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宜都:市城管局坚持党建引领 打造五心城管
栏目:湖北省住房和城乡建设厅-部门新闻 发布时间:2021-10-18 加入收藏
近年来,宜都市城市管理执法局始终坚持党建引领,紧紧围绕“全面进步、全面过硬、走在前列、勇当标杆”目标要求,通过抓党建、强队伍、促业务、惠民生,不断探索推进以“融合式党建+”引领和推动城管执法高质量发展的工作实践,全力打造以“初心担当、匠心管理、铁心执法、暖心服务、真心为民”为核心理念内涵的“五心城市管家”特色党建品牌,并精心设计了具有宜都城管自身特色的党建品牌LOGO标识,充分发挥党建引领作用,促进党建与城管执法工作深度融合、高效联动,取得积极成效。2019年以来,市城管局党员干部中先后有50余人次荣获省、市、县级先进,机关一支部被表彰为全市“磁铁支部”,机关党总支被评为“全市先进基层党组织”,“五心城市管家”被确定为第一批宜都市基层思想政治工作创新品牌。提升“引领能力”,促进机关党建铸魂强基一是坚持“思想铸魂”强党性。注重政治引领,强化理论武装,始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,从严从实加强党员干部政治建设,聚焦聚力“两个维护”,提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。结合党史学习教育,积极构建“中心组示范、党支部跟进、党员全面学”学习模式,以理论中心组学习、机关干部学习大会、支部“三会一课”、网络学习平台为载体,落实“周学”制度,坚持每周开展1-2次集中学习交流活动,不断提升党员干部政治理论素养,持之以恒抓好党风教育和党性锻炼,锻造忠诚品格。2019年以来,累计开展集中学习65次、专题知识测试7次,组织学习讨论850余人次,党员撰写心得体会、观后感、发言材料等630余篇,“学习强国”平台人均日积分达30分以上,党员学习参与度达90%以上。二是坚持“夯基固本”强党建。狠抓支部标准化规范化建设,根据机构改革人员转隶情况,及时优化组织设置,下设党支部由2个调整为6个,建立“一名班子成员联系一个党支部”制度,选优配强基层支委班子,确保基层党建工作有人抓、抓得好;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、支部主题党日和党务公开等制度,抓严党员发展工作,党费使用、管理规范,深入运用宜昌智慧党建APP,及时将支部工作上传;因地制宜完善党的阵地建设,升级党员活动室3个,建设“党建文化走廊”5条,创建“五心城管大讲堂”“青年干部成长课堂”“马路讲坛”等党建活动载体,实行“一月一开讲、一次一专题”,引导党员“人人上讲台、个个讲党课”。截至目前,累计上党课55次;完善党员干部培养链条,建立健全上挂下派、轮岗交流、一线锻炼、师徒结对、以案代训等制度,加强党员干部源头培养、跟踪培养、全程培养,锻造高素质的党员干部队伍。荣获宜都市2019、2020年度基层党建工作“先进单位”荣誉称号。三是坚持“正风肃纪”强党廉。以推进党风廉政建设为契机,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委加强作风建设的部署要求,通过召开党风廉政建设专题会议、组织廉政宣誓、定期廉政约谈、观看警示教育片、参观廉政教育基地、讲廉政党课、进行节前廉政提醒等形式,使廉政警示教育入脑入心;设立纪律作风督查专班,坚持日常监督“打板子”,问题不整改不放过,措施不落实不放过,成效不显著不放过,截至目前,累计开展监督检查132次,发现问题47个(全部整改到位),发出《督查通报》27期,通报批评85人次,推动全体党员干部作风持续转变,工作效能有效提升,“清廉城管”建设不断走深走实。在宜都市2020年度党风廉政建设责任制检查考核中,被评为“优秀”档次。激发“引领活力”,助力党务业务融合发展一是“四在”模式打造坚强战斗堡垒。充分发挥支部战斗堡垒作用,持续放大党组织的“磁力效应”,借助全市“四双”工作力量,探索试行党旗插在城管执法工作阵地、临时党支部建在小区、党员身份亮在邻里、引领带动做在身边的“四在”工作模式,局机关114名党员干部到所属城市社区党支部报到,引导和发动广大群众参与城市治理,构建共建共治共享新格局。以“党建引领”为抓手,在“急难险重”任务中磨砺识别干部、砥砺党性修养、锤炼过硬本领,走出“党务+业务”融合发展新路子,牵头完成宜都市2020年文明创建、拆违两个“百日攻坚行动”,全年累计拆除违法建设2088处、12万平方米;2021年,联合陆城街办启动为期6个月的城区违建集中“清零”整治行动。截至目前,累计拆除违建1365处、4.2万平方米,啃下了一些多年来难啃的“硬骨头”,解决了一批老百姓长期想解决而没能解决的民生难题,有效促进市容市貌巩固提升,助力宜都市打赢“创卫保文”攻坚战。获得宜都市2020年度五项考核“全优”的历史最好成绩,荣立城市创建集体三等功;下属单位环卫中心被宜昌市委、市政府表彰为“宜昌市抗疫先进集体”,环卫中心清运二队荣获“宜都市工人先锋号”荣誉称号。