2016年，猇亭区文体新闻出版旅游局在区委、区政府的坚强领导下，在上级部门的大力指导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“五大体系”（社会主义核心价值体系、公共文化服务体系、公共体育服务体系、文化旅游产业体系、文体新旅支撑体系）建设为着力点，狠抓五个规范（规范文体队伍、规范艺术团队、规范体育协会、规范市场管理、规范机关管理）建设，创新工作,竞进作为,努力打造“五新”工作格局（特色鲜明、一团一品新格局；惠民育民、百花齐放新格局；管办分离、百家争鸣新格局；文旅融合、创新发展新格局；专群结合、作风优良新格局）。现将我局领导班子有关工作情况汇报如下：

　　一、主动担当善创新，重点工作出亮点

　　（一）文体中心运行与管理受好评。坚持“3个基本原则”（公益性与经营性相结合、专业化经营和多元化发展相结合，政府宏观监管和公司独立运作相结合）的运营管理思路，进一步健全各项管理制度，创新产业发展模式，有效地促进了中心整体的健康发展。全年开展文体活动突破20万人次。图书馆、文化馆坚持全年免费开放，体育馆免费开放时间超过省、市规定。游泳馆等场馆面向社会进行合作共建共享，实现了资源的最大化利用。此项经验在全省影响广泛，省、市相关领导给予了充分肯定，济南、淮北、黄石、潜江等省内外相关部门和秭归、伍家岗、点军等兄弟县市区纷纷到我区考察学习文体中心管理经验。文体中心已成为展示猇亭形象和对外宣传的一张亮丽的文化名片，也成为全区人民精神文化活动的主阵地。

　　（二）品牌活动创特色。不断打响“猇亭春晚”、社区运动会等文化体育品牌的知名度，同时立足猇亭文化旅游资源优势，成功推出了猇亭城市形象宣传“四个一”工程（一部招商片、一部微电影《猇亭传奇梦的故里》、一支MV《猇亭传奇》和一本宣传画册）真正做到了把历史文化穿越好，把人文风情演绎好，把文化品牌推广好，形成了具有区域影响力的猇亭文化品牌。

　　（三）大型活动有影响。全年成功承办了2016年湖北省青少年跆拳道锦标赛、2016年宜昌市青少年阳光体育游泳比赛、2016年湖北省青少年女子篮球联赛、2016年全国羽毛球业余俱乐部赛“鑫星驾校杯”宜昌大区赛、2016年湖北省大众跆拳道挑战赛等各级赛事。谋划推荐猇亭玛瑙奇石，举办了宜昌三峡奇石文化旅游节，活动累计吸引游客近万人次参观，200余家客商参展，活动期间成交额累计突破达500万元。大型活动的举办为猇亭凝聚了人气，促进了全区经济社会发展，提高了猇亭在外界的美誉度和知名度。

　　（四）文体活动捷报频传。全区先后派出15支文体队伍，参加各级举办的文体活动，共获得省级奖励4项，市级奖励30余项。其中在第十四届“春满楚天”全省地方春节文艺晚会展评中，“第二届猇亭春晚”荣获县市台类二等奖；在全省长江读书节十佳评比中，金岭红色农家书屋王书林家庭被评为全省“十佳藏书之家”；春之声艺术团荣获全省“百佳艺术艺术团队”的称号；市级非遗传承人胡学林被评为湖北省2016年“书香门第耕读人家”示范户；李长华获得宜昌市“文化能人”称号。

　　（五）上下联动出动力。紧紧抓住公共文化服务体系示范区创建、旅游标准化建设和全民健身公共服务体系建设等契机，充分发挥部门职能作用，不断向上争取资金和项目。据统计，全年共向上争取资金和相关设施设备441.6万元，通过上下联动加快推进全区文体旅游事业和产业发展。

　　（六）协会社团建设蓬勃发展。新成立了区羽毛球协会、乒乓球协会、网球协会、武术跆拳道协会、足球协会等5个单项体育协会，区体育馆和文化馆定期组织文体团队培训，分层帮辅，出台了《猇亭区文艺团队规范管理办法（草案）》，对文艺团队建章立制，加大扶持力度，组织网络建设不断完善。

　　二、统筹推进重实效，整体工作迈上新台阶

　　（一）公共文化服务体系建设深入推进

 1.成立工作专班。根据《宜昌市创建国家公共文化服务体系示范区规划（2014-2016年）》，猇亭区成立了由区政府主要领导任组长、相关部门主要负责人为领导小组成员的创建工作专班，结合本区实际拟定了《猇亭区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》《猇亭区创建国家公共文化服务体系示范区规划任务清单》，进一步明确了责任主体，创建目标和时限要求，猇亭区公共文化服务体系示范区创建工作稳步推进。

