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对省十三届人大七次会议第255号建议的答复
栏目:湖北省经济和信息化厅-部门新闻 发布时间:2022-07-25 加入收藏
陈建旺等4位代表:你们提出的“关于支持中小企业实施自动化改造和智能化建设实现高质量发展”的建议收悉,现答复如下:一、关于强化政策扶持中小企业是省域经济发展的重要创新源泉,是科技与实体经济深度融合的重要体现;中小企业实施自动化改造和智能化建设是经济社会高质量发展的必然之路,其在降低运营成本、缩短研制周期、提高生产效率、创新产品品质、提升能源效能等方面具有重要促进作用,对推进优势产业集群化、新兴产业规模化、特色产业高端化具有强烈的示范作用。省经信厅充分发挥省制造业高质量发展专项资金引导撬动作用,以推动中小企业高质量发展为主题,以智能化升级、集群化发展、服务化延伸、绿色化转型、安全化管控为重点,聚焦智能制造开展传统优势产业改造升级,积极推动我省“中小企业成长工程”。通过专精特新体系培育,提升中小企业创新能力和专业化水平,推动产业转型升级。今年省经信厅共推荐588家企业申报第四批国家级专精特新“小巨人”。按照省委、省政府关于开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动的工作部署,厅领导带头到企业一线走访调研,现场办公,帮助广大中小企业解决实际困难、发展难题,助力企业发展壮大。按照省委、省政府关于加快现代产业体系建设的决策部署,省财政2021年扩大省级制造业高质量发展专项资金规模,加强政策资金引导,采取直接补助、贷款贴息、政策奖补等方式,大力推进“技改提能、制造焕新”,对工业制造业技术改造、创新研发等方面予以支持,进一步促进关键领域技术提升、加快重点产业基础再造和产业创新能力建设。2021年共安排资金13.9亿元,支持中小企业485家,资金与户数占比分别达93%、81.3%,较好体现了支持中小企业走专业化、特色化、精品化、创新化发展,提升自身竞争力的政策导向。2020年9月,省科技厅印发《省科技厅推进新一代人工智能发展技术创新工作方案》,提出开展智能制造技术创新,推进制造装备智能化,研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造(3D打印)等智能制造装备;突破制造过程智能化中关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等关键技术,加快推进“数据换人”“机器换人”,打造“智能车间”“黑灯工厂”“未来工厂”“无人船舶”“无人矿山”。2022年1月印发的《关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的实施方案》提出搭建科技型中小企业孵化培育体系,完善“科技型中小企业-高新技术企业-科创‘新物种’企业”梯次培育链。下一步,省经信厅会同省财政厅、省科技厅,继续发挥现有财政资金作用,更好支持中小企业自动化改造和智能化建设;依托项目平台聚集和培养科技人才,支持外国专家、重大人才工程入选专家申报省级科技计划项目;加快推进科技创新平台人才队伍建设,提高科技人才引进培养指标占比;扩大科技计划向外专开放;加大省科技奖励力度,提高国际科技合作奖授奖数量和奖励金额;充分发挥省制造业高质量发展专项资金引导撬动作用,助推中小企业高质量发展。二、关于深化校企合作省经信厅连续多年根据企业所需技术,联系省内高校、科研院所,选派“科技副总”服务中小微企业,自2020年起共选派775名“科技副总”进驻企业开展研发创新工作,为企业提供技术支撑和服务。近年来,省科技厅在组织技术创新中心申报、产业集群等平台建设、创新联合体规划工作中,大力倡导校企科技创新合作机制,建立了“企业主体、人才引领、平台支撑、项目纽带”的产学研协同攻关机制,深化校企科技创新合作;在年度重大科技专项、重点研发计划、支持企业自主创新计划序列中,要求高校院所牵头申报的项目必须有高新技术企业参与。支持高校、科研院所科研人才按规定到科技型中小企业工作或参与项目合作,单位可根据需要自主设置创新岗位和流动岗位,为科技人才提供人事管理、薪酬管理等服务。对培育和引进各类急需紧缺的优秀高层次人才的科技型中小企业,省级科技创新人才项目给予优先支持。在新一代人工智能领域加快部署一批实验室、技术创新中心,支持鼓励新型研发机构加快发展。对绩效考核优秀的省级人工智能研发平台给予政策支持。向科技型中小企业开放新一代人工智能技术创新示范场景,支持科技型中小企业与行业龙头企业、在鄂高校、科研院所组成创新联合体共同开展示范场景技术攻关,对论证通过的攻关项目给予不超过项目资金总需求20%的资助,最高不超过500万元。加大对科技型中小企业重大创新产品和服务、核心关键技术的政府采购力度,在满足基本需求的前提下,面向科技型中小企业的政府采购比例不低于30%。按照科技部和省政府关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的部署,下一步,省经信厅、省科技厅将会同有关部门进一步加强对科技型中小企业创新发展的系统布局、协调推进和政策指导,结合提案提出的建议进一步完善有利于中小企业创新发展的政策法规,强化高科技成果转化应用,深挖场景应用,实现关键核心技术自主可控,营造更好环境支持我省科技型中小企业研发,提升科技型中小企业的技术创新能力,培育壮大我省科技型中小企业主体规模。 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件:

