人民调解“和谐使者”大行动【典型案例】

（通讯员蒋孝军、任建军）瓦工坠楼身亡赔偿案    4月13日，当阳市玉阳办事处新民村人汤其安在为干溪场居民刘家云维修房屋时，不慎踩断了悬在墙外的预制件，从三楼坠地身亡。死者家属、建房户、施工队三方就赔偿问题不能达成协议，事态极易扩大。

    4月15日玉泉办事处党委副书记李荣红指示玉泉司法所参与调解。司法所任所长及时与玉阳司法所取得联系，并约定于次日上午在玉泉司法所进行联合调解。4月16日上午，一个由玉泉司法所、玉阳司法所及相关人员组成的联合调解小组迅速开展工作。

    为稳控情绪，增强调解效果，调解人员把三方隔开，分别做工作。首先安抚死者亲属，稳定情绪。汤妻泣不成声的说，“家里没有一分地，自己身体又不好，两个老人还健在，自己的儿子在家待业，家里从此没有了收入来源，以后的日子怎么过。于是，她提出赔偿总额不能少于20万元。”

    刘家这一方说：“我建房请师傅按规矩支付工钱，他自己不注意安全，出事了怎么要我赔钱？换句话说，即使要赔，就去找政府赔偿，我的房子就是修建远当国防一级公路时给震坏了的，不然不需要维修”。此言一出，调解人员感到事情的严重性，立即劝他不要把事情闹大，房子震坏了当时就进行了补偿，沿线几百户，都没有出现这种情况。现在既然事情已经发生了，要积极面对，我们就是来帮助你的。”让他打消错误念头，并从关心的角度，让他信任调解工作。同时，与他共同学习法律法规，指出：按照《民法通则》第106条第3款规定：“行为人没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”第一百三十二条“ 当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”依照《侵权责任法》侵权行为责任归则原则，你虽无直接过错，但是也应该承担相应民事责任。通过耐心细致的说服，他的态度才有所转变。

    包工头也说自己没有责任。说；“我是给他找事干，他不小心，出了事应由他自己承担责任”。调解人员当即指出：“按要求在3米以上的高空作业时，就应该有安全防护措施，比如佩带安全带、安装防护架，设置防护网等。我们到现场查看过，你们这些防护措施都没有。而且刘老板每天供一餐中午饭时还提供了白酒。死者中午还喝了酒。你们能说没有责任吗？”在事实面前，他才承认给予适当的赔偿。

确定赔偿责任后，在赔偿标准上分歧很大。死者家属守住15万元的底线寸步不让。建房户只出8万，多一分都不加。调解人员不厌其烦，经过5个多小时的分分合合协调。最后三方让步了，终以赔偿死者家属136656元达成了协议（其中包工头承担4万元，建房户刘某赔96656元）。4月19日，赔偿款全部到位。

    老人卒死娱乐室陪偿案    16日下午，司法所又接到李书记电话称，“玉阳艾家巷一60岁老人在玉泉子龙转盘附近一娱乐室消费时因故身亡，警方已经介入，请司法所参与处理”。情况紧急，事不宜迟。所长任建军顾不得疲劳，星期天继续战斗。17日早上，死者亲属们、娱乐室老板金某及其亲友都应约到司法所。死者亲属递交了一份32万多元的赔偿清单，要求进行调解。调解员认真的进行了计算，并提出了调解的方法和希望积极配合的要求。但是娱乐室老板金某的态度却截然不同，他认为：“人死在他家是不错，但那是死者自身身体原因，又不是我把他打死的，凭什么要我赔偿？”因此态度十分坚决。调解人员反复告诉他，“你的经营场所涉嫌色情服务，而且造成重大后果，你是要负法律责任的。对方要求今天以内必须有结果，否则，他们将把花圈送到你的家里去的。你要珍惜今天的黄金时间，到了晚上还没有结果，事态就会扩大，到那个时候再提出和谈就为时已晚了。”在场的金某的姐夫总是唱反调，每每在关键时候就泼冷水，还扬言，“我们不是吓唬长大的，随便怎么都行。”于是，调解员单独把他的姐夫叫到一边严厉批评：“你不要执迷不悟，你们这样是会害你的老舅的，把你的老舅往牢房里推，如果你们今天把事情搅黄了，对方抬着尸体、举着花圈闹丧的时候，你们同样逃脱不了干系。说到厉害之处，他的姐夫才慢慢有了警觉，干扰逐步排除，工作有了进展。这时，任所长趁热打铁，把金某叫到另一边进行个别开导，跟他讲法律，讲社会风德，严肃指出他经营中的违法行为，通过一个多小时的劝说，金某这方面才勉强同意谈谈试试看。在这种情况下时，调解员看到了一线希望，立即顺势为其策划：“首先要为老人的不幸感到悲痛，其次要表明积极配合的态度，再谈出自己家庭的困难程度，让对方接受、谅解、同情，最后在赔偿额上有所让步。”

    经过一次次调解，功夫不负有心人，在调解人员的不厌其烦地说服教育和耐心启发下，经过7个多小时的连续奋战，双方从30万谈到20万，又从20万谈到10万，最后以6万元达成了协议。一起即将爆发的闹丧事件得以及时化解。