2023年6月21日至8月15日,恩施州住房公积金中心对外公开发布调查问卷,广泛征集缴存职工和房地产开发企业诉求。8月14日,恩施州住房公积金中心发布了关于公开征求《恩施州住房公积金支持职工合理住房需求促进房地产市场平稳健康发展二十条措施(征求意见稿)》意见的公告,对外公开征求意见建议。现将收集到的相关意见建议反馈如下:
一、意见收集情况
调查问卷发布期间,共收集到《恩施州住房公积金区域协调发展调查问卷(缴存职工)》482份、《恩施州住房公积金区域协调发展调查问卷(开发企业)》45份。公开征求意见期间未收到相关意见建议。
二、收集到的有效建议
收集的问卷中,“对住房公积金业务政策方面有哪些更好的意见建议”为“空”的,有 262份;填“无”“没有”的,有166份;填写了相关意见建议的99份,除政策咨询外的建议81条,主要包括:
分类 | 意见建议 | 条数 |
实际已执行政策 | 提取住房公积金账户余额支付首付款 | 2 |
临近退休也能使用住房公积金贷款 | 1 | |
允许提前还贷 | 1 | |
支持改善性住房政策(组合贷款) | 1 | |
拟推出政策 | 扩大异地贷款购房类型和区域范围 | 7 |
提高贷款额度 | 6 | |
代际互助 | 2 | |
购买现房贷款的抵押比例调高 | 1 | |
上级政策限制 | 扩大提取范围,灵活提取政策 | 21 |
住房公积金贷款降息、免息 | 6 | |
放开贷款次数限制 | 1 | |
暂不宜推出政策 | 推行商转公贷款 | 21 |
提升服务方面 | 加强政策宣传 | 5 |
提升服务水平 | 5 | |
增加到不动产中心取证频次 | 1 |
三、相关政策说明
(一)关于因上级政策限制不能出台的政策说明
1.扩大提取范围,灵活提取政策
调查问卷共收集到该类意见建议共21条,比如“希望可定期提取公积金”“能根据需要灵活提取”“出台装修提取政策”“有学生读书,经济十分困难,能取出一部分就好了”“允许临退休人员取一部分用”等。目前,恩施州住房公积金提取范围有10种情形,主要根据《住房公积金管理条例》和上级相关文件出台,地方公积金中心不能违规扩大住房公积金使用范围。
2.住房公积金贷款降息、免息
住房公积金贷款利率必须执行中国人民银行公布的利率标准,地方公积金中心不能违规调整住房公积金贷款利率。
3.放开贷款次数限制
根据“房住不炒”精神,住建部相关文件规定,住房公积金缴存职工最多使用2次住房公积金贷款,并将向住房公积金缴存职工第3次发放贷款作为违规行为进行考核。
(二)关于暂不宜推出“商转公”贷款政策的说明
1.商转公贷款业务是2015年前后少数城市为提高住房公积金资金使用率推出的阶段性业务政策,目前国家层面没有开展商转公贷款业务的具体规范,全国只有部分城市公积金中心可办理,同时因个贷率上升,部分城市已暂停或有条件地开展该业务。
2.长期以来,恩施州住房公积金中心秉持住房公积金制度设立的初衷,重点支持缴存职工基本住房需求,合理支持改善性住房需求,政策相对宽松,全州住房公积金个贷率长期处于高位运行,在全省处于中高水平,暂没有开展商转公贷款业务的资金空间。
3.虽然恩施州暂未推出“商转公”贷款业务,但为缓解州内住房公积金缴存职工偿还商业贷款的压力,恩施州全面推行了“还商贷提取住房公积金”业务政策,公积金缴存职工可按年提取个人住房公积金账户余额偿还商贷。