恩施州煤化解办〔2017〕12号 

各县（市）人民政府、州直各成员单位:

为深入贯彻落实煤矿“三个一”安全生产包保制度，确保我州煤炭行业化解过剩产能过程中的安全生产工作顺利推进，根据恩施州煤炭行业化解过剩产能领导小组办公室《关于建立煤炭行业化解过剩产能期间煤矿三个一包保监管报告制度的通知》（恩施州化解办〔2017〕5号）文件精神，现将全州6月各县、市煤矿“三个一”安全生产包保制度落实情况通报如下：

一、6月各县、市落实煤矿“三个一”安全生产包保制度的基本情况

（一）按旬填报检查汇总表、台账及上报情况

恩施市：按时上报检查汇总表及台账；上报表格质量较好，填报规范；

利川市：按时上报检查汇总表及台账；上报表格质量较好，填报规范；

建始县：按时上报检查汇总表及台账；上报表格质量基本合格；

巴东县：按时上报检查汇总表及台账；但分矿台账仍有乡镇安监办及乡镇政府代填行为；

咸丰县：按时上报检查汇总表及台账；上报表格质量较好，填报规范；

来凤县：按时上报检查汇总表及台账；上报表格质量基本合格；

鹤峰县：按时上报检查汇总表及台账；上报表格质量较好，填报规范。

详情见附件1。

（二）包矿领导到矿检查情况

各县、市包矿县级领导6月检查所包煤矿情况如下：

1、恩施市（9家）

六号井煤矿    县级包矿领导带队检查1次

大树林煤矿    县级包矿领导带队检查1次

前龙煤矿      县级包矿领导带队检查1次

长漕湾煤矿    县级包矿领导带队检查1次

漂水岩煤矿    县级包矿领导带队检查1次

谭家湾煤矿    县级包矿领导带队检查1次

偏南煤矿      县级包矿领导带队检查1次

道路湾煤矿    县级包矿领导带队检查1次

平锦煤矿      县级包矿领导带队检查1次

    2、利川市（14家）

石家湾煤矿    县级包矿领导带队检查2次

田坝煤矿县级包矿领导未带队检查（连续两月）

响水洞煤矿县级包矿领导带队检查1次

杉树湾煤矿县级包矿领导未带队检查（连续两月）

金宝煤矿县级包矿领导未带队检查（连续两月）

青山煤矿      县级包矿领导带队检查1次

石坝煤矿县级包矿领导未带队检查（连续两月）

大树坡煤矿    县级包矿领导带队检查2次

兴隆煤矿      县级包矿领导带队检查2次

大干子煤矿  县级包矿领导未带队检查（连续两月）

安山煤矿      县级包矿领导带队检查1次

马鹿池煤矿    县级包矿领导带队检查1次

水井湾煤矿  县级包矿领导未带队检查（连续两月）

石洞子煤矿    县级包矿领导带队检查1次

3、建始县（17家）

吴家湾煤矿    县级包矿领导带队检查1次

柳林煤矿      县级包矿领导带队检查1次

茂源煤矿      县级包矿领导带队检查1次

金源煤矿      县级包矿领导带队检查1次

金辉煤矿   县级包矿领导未带队检查（连续两个月）

新场垭煤矿    县级包矿领导带队检查1次

孙家湾煤矿    县级包矿领导带队检查1次

建阳煤矿      县级包矿领导带队检查1次

东升煤矿      县级包矿领导带队检查1次

安琳煤矿      县级包矿领导带队检查1次

宝塔岩煤矿    县级包矿领导带队检查1次

天鹅池煤矿    县级包矿领导带队检查1次

五宝树煤矿县级包矿领导未带队检查

文家湾煤矿  县级包矿领导未带队检查（连续两月）

鄂渝煤矿    县级包矿领导未带队检查（连续两月）

铺子湾煤矿    县级包矿领导带队检查1次

阴湾煤矿    县级包矿领导未带队检查（连续两月）

    4、巴东县（巴东县21家）

黑湾煤矿      县级包矿领导带队检查1次

银华煤矿      县级包矿领导带队检查1次

龙潭河煤矿    县级包矿领导带队检查1次

青树沟煤矿    县级包矿领导带队检查2次

核桃树煤矿    县级包矿领导带队检查1次

十槽水煤矿    县级包矿领导带队检查1次（2016年已）

沙坝煤矿      县级包矿领导带队检查1次

大支煤矿      县级包矿领导带队检查1次