　　2.推进三级文化阵地建设。2016年我局以打造“十五分钟”文化圈为目标，重点抓好三级公共文化服务网络建设。一是优化区级“两馆”核心阵地。加快推进图书馆、文化馆的建设，充分发挥其综合辐射、带动效应。猇亭区文化馆已被公布为国家二级馆。区图书馆本年度新购置图书2.6万册，截止目前共有藏书6.1万册，基本达到人均占有藏书1册的标准，目前正在申报国家二级馆评估定级。区文化馆聘请湖北美院、三峡大学美术学院及市文联相关专家创作设计了反映我区文化底蕴的三国文化、老码头文化及现代工业文化的大型浮雕和原创大型图画。举办了书画展、广场舞及声乐培训等活动，“两馆”全年累计开展培训活动20多场。真正发挥了“两馆”凝聚人、带动人、提升人的积极作用。二是健全街办文化站建设。两个新建文化站已挂牌，采购了部分设备设施，初步完成了阵地建设，后期将逐步实现规范化管理，充分发挥各街办文化站服务效能。三是完善社区文化阵地。对25个社区（居村）文化活动室提档升级，为10个社区文化活动室拨付了50万元设备资金，按照重点特色文化社区和一般特色文化社区标准分别给予6个社区8万元和5万元补助资金，为22个农家书屋采购了5.5万元图书，争取省级专项资金15万元用以解决3个社区文化小广场建设，扶持桐岭新村体育广场建设。

　　3.开展特色文化活动。大力开展特色文体活动，相继组织开展了“猇亭春晚”、“首届社团展演”“首届社区运动会”“我们的节日”、“全民阅读争先评优”等一系列主题活动。全区先后派出15支文体队伍，参加各级举办的文体活动，共获得省级奖励4项，市级奖励30余项。猇亭区文化精品“四个一工程”（一部招商片、一部微电影《猇亭传奇 梦的故里》、一支MV《猇亭传奇》和一本宣传画册）也纷纷亮相，充分展示了猇亭文化之美。

　　4. 强化非遗保护。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，深入挖掘整理我区非物质文化遗产。今年以来，我局开展了非遗活动4次。加大非遗传承人扶持力度，退休教师胡学林撰写的反映猇亭战争历史的地情读本《猇亭古兵塞—虎牙山》正式出版，胡学林被评为宜昌市第九批非物质文化遗产“猇亭三国传说”代表性传承人，正在申报省级“三国传说”非遗传承人。与此同时，高克新被评为宜昌市第二批非物质文化遗产优秀传承人。

（二）公共体育服务体系建设成效显著

　　1.群体活动丰富多彩。今年以来，指导妇联、五医院、兴发、正大等机关企事业单位开展群众体育活动；相继承办了宜昌市“科学健身社区行”主题活动（猇亭站），2016年湖北省第140期一级体育指导员培训班，主办了2016年区五人制足球赛暨中国民间足球争霸赛（猇亭站）、区首届社区全民健身运动会暨残疾人运动会、元旦长跑、职工篮球赛等大型群众体育活动赛事达10多次。丰富多彩的群众性体育活动，有效激发了群众的体育健身热情。

　　2.竞技体育成绩提高。今年以来，组队参加了宜昌市青少年阳光体育足球比赛，荣获男子U12组第五名；在宜昌市青少年阳光体育跆拳道比赛获得1金1银2铜及团体总分第六名的优异成绩；在宜昌市青少年阳光体育田径比赛中，获得5金1银的好成绩；在宜昌市青少年阳光体育游泳比赛获得6金2银1铜；在宜昌市青少年阳光体育羽毛球比赛获得男子团体11岁组第七名的优异成绩。在2016年宜昌市老年人广场健身舞/花牌比赛（点军片区赛），我区代表队荣获健身舞最佳和花牌金奖、银奖各1个；在宜昌市第十届健美操（舞）大赛获得第二名的优异成绩；在全省大众跆拳道挑战赛获得1金2银，团体第二的成绩。

　　3.大型赛事持续不断。截至年底，我区成功承办了2016年湖北省青少年跆拳道锦标赛、2016年宜昌市青少年阳光体育游泳比赛、2016年湖北省青少年女子篮球联赛、2016年全国羽毛球业余俱乐部赛“鑫星驾校杯”宜昌大区赛、2016年湖北省大众跆拳道挑战赛等各级赛事达5次以上。在各级各类的赛事开展中，我局及区文体中心的赛事承接、组织、服务、统筹等经验不断提升，得到了上级体育部门的充分肯定。

（三）文化旅游产业发展不断繁荣

    1.以需求为线，改善旅游基础设施。以旅游标准化建设为契机，大力推进旅游基础服务设施。一是规划设置旅游标识牌10块，在猇亭大道、七里冲等主干道设置6块旅游标识牌，已完成验收并投入使用，待其他主干道路完成后将再设置4块旅游标识牌。二是今年我区六泉湖湿地公园和三峡奇石文化广场两座旅游厕所顺利通过验收，被市旅游局正式评定为3A级旅游厕所。三是制定《猇亭旅游信息咨询中心建设方案》，正加快项目落地。四是推进智慧城市建设，提升旅游行业智慧化运营水平，其中三国古战场、区文体中心、三峡奇石文化广场等基本实现了免费wifi信号覆盖。