陈建旺等4位代表:

你们提出的关于支持中小企业实施自动化改造和智能化建设实现高质量发展建议收悉,现答复如下:

一、关于强化政策扶持

中小企业是省域经济发展的重要创新源泉,是科技与实体经济深度融合的重要体现;中小企业实施自动化改造和智能化建设是经济社会高质量发展的必然之路,其在降低运营成本、缩短研制周期、提高生产效率、创新产品品质、提升能源效能等方面具有重要促进作用,对推进优势产业集群化、新兴产业规模化、特色产业高端化具有强烈的示范作用。

省经信厅充分发挥省制造业高质量发展专项资金引导撬动作用,以推动中小企业高质量发展为主题,以智能化升级、集群化发展、服务化延伸、绿色化转型、安全化管控为重点,聚焦智能制造开展传统优势产业改造升级,积极推动我省中小企业成长工程。通过专精特新体系培育,提升中小企业创新能力和专业化水平,推动产业转型升级。今年省经信厅共推荐588家企业申报第四批国家级专精特新小巨人。按照省委、省政府关于开展下基层、察民情、解民忧、暖民心活动的工作部署,厅领导带头到企业一线走访调研,现场办公,帮助广大中小企业解决实际困难、发展难题,助力企业发展壮大。

按照省委、省政府关于加快现代产业体系建设的决策部署,省财政2021年扩大省级制造业高质量发展专项资金规模,加强政策资金引导,采取直接补助、贷款贴息、政策奖补等方式,大力推进技改提能、制造焕新,对工业制造业技术改造、创新研发等方面予以支持,进一步促进关键领域技术提升、加快重点产业基础再造和产业创新能力建设。2021年共安排资金13.9亿元,支持中小企业485家,资金与户数占比分别达93%81.3%,较好体现了支持中小企业走专业化、特色化、精品化、创新化发展,提升自身竞争力的政策导向。

20209月,省科技厅印发《省科技厅推进新一代人工智能发展技术创新工作方案》,提出开展智能制造技术创新,推进制造装备智能化,研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造(3D打印)等智能制造装备;突破制造过程智能化中关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等关键技术,加快推进数据换人”“机器换人,打造智能车间”“黑灯工厂”“未来工厂”“无人船舶”“无人矿山20221月印发的《关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的实施方案》提出搭建科技型中小企业孵化培育体系,完善科技型中小企业-高新技术企业-科创新物种企业梯次培育链。

下一步,省经信厅会同省财政厅、省科技厅,继续发挥现有财政资金作用,更好支持中小企业自动化改造和智能化建设;依托项目平台聚集和培养科技人才,支持外国专家、重大人才工程入选专家申报省级科技计划项目;加快推进科技创新平台人才队伍建设,提高科技人才引进培养指标占比;扩大科技计划向外专开放;加大省科技奖励力度,提高国际科技合作奖授奖数量和奖励金额;充分发挥省制造业高质量发展专项资金引导撬动作用,助推中小企业高质量发展。

二、关于深化校企合作

省经信厅连续多年根据企业所需技术,联系省内高校、科研院所,选派科技副总服务中小微企业,自2020年起共选派775科技副总进驻企业开展研发创新工作,为企业提供技术支撑和服务。近年来,省科技厅在组织技术创新中心申报、产业集群等平台建设、创新联合体规划工作中,大力倡导校企科技创新合作机制,建立了企业主体、人才引领、平台支撑、项目纽带的产学研协同攻关机制,深化校企科技创新合作;在年度重大科技专项、重点研发计划、支持企业自主创新计划序列中,要求高校院所牵头申报的项目必须有高新技术企业参与。支持高校、科研院所科研人才按规定到科技型中小企业工作或参与项目合作,单位可根据需要自主设置创新岗位和流动岗位,为科技人才提供人事管理、薪酬管理等服务。对培育和引进各类急需紧缺的优秀高层次人才的科技型中小企业,省级科技创新人才项目给予优先支持。

在新一代人工智能领域加快部署一批实验室、技术创新中心,支持鼓励新型研发机构加快发展。对绩效考核优秀的省级人工智能研发平台给予政策支持。向科技型中小企业开放新一代人工智能技术创新示范场景,支持科技型中小企业与行业龙头企业、在鄂高校、科研院所组成创新联合体共同开展示范场景技术攻关,对论证通过的攻关项目给予不超过项目资金总需求20%的资助,最高不超过500万元。加大对科技型中小企业重大创新产品和服务、核心关键技术的政府采购力度,在满足基本需求的前提下,面向科技型中小企业的政府采购比例不低于30%。

按照科技部和省政府关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的部署,下一步,省经信厅、省科技厅将会同有关部门进一步加强对科技型中小企业创新发展的系统布局、协调推进和政策指导,结合提案提出的建议进一步完善有利于中小企业创新发展的政策法规,强化高科技成果转化应用,深挖场景应用,实现关键核心技术自主可控,营造更好环境支持我省科技型中小企业研发,提升科技型中小企业的技术创新能力,培育壮大我省科技型中小企业主体规模。


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