各乡镇人民政府、人民武装部，县政府有关部门：

　　为切实做好我县2017年民兵组织整顿工作，现就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极适应国防和军队改革新形势新任务新要求，始终着眼“急时应急、战时应战”的“双应”能力建设，坚持抓编组、强队伍，抓基层、强阵地，抓教育、强心力，持续推动全县民兵预备役建设科学健康发展。

　　二、主要工作任务

　　2017年度民兵组织整顿工作分三个阶段实施：①组织准备阶段（2月上中旬）；②组织实施阶段（2月下旬至3月底）；③检查验收阶段（4月上中旬）。重点抓好以下四个方面工作：

　　（一）务实编建民兵队伍。在国防后备力量建设“十三五”规划出台和军委国防动员部未予明确之前，基干民兵组织建设继续按照“十二五”规划执行，主要是抓好应急排、连、营的队伍编组，支援、储备队伍保留兵员，不编具体分队，待上级具体精神下达后予以整合。充分考虑兵员、装备潜力分布等因素，依据任务需求，科学确定基干民兵组织布局，逐步形成以新老县城为重点，以乡镇为基础、与任务相适应、同潜力相匹配的基干民兵总体布势。对退伍军人、现役部队预编预备役人员要逐人进行核查，补充完善人员信息，完成两个系统的数据录入工作。要依据县人武部下达的训练专业、数量，结合实际，选择新入队和未参加过军事训练的基干民兵为预训对象，确保预训对象能够全员、全时参加集中训练。基层武装部、民兵连要准确规范填写“两本四册”，整理完善整组资料。

　　（二）加强民兵基层建设。持续推进基层规范化建设，进一步提升已达标单位建设质量，加大未达标单位建设力度，确保年底前全部达标。民兵应急连抓好装备器材配套完善和“箱架化”建设，进一步提升遂行任务能力。健全落实例会、学习、民兵活动、基干民兵外出管理等制度，确保民兵工作规范有序开展。认真抓好专武、民兵干部调配任免和集中培训，配齐建强一线“带兵人”队伍，不断提高熟悉政策、履职尽责的能力。

　　（三）抓好思想政治教育。严格落实政治考核制度，对拟编入基干民兵分队的人员和在队基干民兵认真进行政治考核，对政治上有问题、不符合参加民兵组织的人员坚决予以淘汰，确保民兵预备役人员绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。严格落实政治教育制度，认真抓好中国特色社会主义理论体系学习，持续抓好社会主义核心价值观、当代革命军人核心价值观培育，深入开展人民战争思想和民兵光荣传统、职能使命和形势战备、战斗精神、国防义务等教育，民兵干部和基干民兵全年的思想政治教育时间不少于16课时，军事训练中的思想政治教育时间不少于训练总时间的10%。广泛开展“双争”活动，大力培养宣传先进典型，不断增强民兵工作的生机与活力。

　　（四）及早展开征兵准备。将征兵工作纳入重点内容做好计划安排，同步进行宣传发动、调查摸底、兵役登记、预征对象确定、跟踪教育管理等工作，提前做好征兵准备。一是确保18周岁（截至2017年12月31日）的男性青年100%参加网上兵役登记。二是突出大学生群体，组织对适龄青年进行调查摸底，参照去年征兵任务数5倍的比例提前筛选预征对象。三是精细做好上门宣传、跟踪管理工作，包干负责、一对一加强与预征对象的沟通联系，宣传征兵政策、明确征兵要求，深度挖掘兵员潜力，特别是高学历兵员潜力，为圆满完成征兵任务下好先手棋、打好主动仗。

　　三、有关要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。今年是国防动员系统改革实质展开、加速推进之年，各级政府和相关职能部门要自觉站在强军兴军战略全局的高度，切实增强使命感责任感，认真履行职责，扎实抓好民兵组织整顿和预备役部队兵员调整各项工作落地。各乡镇要把民兵整组摆上议事日程，列入年度工作计划，成立领导小组，加强经费保障和检查指导，确保工作顺利进行。各乡镇人武部、民兵连要把民兵整组作为新年度开局起步的重要工作，科学安排部署，迅即推进展开，严密组织实施，严格按照时间节点完成好各项工作任务。

　　（二）突出编组重点，狠抓工作落实。各乡镇武装部要认真分析建设发展形势，紧紧围绕“抓什么、怎么抓”，加强针对性研究，科学制定实施方案，细化工作任务，明确具体要求。要突出抓好基层规范化建设。农村编兵要由行政村向乡镇和企业转移，切实解决农村民兵组织虚化的问题。同时，要严格规范编组秩序，统筹编建各类后备力量队伍，切实解决任务重叠、组织交叉、一兵多职等问题。

　　（三）坚持质量标准，确保整组成效。今年的民兵整组时间紧、任务重、标准高，各级一定要深化“两学一做”学习教育成果，切实改进工作作风、提高工作标准，深入基层、沉到一线开展调查研究，找准制约民兵组织建设的薄弱环节，拿出切实可行的办法措施，在破解突出矛盾和重难点问题上提高民兵编组质量，确保全面合格、全部过关。

　　五峰土家族自治县人民政府

　　五峰土家族自治县人民武装部

　　2017年2月10日

抄送：县委。

县人大，县政协，县法院，县检察院。

　　五峰土家族自治县人民政府办公室          2017年2月10日印发