二是“双五”活动叫响党员先锋模范。充分发挥党员先锋模范作用,持续深化“践五心、创五优”党建主题活动,引导全局328名干部职工下沉一线,在疫情防控、经济发展、控违拆违、脱贫攻坚、为民服务“五大实践”中当先锋、做表率,实现党建活动全员、全方位、全过程覆盖,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,先后选派9名党员同志参加“疫情防控党员突击队”,其余党员干部全部下沉战疫一线、带头加班加点,据统计,2020年全年全局人均加班达52天。积极选树身边先进典型,利用“七一”建党日,大力宣传表扬一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织;组织评选“初心担当表率、匠心管理标兵、铁心执法先锋、暖心服务之星、真心为民楷模”各6名、“五心级”先进集体3个,激励引导全局党员干部对标先进、奋发有为。2020年度,全局共获评省级先进个人2名,宜昌市级先进个人14名,宜都市级先进个人21名。2021年度,局机关荣获国家级“节约型机关”荣誉称号,1名同志被评为“第五届宜都市道德模范”,1名同志被评为全市“最美退役军人”,5名同志作为下沉社区先进代表被陆城街道党工委授予“优秀共产党员”荣誉称号,2名同志被市委组织部表彰为全市“社区服务之星”,1名同志被市委组织部表彰为全市“五强书记”。三是“三力”齐发扩大品牌带动效应。充分发挥党建工作对业务工作的引领力、推动力和保障力,精心培育“五心城市管家”特色党建品牌,以初心筑担当,以匠心强管理,以铁心严执法,以暖心优服务,以真心为人民,把“五心城市管家”党建品牌打造成为锤炼党性、转变作风、解决问题、推动发展的重要载体,围绕“勇当全省城市管理铁军标兵、打造县域城市管理宜都样板”奋斗目标,瞄准“宜昌第一、全省一流、全国先进”发展定位,积极践行新发展理念,大力实施城市管理品质“五大提升工程”,创新打造“街长制”“女子巡逻队”“城管驿站”“智慧环卫”“美丽街区”等一系列工作亮点,不断提升工作标准,用“绣花之功”镌刻城市之美,用精细管理服务市民所需,不断推进城市管理法治化、科学化、精细化、智慧化发展,推动党建引领作用逐渐由“组织引领”扩展到“功能引领”。发挥“引领效力”,推动城市管理提质增效一是实施“常态化”服务行动。注重加强党建工作引领效力,努力发挥支部及党员在服务群众中的积极作用,全面整合全局党员社区“双报到双服务”、扶贫“结对帮扶”、企业“双千”服务、文明创建志愿服务等力量,持续深化“群众吹哨、党员报到”工作机制,依托数字化城市管理信息系统平台,建立“党员+”响应服务体系、“党员+”常态服务团队、“党员+”长效服务机制,通过设立服务日、帮扶月、轮值岗等方式,以不低于每月1次的频率,定时、定点开展社区便民服务,以及开展党员联系帮扶企业、政企联络“直通车”、“政策送上门”等系列活动,自2019年以来,累计走访困难群众及企业负责人3400余人次,累计服务准入夜市摊点1500余家、瓜果摊点800余家,将“暖心服务”送到老百姓身边和心里,使城市管理工作更贴近基层。二是丰富“全周期”服务供给。着眼于打造城市管理“全周期”服务标准,围绕党委政府中心工作部署、主管部门重点工作安排、社会各界关注的城管执法工作领域热点焦点问题“三大重心”,搭建“党建+”服务平台,科学建立基本服务清单和动态调整机制,既注重统筹解决好市容环卫、垃圾分类、静态停车等普遍性民生需求,又注重严查严办违法建设、渣土撒漏、广告违设等违法违规行为,努力提供“党建+城管执法”和“党建+环卫服务”的全天候、点单式服务,制定出台优化营商环境“9条措施”,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,全力促进宜都市城市治理能力和水平均显著提升。三是构建“一体化”服务网络。从街道管理体制改革后的新背景出发,按照融入中心、服务大局的原则,以党建工作为助推力,切实加强与街道“大工委”、社区“大党委”的工作联动,局机关党员干部积极参加10个城市社区综合治理,协助街道、社区把加强基层治理的资源、力量、服务下沉到网格,推动基层社会治理工作提档升级,探索构建起基层党组织引领、城管执法保障、社区综合治理“三位一体”城市基层现代化治理体系,打通联系服务群众“最后一公里”;坚持问题导向,结合“街长制”试点和“我为群众办实事”实践活动,大力推行“一线”工作法,坚持问题在一线发现、困难在一线破解、措施在一线落实,让涉及到城市管理的大事不出“街”、小事不出“格”,把城市精细管理标准和责任落实到“最后一米”“最后一人”,使群众获得感幸福感安全感有效提升,切实保证基层治理“末端实效”,以优异成绩庆祝党的百年华诞。(施晓露) jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 相关附件: var annex = $("#annex"); var list = $("#list"); if(!list.has(‘li‘).length){ annex.hide(); }

