2.不断创新载体，丰富群众文化生活。一是文化品牌出特色。打造“猇亭春晚”“社区艺术节”，使其成为猇亭文化活动的金字招牌，推出“猇亭文化讲坛”，讲述猇亭故事、民俗民风，传承猇亭文化特色。二是节庆活动出亮点。通过参加宜昌市第二届艺术节，重点打磨群舞《打莲盖》《滚花灯》，使其成为富有猇亭元素的代表性节目。集中区内力量办好元宵、五一、端午、八一等节庆文化活动，融入寓教于乐、健康向上活动主题，引领、引导群众文化生活。三是惠民活动抓务实。坚持推进“四进家暨全民阅读”、上门送书、图书流动活动，继续推进“村村响”工程，持续开展文化馆公益培训、图书馆主题活动，实现文化惠民常态化。

　　3.加大城市文化品牌宣传，提升群众文化品味。一是深化“四个一”工程。加大对《猇亭传奇》系列“四个一”工程的宣传推介力度，加工“四个一”轻质画册，赋予更多文化内涵。二是挖掘城市文化内涵。在原有《猇亭三国传说》的基础上进一步发掘整理猇亭的传说故事、军事文化、诗词文化、民间民俗、地方小曲等并整理汇编成册。加强非遗的广泛传承，让猇亭三国文化得到传承和保护，以三国古战场楚塞楼为基地，以猇亭三国文化为基点，筹备谋划三国军事博物馆（非遗展览馆）建设。三是提升城市文化形象。按照“城市记忆与绿色发展”的思路，充分挖掘本地资源，结合猇亭深厚的三国文化背景，精心推出展现猇亭文化内涵、体现时代精神的城市形象雕塑，留住文化记忆，让其成为猇亭的又一张亮丽名片。

　　4.积极推进文化人才队伍建设，提高群众文化水平。一是建立健全文化人才引进、培训机制。制定吸引文化人才的优惠政策，设置公共文化岗位，优化专业人才队伍结构，建立公共文化专家资源库，形成公共文化优秀人才储备库；把群众文化辅导员和文化志愿者队伍建设作为推进文艺人才队伍建设的关键环节，以区文化馆为阵地，广泛吸纳在音乐、舞蹈、美术等方面具有一定特长的人员担任文化志愿者和文化辅导员，充分激发文化辅导员和文化志愿者参与文化活动的积极性和主动性；二是实施“群星计划”和“一团一品”三年行动。通过聘请专家名师长期深入基层指导，采取自主学习和定期培训相结合的方法，变“送”文化为“种”文化，今年计划新注册成立3个文化社团组织，新发展社会文艺骨干50名，打造5支艺术团队，切实提高社会文艺团队表演水平，为开展群众文化活动打下坚实基础。

　　5.规范管理文化市场，促进健康发展。一是加强文化市场监管，落实权责清单编制工作，明确权责边界、严格运行流程，确保行政审批行为及时、规范、透明。认真做好文化产业统计，为“文化小康”建设提供详实数据。扎实开展“扫黄打非”及各类文化市场专项整治行动，加大文化市场监管惩治力度，严厉打击各类违法违规经营活动。深入开展“净网行动”工作。重点抓好娱乐场所、网吧、书店、校园周边环境的专项整治，净化文化市场，杜绝黄、赌、毒现象发生，确保文化市场健康、繁荣、有序。二是制订出台发展文化产业的优惠政策，鼓励和引导民间资本投身文化产业，提升企业规模化程度，发展市场主体，增加四上企业个数。

