规划，项目投资约2.75亿元。目前该项目可研、初设已获专家评审，用地待省自然资源厅审批。
又如冉毓(yù)梅委员提出的《关于推进绿葱坡镇福馨嘉苑停车场建设的提案》。县人民政府将该停车场纳入城乡公共停车场统一规划，经现场踏勘和专家论证，拟改建为一座三层停车楼，增加停车位100个，项目总投资约2152万元。目前，该项目已完成施工图设计，正在开展预算编制。
（三）因条件限制暂无法办理的提案3件，占6.7%
如周莉莉等委员提出的《关于西瀼口、东坡片区移民后续帮扶的提案》，该片区已安排三峡后续工作专项资金，实施了官渡口镇生态椪柑示范园、西瀼口社区居民点环境改善和东坡社区农村移民安置区精准帮扶等项目，目前因受国家总体规划投资额度限制，暂无项目资金支持。宋正艳等委员提出的《关于建立官渡口电商孵化基地的提案》，该项目因缺乏政策支持和项目支撑，同时没有县级电商龙头企业带动，推动建设还存在较大的困难。王晴宝委员提出的《关于加快推进绿葱坡集镇学校迁建工程的提案》，目前该项目用地因无企业摘牌，未能如期推进。下一步，县人民政府将加强项目谋划，积极向上争取项目、资金和政策支持，努力为群众解决难题、办好实事，增进民生福祉。
三、主要做法
（一）深化思想认识，强化责任落实。县人民政府召开专题会议交办提案办理工作，不定期研究协调解决提案办理中的困难和问题。县政府办公室会同县政协办公室对所有提案进行汇总梳理、分类研究、交办督办，明确办理程序、时限和要求，压实办理单位责任。各承办单位结合工作实际，完善主要领导亲自抓、分管领导直接管、责任股室具体办的三级工作体系，实行提案承办定任务、定责任、定领导、定人员、定时间的“五定”工作机制，确保每一件提案的办理责任落实落细。
（二）聚焦工作质效，规范办理程序。各承办单位聚焦问题解决率、办理满意率，树牢主动服务观念，采取实地调研、座谈沟通等方式，主动与委员沟通联系，弄清提案的意图和初衷，认真听取意见建议，共同协商研究对策，有针对性地开展办理工作，提高办理效率和质量，确保在规定时间内完成办理工作，办理程序规范有序。
（三）加强督导检查，强化结果运用。县人民政府始终坚持将提案督查贯穿于办理全过程，列入年度重点督查工作计划。县政府办公室会同县政协办公室，组织开展提案现场督办、问题当面交办。通过听取汇报、查阅资料、实地查看、听取委员意见等方式进行督导检查。将提案办理工作纳入年度综合目标考核，强化责任落实、提升办理实效。
四、存在的问题及下步工作打算
各承办单位在提案办理中开展了很多工作，但离委员的要求和人民的期盼还存在一定的差距。一是部分主办单位重视不够，缺乏工作主动性，对提案办理重答复轻落实，没有把重心放在提质增效上。二是少数主办单位与委员缺乏交流互动，在办理前没有向委员讲清政策及初步设想，办理中缺乏与委员共同商讨办理措施。三是部分主办单位与会办单位协作不够，缺乏工作合力。
下一步，县人民政府将始终坚持问题导向和结果导向，一是进一步提高认识，站在建设民主政府的高度，认真听取委员意见建议，充分吸收委员真言良策，主动与委员友好协商，把提案办理列入年度工作计划，作为“一把手工程”，切实转变工作作风，做到责任上肩、办理上心、措施上手。二是进一步提升实效，严格按照“办前有联系、办中有征求、办后有回访”的要求，加强与委员沟通协商，专题研究部署，坚持“四三”工作模式，将“三同时、三明确、三坚持、三到位”作为办理核心，逐项研究解决困难和问题，推进办理工作规范化、制度化，提高办理工作的质量和水平。三是进一步强化督查，对承办单位办理工作开展实地与书面、明察与暗访、线上与线下相结合的督查，提案办理情况通过一定形式公示公开，广泛接受委员和全县人民监督，强化督查评议结果运用。
今后，县人民政府将继续主动接受县政协的民主监督，通过办理委员提案，汇聚民意民智，凝聚民心民力，推动全县经济社会高质量发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
