各县市人力资源社会保障局，局属相关单位：
根据《州人民政府关于实施就业创业促进工程的意见》（恩施州政发﹝2014﹞13号）精神，自2014年起，在全州范围内实施就业创业扶持计划、青年创业计划、返乡创业计划、巾帼创业计划、自强创业计划。为进一步落实好就业创业扶持计划，现就申报州级就业创业扶持项目有关事项通知如下。
一、项目分解
2014年州级扶持劳动密集型（服务型）企业5户、小企业5户。各县市两类企业各申报1个。
二、项目申报
（一）对象和条件
扶持对象：在恩施州境内登记注册，有良好经济社会效益和市场前景，对就业创业有典型示范带动作用的劳动密集型（服务型）企业和小型企业。同一扶持对象不得重复申报。
申报的项目应符合以下条件：
1、在州内依法办理工商税务登记，注册时间应在申报前6个月以上，且项目稳定运营1年以上；
2、有固定的营业场所，有完备的创业计划，有较强的管理团队，有健全的内部管理制度和财务制度；
3、法定代表人无不良信用和违法记录；
4、项目经济社会效益和市场前景良好，具有较强带动就业能力。劳动密集型（服务型）企业用工100人以上，小企业用工50人以上。与员工签订一年以上期限劳动合同并缴纳社会保险，支付不低于当地最低工资标准工资。
（二）扶持方式
资金扶持：本项目以资金扶持和政策扶持相结合，凡是通过州级评审的项目，每个可获得8至10万元的无偿资金扶持，并根据企业需求，提供创业指导、创业培训、创业孵化、项目融资等后续服务。
（三）所需材料
1、《20114年州级就业创业扶持项目申报书》（附件1）一式两份（纸质A4大小），同时报送电子版；
2、企业发展战略与规划（含企业概况、组织机构、发展战略、发展目标、保障措施等）；
3、企业法人代表身份证复印件；
4、企业营业执照副本、税务登记证副本及复印件；
5、开户许可证原件及复印件；
6、企业与员工签订的劳动合同、缴纳社会保险及工资支付凭证复印件；
7、无不良信用记录、无违法记录承诺书；
8、对申请表中所反映部分数据、内容的证明材料；
9、其他有关文件和资料。
（四）申报程序
1、申报对象在规定期限内向工商注册所在地公共就业服务机构提交申报材料。
2、县市公共就业服务机构对所收集的项目材料进行初审（注重采取实地调查等方式），县市人社部门复审，确保申报材料和创业项目真实可靠，并填写《2014年州级就业创业扶持项目汇总表》（附件2）和《2014年州级就业创业扶持项目考察表》（附件3），于10月31日前报州公共就业和人才服务局。
3、州公共就业和人才服务局对各县市提交的项目进行审核汇总后，报州就业创业促进工程领导小组办公室。
4、州就业创业促进工程领导小组办公室对入围项目进行复审，组织就业创业促进工程项目专家评审团开展项目评定，确定扶持项目和扶持金额。
5、在恩施州人社网对拟扶持项目进行公示（公示期7天）。公示期满后，对无异议的创业项目，拨付扶持资金。
三、相关要求
（一）提高认识，加强宣传。实施就业创业扶持计划是贯彻落实州委六届五次全会精神和全州就业创业工作会议精神，培育、壮大就业创业典型示范企业的重大举措。各县市人力资源和社会保障部门及公共就业服务机构要高度重视，加强宣传，精心组织本地符合条件的企业积极申报项目，引导和支持企业加大投入，做大做强，提高就业吸纳能力。
（二）严格程序，规范运作。要严格按照文件要求，将本地最具发展潜力、最具带动就业能力、最具就业创业示范效应的企业推荐上来。要严格执行州人社局、州财政局《州级就业创业促进工程专项扶持资金使用管理办法》（恩施州人社发〔2014〕112号）相关规定，严格把关、规范程序，认真做好项目的核实和推荐工作。凡申报对象在申报或资金使用过程中，有提供虚假资料、骗取资金等违规行为，一经查实，取消其申报资格，追回已拨付的扶持资金并依法追究当事人责任。对因审核把关不严、工作不力的县市，将予以通报。
（三）强化跟进，培植典型。各县市人力资源和社会保障部门、公共就业服务机构要将此项工作纳入重要工作日程，确定1名班子成员挂帅，落实专人，负责对口联系申报就业创业扶持项目的对象，强化服务，积极培树创业典型，营造鼓励、支持就业创业的浓厚氛围。
州就业促进办公室
联系人：向艺敏 电话：8222802 邮箱：esjysyk@163.com
州公共就业和人才服务局
联系人：吴莉芳 电话：8291837 邮箱:jyjwlf@163.com
附： 1、2014年州级就业创业扶持项目申报书
2、2014年州级就业创业扶持项目汇总表
3、2014年州级就业创业扶持项目考察表
附件1、2、3.doc
恩施州人力资源和社会保障局
2014年9月28日