新家一号煤矿  县级包矿领导带队检查1次

新家二号煤矿  县级包矿领导带队检查1次

金竹园煤矿    县级包矿领导带队检查1次

五三沟煤矿    县级包矿领导带队检查1次

黄秋树湾煤矿  县级包矿领导带队检查1次（2016年已）

溪丘湾煤矿    县级包矿领导带队检查2次

边连煤矿      县级包矿领导带队检查1次

西坡三号煤矿  县级包矿领导带队检查1次

东坡二号煤矿  县级包矿领导带队检查1次（2016年已）

黄马煤矿      县级包矿领导带队检查1次

辛家煤矿      县级包矿领导带队检查1次

麂子岩煤矿    县级包矿领导带队检查2次

宝塔河煤矿    县级包矿领导带队检查1次

    5、咸丰县（13家）

坪上世纪通煤矿县级包矿领导带队检查1次

五丘田煤矿    县级包矿领导带队检查1次

杨家寨煤矿  县级包矿领导未带队检查

大湾煤矿    县级包矿领导未带队检查（连续两月）

青林湾煤矿  县级包矿领导未带队检查（连续两月）

小场坡煤矿    县级包矿领导带队检查1次

狗儿山煤矿   县级包矿领导带队检查1次

黑林口煤矿    县级包矿领导带队检查1次

菱角塘煤矿 县级包矿领导未带队检查（连续两月）

永昌煤矿   县级包矿领导未带队检查（连续两月）

喇叭槽煤矿县级包矿领导未带队检查

蒋勇煤矿县级包矿领导未带队检查（连续两月）

咸田煤矿县级包矿领导未带队检查（连续两月）

6、来凤县（9家）

沙坪煤矿     县级包矿领导未带队检查

宝龙煤矿     县级包矿领导未带队检查（连续两月）

五台发利煤矿  县级包矿领导带队检查1次

大顺发煤矿   县级包矿领导未带队检查（连续两月）

滑石板煤矿    县级包矿领导带队检查1次

贵帽山煤矿   县级包矿领导未带队检查

黑洞塘煤矿   县级包矿领导未带队检查（2016年已）

楠木垭煤矿    县级包矿领导未带队检查（2016年已）

张家湾煤矿    县级包矿领导未带队检查（2016年已）

7、鹤峰县（3家）

桃山煤矿      县级包矿领导带队检查2次

朝阳煤矿      县级包矿领导带队检查1次

金竹园煤矿    县级包矿领导带队检查1次

详情见附件2。

二、存在的主要问题

（一）在6月的煤矿检查巡查过程中，仍有23家煤矿包矿县级领导未亲自带队检查所包煤矿，其中利川市6家，建始县5家，咸丰县8家，来凤县4家；其中有18家煤矿连续两个月县级包矿领导未到矿检查，未积极履行检查职责。

（二）在5月的通报中，明确提出未带队到煤矿检查的县级领导，相关县市政府应写出书面说明，涉及的利川市、建始县、巴东县已于月底报送相关说明，咸丰县政府、来凤县政府均未上报相关情况说明。

（三）个别县市上报的检查巡查台账仍然是由乡镇政府及乡镇安监办代填，填报不规范。

三、下一步的工作要求

（一）各县、市人民政府及煤炭行业化解过剩产能领导小组要高度重视煤炭行业去产能过程中的煤矿安全生产工作，提高认识，加强监管，严格巡查检查。包矿县级领导不但自己要亲自带队，严格巡查，还要督促巡查专班坚持巡查。

（二）各县、市人民政府要严格落实煤矿“三个一”安全生产包保监管制度，要求包矿领导和责任专班定期或不定期的对所包煤矿进行巡查，在巡查过程中，要规范检查程序，针对检查出的问题提出指导性的意见及整改措施。各县市人民政府要针对6月份县级干部未到带队煤矿的情况进行一次清理，查明未到矿巡查的原因，要写出说明，按要求进行补检，并于7月底前将有关说明和补检情况报州化解办。

（三）各县、市煤炭行业化解过剩产能领导小组要加强对煤矿“三个一”安全生产包保监管制度的督促落实和调度工作，严格执行监管报告制度，按时按要求汇总上报检查汇总表及巡查台账，认真履行自己的职责，严防不履职尽责的事情再次发生。

附件：6月通报相关表格.doc

                   恩施州煤炭行业化解过剩产能领导小组办公室

                                 2017年7月17号