　　2.以资源为根，打造猇亭旅游特色。立足猇亭旅游发展实际，依托资源禀赋，打造猇亭旅游品牌。一是完善主体景区旅游。三国古战场风景区紧紧把握三国历史的文化主题，积极创建国家3A级景区，当前全市已将古战场风景区纳入到宜昌-韩国旅游热线，主打三国文化受到了韩国游客的欢迎，今年已累计接待韩国游客近千人。二是拓展城郊休闲旅游。指导高马河庄园以城市居民周末休闲为主要发展方向，精心推出了“首届年猪宴”、“春节赏花游”、“西瓜节”等系列亲子活动，深受广大市民欢迎。依托后山、天湖片区山水田园风光，发展星级农家乐40户。三是大力推进全域旅游宣传。组织召开了由园林、城管、各街办等部门和各市场主体参与的全域旅游发展大会，并赴远安、当阳、夷陵区等县区学习考察，“处处是旅游景点，人人都是主体”的理念开始深入人心。

　　3.以法治为刚，促进行业规范发展。一是做好文化产业统计工作。加强与发改、统计、工商和经信等部门沟通，探索建立文化产业调查统计长效机制，积极争取将规模以上文化相关企业纳入到我区文化四上企业范畴，进一步提升文化产业增加值在国民生产总值的比重。二是严把文化行政审批关。全年共办理行政许可5件，其中新办出版物经营单位2家，延续换证1家，内部资料性出版物2件。顺利承接市级下放的两项行政审批事项，分别是电影放映许可和城市社区有线电视设立许可。完成文化、新闻出版广电、体育、旅游权责清单编制工作。完成与市工商局、市文化局等的对接，注册湖北省市场主体信用信息共享平台，完善行政审批事项信息报送机制。三是强化市场监管力度。完成16家网吧、14家印刷企业核验，核验出版物经营13家，其中4家注销、新增2家。建立完善猇亭文化市场群、猇亭新闻出版群、猇亭旅游工作群三个工作信息群，利用网络通信技术加强政策宣贯和日常监管。以“创建全国卫生城市”、“创建文明城市”“扫黄打非”专项行动、文化市场大检查和安全生产月为重点，累计出动人员50余人次，对网吧、印刷企业和出版物等企业进行地毯式巡查，进一步加强对行业经营和安全生产的监管。为文体旅游产业的健康持续发展营造了良好环境。

　　三、强筋壮骨树标杆，队伍建设展现新形象

　　（一）抓学习教育，加强领导班子思想理论武装。以思想政治建设为抓手，着力抓好领导班子政治理论学习，坚持党组中心组学习制度，制定全年学习计划和学习内容，组织全体干部职工学习了“党的十八届六中全会精神”、《习近平同志关于机关党建重要论述》等精神。扎实开展“两学一做”学习教育活动，着力推进意识形态“四张清单”制度的贯彻执行，不断增强责任感和使命感。局班子自觉加强党性修养，坚定政治信仰，明底线，知敬畏，在重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，自觉服从组织领导，一切从全局出发，做到小道理服从大道理，局部利益服从全局利益。通过学习，进一步开拓了视野，丰富了知识结构，班子成员的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。

　　（二）抓作风建设，推动工作务实高效。领导班子认真贯彻落实党风廉政建设责任制，形成一把手负总责，分管领导各负其责，层层抓落实的领导机制，班子成员以身作则，树正气，做表率。全局机关及二级单位没有违纪违法情况发生，切实营造了全局风清气正的良好氛围。此外，领导班子积极深入基层和群众，按照“一分部署，九分落实”的精神为三国古战场、奇石文化广场和各社区（居村）等排忧解难，为企业做好项目服务，为社区（居村）配备各类文体设施和补助资金，推动了我区文化体育旅游工作科学发展。

　　（三）抓规范管理，严肃工作纪律。在日常工作和党内生活中，班子成员自觉遵守党的组织原则，从“班长”到成员，都能够把自己置于党组织管理之下，建立健全了各项制度，局机关和文体中心管理规范有序。坚持民主集中制，切实抓好“痕迹管理”、“三重一大”、“五不直接分管”、“两个责任”等政治纪律的贯彻落实。自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不凭个人义气，不耍个人意志，不搞一言堂，加强对家属和单位职工的管理，自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。在干部选拔、人事安排、大额资金使用、项目建设等重大事项上，坚持做到集体研究，保证了各项决策的民主性和科学性。一年来，局领导班子坚持做到不用公款大吃大喝、不进行高消费娱乐和健身活动，牢固树立严格按程序办事的原则。

猇亭区文体新闻出版旅游局

　　                            2016年12月30日