　　二、加快群众体育发展，形成全民健身新时尚

　　1.健全全民健身组织网络。一是积极培育体育协会组织。支持有群众基础的运动项目成立单项协会并进行规范管理。新成立体育舞蹈协会、网球协会、游泳协会等5个，新发展社会体育指导员30名，发展各类资质裁判10名。二是规范管理体育协会组织。采取依法管理、有章可循的制度化管理，坚持一年三会制，年初计划、半年总结、年终评价，开展形式多样的全民健身活动，积极参加并开展各级体育赛事活动，通过等级评估、创先争优的方式，按照社团组织奖补机制，对各社团组织按照0.5—5万元进行活动奖补，提高体育社团的组织管理能力和服务水平，真正发挥体育社团、协会组织的作用。三是切实发挥体育协会组织功能。指导协会广泛开展全民健身活动，引导广大人民群众树立以健身促健康的新观念，推广参与性强、普及面广、易于坚持的健身休闲项目。结合传统节日、全民健身日，联合企业、学校、社区等举办各类体育活动。与协会组织共同策划组织好全民健身日、全民健身社区行活动、第八届男子篮球赛、乒乓球比赛、健身操舞大赛和第五届元旦长跑等全民健身活动，形成良好的的全民健身运动新局面。

　　2.抓好全民健身阵地建设。一是抓好区文体中心的运营管理，继续坚持以“3个基本原则”（公益性与经营性相结合、专业化经营和多元化发展相结合，政府宏观监管和公司独立运作相结合）的运行思路，对文体中心继续进行自主场馆实施免费、低收费开放。二是进一步优化服务、整合资源，加强免费或低收费服务措施，抓好网球馆、足球场、乒乓球馆的日常管理，各场馆进行资源共享，充分发挥支点阵地作用。对全馆实施亮化、美化工程，完善物业管理，提升硬件建设，完成主馆中央空调安装，推进消防维保及其他安全管理工作。三是不断加强对各社区（居村）多功能运动场、健身器材、健身小广场的指导帮扶，重点指导桐岭新村、鸡山新村、福善场村，建好体育小广场，帮助其完善规划、场地布局，发挥基点阵地作用。

　　3.强化全民健身文体人才培养。一是公益培训重普及。以各单项协会为主体，定期开展太极拳、健身气功、体育舞蹈等项目公益性培训班，重在增加该项目的群众普及度，推动该项目的进一步发展。二是专家培养出骨干。定期对各社团组织、各健身队伍的骨干成员和技术代表进行集中培训，并邀请省市级专家学者来猇，针对猇亭实际情况开展教学指导活动，提高猇亭整体健身水平。三是阳光体育进校园。与区教育局联合开展阳光体育进学校，由区少儿体校派优秀教练员到辖区各学校开展义务的教学指导活动，以此充实学校体育教师的师资力量，扩展学生体育课程内容。四是基地建设显成效。与区教育局、区乒乓球协会、区武术跆拳道协会联合打造两个青少年训练基地（乒乓球、跆拳道）。充分发挥协会师资力量，提高青少年运动进一步提高，为我区青少年后备人才培养作出贡献。

　　4.扎实开展全民健身社区行系列活动。一是健身活动造气氛。在社区广泛开展全民健身活动，带动社区居民参与全民健身运动的积极性，营造良好的全民健身氛围。如：3月开展三八妇女节活动、6月开展全区乒乓球比赛、8月开展太极拳展演活动。二是健身器材进社区。继续开展健身器材进社区活动，为各社区居村赠送更多的健身设施，同时重点打造一个健身示范点，确保健身器材区有规模、有效果。三是体质监测看病情。继续开展国民体育监测进社区活动，定期为广大人民群众进行运动体检，及时出具准确的体检表和运动处方，让人民群众能够准确地掌握自己的身体情况，并根据运动处方进行合理有效的运动健身活动。四是场地改造出效果。拟推进鸡山新村社区运动场改造项目，加强对该项目基础设施建设的扶持，将其提升一个档次，打造成为在全区具有代表性且集篮球、羽毛球、乒乓球、足球、器械健身等项目为一体的多功能运动场。