近年来,宜都市城市管理执法局始终坚持党建引领,紧紧围绕“全面进步、全面过硬、走在前列、勇当标杆”目标要求,通过抓党建、强队伍、促业务、惠民生,不断探索推进以“融合式党建+”引领和推动城管执法高质量发展的工作实践,全力打造以“初心担当、匠心管理、铁心执法、暖心服务、真心为民”为核心理念内涵的“五心城市管家”特色党建品牌,并精心设计了具有宜都城管自身特色的党建品牌LOGO标识,充分发挥党建引领作用,促进党建与城管执法工作深度融合、高效联动,取得积极成效。

2019年以来,市城管局党员干部中先后有50余人次荣获省、市、县级先进,机关一支部被表彰为全市“磁铁支部”,机关党总支被评为“全市先进基层党组织”,“五心城市管家”被确定为第一批宜都市基层思想政治工作创新品牌。

提升“引领能力”,促进机关党建铸魂强基

一是坚持“思想铸魂”强党性。注重政治引领,强化理论武装,始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,从严从实加强党员干部政治建设,聚焦聚力“两个维护”,提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。结合党史学习教育,积极构建“中心组示范、党支部跟进、党员全面学”学习模式,以理论中心组学习、机关干部学习大会、支部“三会一课”、网络学习平台为载体,落实“周学”制度,坚持每周开展1-2次集中学习交流活动,不断提升党员干部政治理论素养,持之以恒抓好党风教育和党性锻炼,锻造忠诚品格。2019年以来,累计开展集中学习65次、专题知识测试7次,组织学习讨论850余人次,党员撰写心得体会、观后感、发言材料等630余篇,“学习强国”平台人均日积分达30分以上,党员学习参与度达90%以上。

