各乡镇人民政府，县政府有关部门：

　　为认真贯彻落实《湖北省人民政府关于推进品牌强省建设的若干意见》（鄂政发〔2013〕51号）《宜昌市人民政府关于进一步加快发展品牌经济的意见》（宜府发〔2015〕5号）等文件精神，加快五峰品牌经济发展，更好地塑造五峰品牌，提升市场竞争力，推动发展转型升级，现就深入开展品牌示范县建设提出以下意见。

　　一、指导思想和工作目标

　　㈠指导思想。以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，强化品牌兴县、强县战略意识，优化发展环境，坚持培育本地品牌与引进外地知名品牌相结合，扩大品牌总量，提高品牌质量，放大品牌效应，增强五峰核心竞争力。

　　㈡工作目标。到2020年全县建立较为完善的品牌培育、发展和保护机制，五峰品牌数量、质量、价值和对经济社会发展的贡献率大幅提升。全县注册商标力争突破600件，全县拥有中国驰名商标5件、地理标志商标10件、湖北省著名商标15件、宜昌市知名商标25件以上。

　　二、主要任务和措施

　　㈠着力提升先进制造业品牌。以茶叶、化工、珠宝加工、机械制造等支柱产业和新材料等新兴产业为重点，大力实施优势产业高端化，传统产业品牌化，新兴产业集群化发展战略。培育和建设本土骨干品牌梯队，50%以上的规模企业实施品牌战略，推动优势产业品牌在产业结构优化和规模扩张中发挥更大的作用；鼓励小企业品牌成长，支持创新能力强、发展前景好的小企业争创驰（著、知）名商标；努力推进“五峰产品”向“五峰品牌”转变。

　　㈡加快发展农林产品品牌。充分发挥地方特色，加快农林新产品和名优产品开发，大力发展茶叶、烟叶、蔬菜、中药材、花卉苗木、畜禽等特色产业,培育一批国家级、省级农林产品品牌。充分发挥农林产业化龙头企业、现代化农业示范区和农民专业合作社在农林品牌建设中的作用，支持农林企业和农民专业合作社积极申报农产品地理标志，促进“五峰”“采花”“牛庄”等具有地方特色的自然、人文资源优势转化为品牌和市场竞争优势，大幅提升农产品附加值。

　　㈢突破性培育旅游产业品牌。积极发展旅游业，推进景区旅游和乡村休闲旅游融合发展，改善旅游环境，创新旅游产品，引进先进的服务技术和服务标准，提高竞争力。重点在旅游配套的餐饮和住宿、旅游产品的批发和零售等生活性服务领域争创知名品牌，做大做强本地文化旅游品牌。

　　㈣争创有国际竞争力的出口品牌。围绕商标国际注册、商标国际保护和自主品牌国际化等关键环节，支持企业开展境外商标注册和专利注册，力争出口企业国际商标注册率达到60%以上。引导具有自主知识产权的品牌企业实施“走出去”战略，扩大高新技术产品、高附加值产品出口，推动五峰品牌向国际品牌延伸。

　　㈤深入推进品牌集群和品牌示范区建设。以五峰传统支柱产业、新兴产业、特色农业为依托，培育形成1～2个行业性品牌集群。以工业、农业产业园区为依托，鼓励品牌企业加强联合，实现板块式发展，力争创建1个国家级产业知名品牌示范区。继续开展商标战略实施示范乡镇、示范企业创建活动。做实渔洋关镇作为全省品牌建设示范乡镇的各项工作。

　　㈥完善品牌培育、发展和保护机制。制定品牌培育计划，推动本地企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。加大品牌宣传，提升品牌美誉度和市场竞争力。按照质量为本、效益突出、诚实守信的原则，建立科学的品牌评估体系，支持符合条件的企业参加品牌价值评估；加强对名牌产品的监督管理，建立优胜劣汰机制。综合运用行政、法律等手段，加大对自主知识产权产品的保护力度，建立品牌保护的长效机制，形成企业、行政、司法“三位一体”的保护格局。

　　三、组织保障

　　㈠加强组织领导。县人民政府组织领导全县品牌示范县建设工作。按照“管行业必须抓品牌”的原则，由县人民政府各位副县长负责分管范围的品牌建设工作。建立品牌建设联席会议制度，负责统筹指导、督促协调品牌示范县建设工作，联席会议办公室设在县工商局。

　　㈡优化政策环境。将品牌建设纳入全县经济工作考核范畴，鼓励企业培养和引进品牌管理、技术创新等方面的高级人才。鼓励金融机构开展与商标权相关的金融产品创新，进一步拓宽商标专用权质押投融资渠道。将政府部门开展品牌培育、发展、保护的工作经费纳入财政预算。

　　㈢提供优质服务。积极搭建集品牌咨询、策划、注册、交易、融资和转让等功能于一体的品牌运行服务平台，推动品牌资产的合理流动与优化配置，加快品牌服务的市场化进程。加强对品牌运用环节的实时指导，帮助企业解决在品牌使用、管理、保护中存在的问题。制定品牌培育计划，分层次培育、扶持、壮大一批知名品牌。

　　五峰土家族自治县人民政府

　　2016年12月8日

抄送：县委各部门，县人武部，各人民团体。

县人大，县政协，县法院，县检察院。

五峰土家族自治县人民政府办公室            2016年12月8日印发