　　5.做好重大赛事的参赛和承办工作。做好宜昌市五运会、宜昌超级足球联赛、宜昌市少儿象棋晋级赛、宜昌市篮球锦标赛、宜昌市健身舞大赛等赛事的备战工作，力争取得优异的运动成绩。承办好2017年全国羽毛球业余俱乐部赛、2017年湖北省青少年羽毛球精英赛、2017年湖北省青少年女子篮球联赛、2017年湖北省全民健身业余羽毛球比赛，做到精心设计、精准筹备、精确运行、精细保障,形成赛事活动承办机制。

　　三、发挥地域优势融合发展，形成全域旅游新气象

　　1.狠抓项目建设。加强服务协调，深度参与全区重大文化旅游项目建设，促进全区旅游产业不断壮大，助推全域旅游发展。一是编制实施猇亭区旅游业三年行动计划，切实推动海航宜昌通航运营中心、海航宜昌通航服务基地、三峡机场二期等一批重大项目建设。二是加强招商推介，加速天湖风景区综合开发、三峡奇石文化广场二期等旅游吸引物建设，进一步增强猇亭旅游核心竞争力。三是大力实施美丽乡村建设，完善道路、标识等基础设施，加快福善场、高家等村乡村旅游发展。四是指导三国古战场等市场主体加强运营管理，丰富景区三国文化内涵，创建国家3A级旅游景区，使其成为宜昌三峡地区首屈一指的历史文化景区。五是争取织布街、新正街码头整体性修复，推动滨江码头文化园项目落地。

　　2.强化产品推介。加强与爱上宜昌营销联盟合作，加大猇亭旅游产品宣传，打造猇亭城市旅游目的地形象。一是整合区内旅游资源，策划1日游，打造推介以南湾植物园、织布街古民居和高家高湖农家乐片区为代表的三峡民俗旅游产品，以红树林、六泉湖湿地公园、高马河庄园为代表的都市赏花旅游产品。二是支持高马河庄园、楚南湾植物园、红树林等有实力的企业做精旅游产品推介，重点筹办楚南湾春季赏花节、三峡奇石文化旅游节、三国军事文化暨亲子采摘节和民俗文化节等大型旅游活动。三是积极准备中国三峡国际旅游节活动，进一步加大猇亭精品旅游产品和线路的推广力度。

　　3.规范行业管理。坚持依法治旅，全面落实旅游监管工作。一是加强旅游安全检查。联合安监、消防、食药、农业、交通等部门，定期对三国古战场、高马河庄园和大桥宾馆及旅行社门市部开展安全检查，重点加强安全隐患排查整治，确保旅游行业安全。二是组织旅游市场巡查。规范管理旅行社门市部产品和广告宣传，严打不合理低价、欺客宰客等现象的发生，维护猇亭旅游市场秩序。三是邀请省市旅游专家，加强对星级宾馆和旅游景区的业务指导，积极参加省市导游大赛、星级饭店技能大赛，全方位提升旅游业服务水平。

　　4.优化旅游环境。主动作为，积极谋划，大力推动猇亭旅游基础服务设施建设，进一步优化全域旅游发展中环境。一是结合绿色猇亭三年行动计划的实施，以绿化美化亮化为主，丰富游步道、自行车道等设施，积极推动古战场-云池港生态景观廊道建设，磨盘-高家-高湖-福善场-杨家湾和七里冲路生态走廊建设。二是结合全区道路改造升级，力争完成4块旅游标识牌建设安装。三是强化争取力度，积极推动猇亭旅游信息咨询中心建设。四是加强指导，完成2017年度旅游厕所和第三卫生间建设任务。

　　四、完善体制机制改革，形成文体活动新格局

　　1.推进“大文化”工作格局。建立与区文联、区直机关工委、教育、群团等相关单位的长效协调工作机制，促进资源共享，协同提升公共文化服务水平。充分发挥各级工会、共青团、妇联和社会组织、协会、社团的积极作用，建立协会组织通联机制，联合开展文化体育活动，统筹推动文化体育发展。