二是坚持“夯基固本”强党建。狠抓支部标准化规范化建设,根据机构改革人员转隶情况,及时优化组织设置,下设党支部由2个调整为6个,建立“一名班子成员联系一个党支部”制度,选优配强基层支委班子,确保基层党建工作有人抓、抓得好;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、支部主题党日和党务公开等制度,抓严党员发展工作,党费使用、管理规范,深入运用宜昌智慧党建APP,及时将支部工作上传;因地制宜完善党的阵地建设,升级党员活动室3个,建设“党建文化走廊”5条,创建“五心城管大讲堂”“青年干部成长课堂”“马路讲坛”等党建活动载体,实行“一月一开讲、一次一专题”,引导党员“人人上讲台、个个讲党课”。截至目前,累计上党课55次;完善党员干部培养链条,建立健全上挂下派、轮岗交流、一线锻炼、师徒结对、以案代训等制度,加强党员干部源头培养、跟踪培养、全程培养,锻造高素质的党员干部队伍。荣获宜都市2019、2020年度基层党建工作“先进单位”荣誉称号。

三是坚持“正风肃纪”强党廉。以推进党风廉政建设为契机,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委加强作风建设的部署要求,通过召开党风廉政建设专题会议、组织廉政宣誓、定期廉政约谈、观看警示教育片、参观廉政教育基地、讲廉政党课、进行节前廉政提醒等形式,使廉政警示教育入脑入心;设立纪律作风督查专班,坚持日常监督“打板子”,问题不整改不放过,措施不落实不放过,成效不显著不放过,截至目前,累计开展监督检查132次,发现问题47个(全部整改到位),发出《督查通报》27期,通报批评85人次,推动全体党员干部作风持续转变,工作效能有效提升,“清廉城管”建设不断走深走实。在宜都市2020年度党风廉政建设责任制检查考核中,被评为“优秀”档次。

激发“引领活力”,助力党务业务融合发展

一是“四在”模式打造坚强战斗堡垒。充分发挥支部战斗堡垒作用,持续放大党组织的“磁力效应”,借助全市“四双”工作力量,探索试行党旗插在城管执法工作阵地、临时党支部建在小区、党员身份亮在邻里、引领带动做在身边的“四在”工作模式,局机关114名党员干部到所属城市社区党支部报到,引导和发动广大群众参与城市治理,构建共建共治共享新格局。以“党建引领”为抓手,在“急难险重”任务中磨砺识别干部、砥砺党性修养、锤炼过硬本领,走出“党务+业务”融合发展新路子,牵头完成宜都市2020年文明创建、拆违两个“百日攻坚行动”,全年累计拆除违法建设2088处、12万平方米;2021年,联合陆城街办启动为期6个月的城区违建集中“清零”整治行动。截至目前,累计拆除违建1365处、4.2万平方米,啃下了一些多年来难啃的“硬骨头”,解决了一批老百姓长期想解决而没能解决的民生难题,有效促进市容市貌巩固提升,助力宜都市打赢“创卫保文”攻坚战。获得宜都市2020年度五项考核“全优”的历史最好成绩,荣立城市创建集体三等功;下属单位环卫中心被宜昌市委、市政府表彰为“宜昌市抗疫先进集体”,环卫中心清运二队荣获“宜都市工人先锋号”荣誉称号。

二是“双五”活动叫响党员先锋模范。充分发挥党员先锋模范作用,持续深化“践五心、创五优”党建主题活动,引导全局328名干部职工下沉一线,在疫情防控、经济发展、控违拆违、脱贫攻坚、为民服务“五大实践”中当先锋、做表率,实现党建活动全员、全方位、全过程覆盖,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,先后选派9名党员同志参加“疫情防控党员突击队”,其余党员干部全部下沉战疫一线、带头加班加点,据统计,2020年全年全局人均加班达52天。积极选树身边先进典型,利用“七一”建党日,大力宣传表扬一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织;组织评选“初心担当表率、匠心管理标兵、铁心执法先锋、暖心服务之星、真心为民楷模”各6名、“五心级”先进集体3个,激励引导全局党员干部对标先进、奋发有为。2020年度,全局共获评省级先进个人2名,宜昌市级先进个人14名,宜都市级先进个人21名。2021年度,局机关荣获国家级“节约型机关”荣誉称号,1名同志被评为“第五届宜都市道德模范”,1名同志被评为全市“最美退役军人”,5名同志作为下沉社区先进代表被陆城街道党工委授予“优秀共产党员”荣誉称号,2名同志被市委组织部表彰为全市“社区服务之星”,1名同志被市委组织部表彰为全市“五强书记”。

