恩施州政扶组发〔2017〕10号

恩施州扶贫开发领导小组（脱贫攻坚指挥部）

关于印发《“5·12”安全扶贫宣传活动实施方案》的

通  知

各县市扶贫开发领导小组，州直各成员单位：

现将《“5·12”安全扶贫宣传活动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

     恩施州扶贫开发领导小组（脱贫攻坚指挥部）

2017年 5月9日

“5·12”安全扶贫宣传活动实施方案

    今年5月12日是第九个防灾减灾日。防灾减灾工作事关人民群众的生命财产安全，事关社会和谐稳定，是彰显民族凝聚力的一个重要方面。为广泛宣传和普及灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救互救技能，全面提高我州群众的风险防范意识、知识水平和避灾自救能力，特针对我州精准扶贫对象防灾意识淡薄、抗灾能力低，易出现因灾致贫、因灾返贫的情况，制定本实施方案。

 一、指导思想

 坚持以民为本、预防为主，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律、法规、政策和相关防灾减灾知识，增强居民的危机防范意识，提高州内应对突发事件和参与应急管理工作的意识和能力，创造和谐安全稳定的社会环境。

 二、活动时间

 2017年5月

 三、活动主题

“防灾减灾，安全扶贫，共同小康”

 四、活动对象

 本州各县市建档立卡贫困户

    五、活动内容                                                                       

   (一)  开展防灾减灾科普宣传教育活动

 各职能部门要根据实际情况和职能特点，组织开展防灾减灾主题入户宣传活动，重点以《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《森林防火条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规及应急避险知识宣传为主。同时，要充分发挥科学技术对防灾减灾的支撑作用，做好气象水文灾害、地质地震灾害、生物灾害和生态环境灾害等各类自然灾害知识、防范应对措施的科学普及和宣传教育。

 (二)开展灾害风险隐患排查治理活动

 尊重科学，依靠法治，组织各行政村、各社区开展灾害风险隐患排查，全面排查辖区内可能发生的火灾、雷击、滑坡、泥石流、暴雨等频发易发灾害威胁，摸清灾害风险隐患，开展灾害风险评估，对存在的问题提出整改措施并进行集中整治。

 (三)修订完善自然灾害应急救助预案

 各职能部门要按照全面推进依法治国的要求，尊重科学，依靠法治，修订完善各类防灾减灾应急预案，要将建档立卡户作为一个重点，并结合预案要求分层次、分灾种、因地制宜组织开展防灾减灾综合演练，提高本级预案的针对性和可操作性。

(四)走访慰问因灾致贫贫困户，开展隐患治理整改

各职能部门要组织人员与驻村单位、第一书记等走访慰问因灾致贫贫困户，并对因灾致贫贫困户进行安全扶贫指导。对贫困户的住房、道路、易燃易爆点、地质灾害等可能引发安全隐患，应限期限时落实责任单位和人员进行整改，及时消除安全隐患。

 (五)做好防灾减灾日活动的宣传报道

 要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，对防灾减灾日系列活动以及防灾减灾经验做法等进行宣传报道，大力普及防灾减灾知识及相关法律法规，营造良好的舆论氛围。

（六）加强组织领导与督办，落实防灾减灾工作

    各职能部门要加强对防灾减灾工作的组织领导与督办，切实落实防灾减灾工作督办检查责任。

 六、活动形式

 采取发放宣传资料、现场咨询、入户等形式，并充分利用广播、电视等媒体进行广泛的宣传教育。

 七、 有关要求

 高度重视减灾防灾工作，各相关部门要密切配合，形成合力。要召开一次协调会议，组织一次入户走访，进行一次集中排查，落实一次会商整改，编制一本入户常识手册，开展一次走访慰问，真正把减灾防灾工作落到实处。