　　2.建立文体活动赛事承办机制。出台《猇亭区关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施方案》，进一步健全政府购买文化体育服务体制机制，完善资金保障、监督管理、绩效评价等配套政策，制定政府购买文化体育服务指导性目录，把适合由市场和社会承担的文化体育服务事项，按照法定方式和程序，交由具备条件的社会组织和单位承担，建立文化体育服务供给与保障体系。

　　3.完善文艺社团扶持奖励机制。要求各个社团建章立制，鼓励各社团在民政等部门登记注册。加强对社区文化团队的监督和管理，协同街办、社区将文化社团纳入常态性管理范围，团队活动必须经常化、制度化。全年参加培训、排练、演出和自办活动10次以上，队员参与率在90%以上。根据团队每年参加各类演出或公益性活动的参与情况及常规性文化活动开展情况，由街办择优推荐，区文化馆对优秀团队进行重点指导，将优秀团队向省、市级文化部门申报表彰，对表现突出的团队给予表彰。全面加强文体队伍规范化建设，促进形成全区文化建设合力。

　　4.加强文体中心创新管理机制。文体中心建立健全市场开发管理考核制度，效能管理考核制度，对部分岗位实行竞争上岗，采取底薪和绩效考核的薪金管理模式；完善消防安全管理制度，固定财产管理制度，赛事活动补贴制度等相关制度，为文体中心的健康有序发展提供有效保障。

　　5.理顺街办文化站体制。按“区聘站用”模式，建立以钱养事的工作机制。进一步落实阵地、机构和人员，督促街办完善其功能，开展好工作。推进影剧院遗留问题解决。

　　五、加强机关自身建设，迸发文体新旅局新活力

　　一是加强制度建设，引领工作管理机制创新，全面提升服务质量。以机制创新为关键，以制度完善为保障，构建文化事业可持续发展的长效管理机制，确保各项工作走向规范化、制度化、长效化。改进机关作风效能，继续实行工作台帐制度，一般工作实行“周例会、月点评”，重点工作实行“日清月结”的挂牌督办考核方案，严格内部监督管理和群众监督。二是塑造精神文化，增强机关文化的核心竞争力。精神文化是一个部门的文化之源。有了精神的支撑才能塑造正确的价值理念。继续抓好学习型机关建设，深入开展“两学一做”学习教育活动，每月由全局工作人员自选主题，轮番讲解、交流讨论，形成学习热潮。立足“猇亭文化讲坛”“道德讲堂”，借助文体中心微信公众号，通过定期发布学习信息、传播知识、交流体会，开展“机关干部读书月”活动，以“书香沁润机关 文化滋润心灵”为主题，开展“读一本书、看一部剧、写一篇体会、开展一次讨论、领导干部作一次读书报告”的“五个一”活动，不断扩大学习影响，让学习成为大家交流感情、增长知识、加强凝聚力的平台，利用好我局的人才和资源优势，组织党员干部用文艺才能传播正能量，创编一首好歌、跳一支积极向上的舞蹈等，开展增强信念教育和党性锻炼，为党员干部在服务大局中养成优良作风，搞好优质服务打下坚实的基层。三是坚持廉洁从政，有效开展机关廉政文化教育，筑牢思想防线。严格执行党风廉政建设承诺书、逐级报告、定期约谈、问责追究、“三重一大”、痕迹管理等制度，努力做到责任覆盖无盲区、压力传导无衰减，对履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的严格追究责任。以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关为目标，扎实开展党风廉政建设主题教育活动，营造机关廉政文化氛围。把党风廉政教育纳入干部职工学习教育的重要内容，引导干部职工牢固树立全心全意为人民服务的服务观念，培养廉洁、高效、为民、务实的机关作风，努力在全局机关干部职工中形成尊廉崇洁的价值标准和社会风尚。