三是“三力”齐发扩大品牌带动效应。充分发挥党建工作对业务工作的引领力、推动力和保障力,精心培育“五心城市管家”特色党建品牌,以初心筑担当,以匠心强管理,以铁心严执法,以暖心优服务,以真心为人民,把“五心城市管家”党建品牌打造成为锤炼党性、转变作风、解决问题、推动发展的重要载体,围绕“勇当全省城市管理铁军标兵、打造县域城市管理宜都样板”奋斗目标,瞄准“宜昌第一、全省一流、全国先进”发展定位,积极践行新发展理念,大力实施城市管理品质“五大提升工程”,创新打造“街长制”“女子巡逻队”“城管驿站”“智慧环卫”“美丽街区”等一系列工作亮点,不断提升工作标准,用“绣花之功”镌刻城市之美,用精细管理服务市民所需,不断推进城市管理法治化、科学化、精细化、智慧化发展,推动党建引领作用逐渐由“组织引领”扩展到“功能引领”。

发挥“引领效力”,推动城市管理提质增效

一是实施“常态化”服务行动。注重加强党建工作引领效力,努力发挥支部及党员在服务群众中的积极作用,全面整合全局党员社区“双报到双服务”、扶贫“结对帮扶”、企业“双千”服务、文明创建志愿服务等力量,持续深化“群众吹哨、党员报到”工作机制,依托数字化城市管理信息系统平台,建立“党员+”响应服务体系、“党员+”常态服务团队、“党员+”长效服务机制,通过设立服务日、帮扶月、轮值岗等方式,以不低于每月1次的频率,定时、定点开展社区便民服务,以及开展党员联系帮扶企业、政企联络“直通车”、“政策送上门”等系列活动,自2019年以来,累计走访困难群众及企业负责人3400余人次,累计服务准入夜市摊点1500余家、瓜果摊点800余家,将“暖心服务”送到老百姓身边和心里,使城市管理工作更贴近基层。

二是丰富“全周期”服务供给。着眼于打造城市管理“全周期”服务标准,围绕党委政府中心工作部署、主管部门重点工作安排、社会各界关注的城管执法工作领域热点焦点问题“三大重心”,搭建“党建+”服务平台,科学建立基本服务清单和动态调整机制,既注重统筹解决好市容环卫、垃圾分类、静态停车等普遍性民生需求,又注重严查严办违法建设、渣土撒漏、广告违设等违法违规行为,努力提供“党建+城管执法”和“党建+环卫服务”的全天候、点单式服务,制定出台优化营商环境“9条措施”,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,全力促进宜都市城市治理能力和水平均显著提升。

三是构建“一体化”服务网络。从街道管理体制改革后的新背景出发,按照融入中心、服务大局的原则,以党建工作为助推力,切实加强与街道“大工委”、社区“大党委”的工作联动,局机关党员干部积极参加10个城市社区综合治理,协助街道、社区把加强基层治理的资源、力量、服务下沉到网格,推动基层社会治理工作提档升级,探索构建起基层党组织引领、城管执法保障、社区综合治理“三位一体”城市基层现代化治理体系,打通联系服务群众“最后一公里”;坚持问题导向,结合“街长制”试点和“我为群众办实事”实践活动,大力推行“一线”工作法,坚持问题在一线发现、困难在一线破解、措施在一线落实,让涉及到城市管理的大事不出“街”、小事不出“格”,把城市精细管理标准和责任落实到“最后一米”“最后一人”,使群众获得感幸福感安全感有效提升,切实保证基层治理“末端实效”,以优异成绩庆祝党的百年华诞。(施晓露)

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