尊敬的张鑫、肖奇、陈义志、辛妍、余绍莉、向红、张亚楠、张晓玲委员：

吊脚楼是鄂、湘、渝、黔土家族地区普遍使用的一种民居建筑形式，是土家文化最典型的标志之一，是湖北特色荆楚建筑的代表。住建部门从多方面做好吊脚楼的传承与保护工作，现将《关于保护与传承我州土家吊脚楼的提案》办理意见答复如下：

一、重点工作推进情况

（一）实施土家吊脚楼建筑行业规范编制项目

为建立完善的文化传承新机制，加强对吊脚楼特色建筑的研究与保护，创建科学的吊脚楼建筑行业规范，州住建局于2019年组织实施了土家族吊脚楼建筑行业规范编制项目，项目总投资172.8万元。通过对全国有特色的土家吊脚楼建筑进行调研，从建筑的形态、空间、材料与细部装饰等角度出发，研究土家吊脚楼建筑特色、营造样式及标准体系，多角度地反映土家族的历史发展、文化心态和创造才能。内容包括土家族吊脚楼营造国家标准、团体标准及编撰《土家族吊脚楼营造技艺》《土家族吊脚楼建筑艺术与文化》两本图书。该项目的实施建立了完善的文化传承创新机制，创建科学的吊脚楼建筑行业规范，编制吊脚楼专著和图集，以系统性的土家族吊脚楼建筑知识体系，加强对吊脚楼特色建筑的研究保护，加大对吊脚楼营造技艺的传承发扬，培养和扶持吊脚楼营造技艺工匠，实现对吊脚楼特色荆楚建筑和中华历史文脉的保护和传承。

目前，该项目完成了《土家族吊脚楼营造技艺》和《土家族吊脚楼建筑艺术和文化》两本书籍的编写，并于2022年12月16日由华中科技大学出版社有限责任公司出版正式发行。编制的《土家族吊脚楼营造规程》于2023年上半年经湖北省市场监督管理局、湖北省住建厅联合批准为湖北省地方标准。项目团体标准现正在积极组织评审，待评审完成后正式发布。

（二）加强少数民族特色村寨保护

根据国家、省有关工作部署，我州自2012年开始组织各县市积极申报国家级传统村落，累计成功申报6批92个村落列入国家级传统村落名录。2020年6月，我州成功申报成为全国首批传统村落集中连片保护利用示范市（州）。在传统村落保护过程中，注重整合农业、旅游、乡村振兴、交通等各方面资源和力量，集中用于传统村落保护利用。围绕传统村落及土家民族建筑的传承发展，打造了一批村寨生态文化旅游样板，采取静态展示、动态展演和互动参与有机结合的形式，大力彰显各村寨的传统文化，开发各具特色的生态文化旅游产品，通过以点带面方式带动全州乡村旅游发展，9个村落成功命名为中国美丽休闲乡村。

按照“以保护为主，抢救为先，传承为本，利用为要”的思路，探索总结传统村落保护的“活化模式”，形成可复制的经验，逐步在全州村庄建设中推广。如：宣恩县形成“产学研+传统村落”“文旅融合+传统村落”连片保护模式，彭家寨“土家泛博物馆”屡获国际大奖，已成为国际学术论坛永久会址和国内建筑学研学基地。咸丰县“土家传统建筑技艺+传统村落”连片保护模式加快成型，土家建筑特色不断强化。

二、下步工作计划

（一）加快项目实施进度。我局将督促土家吊脚楼建筑行业规范编制项目实施企业湖北土司匠人古建筑有限公司加派专班人手、加快项目实施进度，严格按照项目合同约定要求，尽早完成土家吊脚楼行业团体标准及国家标准的申报审定。

（二）加大传承保护力度。结合乡村振兴、乡村建设行动，强化规划意识，明确部门职责，进一步完善传统村落和古民居的保护管理体制，科学编制规划、整合项目资源投入，支持民俗文化的挖掘、整理和保护，持续推进人居环境整治，建设田园牧歌、秀山丽水、和谐幸福的美丽宜居乡村。

（三）加大资金投入力度。积极争取国家、省级政策及资金支持用于土家民俗文化及建筑的挖掘、整理和保护，充分发挥村民主体作用和其他社会力量的积极作用，充分调动自筹资金保护民俗文化，形成政府投入为引导，村民投入为主导，其他社会力量共同参与的多元投入机制，为民俗文化的挖掘、整理和保护提供充足的资金保障。让土家吊脚楼成巴楚文化的一块“活化石”，也成为中国传统建筑的一张亮丽名片。

感谢您们对土家吊脚楼传承与保护工作的关心与支持，住建部门将认真采纳意见和建议，并在接下来的工作中全力推进落实。

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