经过大家3年多来艰苦卓绝、富有成效的工作，服务三峡右岸七回线建设工作在今年终于画上了圆满的句号。经区委、区政府同意，今天在这里隆重召开服务三峡右岸七回线建设工作总结表彰大会，主要任务是：总结成绩，表彰先进，动员大家继往开来，发扬服务三峡右岸七回线建设工作中好的作风，在“四区”建设中再立新功。刚才，会议表彰了服务三峡右岸七回线建设工作的先进单位和先进个人，在此，我代表区委、区政府，代表区三峡右岸七回线建设工作协调服务领导小组，向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺，对大家3年来的辛勤付出表示衷心的感谢并致以诚挚的问候。下面，我讲两个方面意见：

　　一、充分肯定成绩

　　500KV三峡外输七回线（右荆Ⅰ、Ⅱ回；右宋Ⅰ、Ⅱ回；右蔡Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ回）是三峡电力外输的重要通道，它由国家三峡建设委员会投资，国家电网公司承建，在点军境内全长156公里，塔基318个，工程造价1亿余元，涉及全区5个乡镇、街办，27个行政村，塔基征地60余亩，高压走廊区应拆房屋244户。工作任务重、建设时间紧、征地拆迁战线长、协调难度大。工程自2005年7月正式动工建设以来，在全区上下和项目承建单位的共同努力下，按期圆满完成了工程建设各阶段目标：土建工程于2006年底全部竣工；右蔡三回、右荆两回、右宋两回分别于2007年5月底、9月底、11月底全线通电运行；除1户外，建设区内的房屋全部拆迁重建完毕。整个工程于2008年顺利通过验收。大家的辛勤努力，有效保证了国家重点工程建设，有效维护了被征地群众利益，有效服务了地方经济社会发展，有效维护了社会稳定。总结3年来的协调服务工作，有以下5点值得充分肯定：

　　1、领导重视，责任落实有方。

　　各乡镇、街办都能高度重视七回线建设协调服务工作，把其纳入重要议事日程，成立主要领导挂帅的协调工作专班，定方案、定职责、定任务、定时间、定奖惩，建立领导抓全面总协调，各村分片，专人包线，集体攻坚，乡村两级合力联动的工作机制。主要领导能够靠前指挥，做到每周一安排，每月一督查，对征地拆迁中的难题及时予以研究解决。把房屋拆迁工作责任制用合同的形式明确下来，各项目施工队与国土分局签订合同，国土分局与各乡镇、街办签订合同，各村委会与各拆迁户签订房屋拆迁合同，一级抓一级、层层定责任，确保了工作落实。

　　2、宣传深入，拆迁准备工作扎实有效。

　　征地拆迁，群众支持是关键。2006年4月区政府征地拆迁动员会后，区、乡、村迅速行动，先后召开了4次区级拆迁动员工作会、10次乡级拆迁布置会、80多次村级拆迁农户恳谈会，多渠道宣传七回线建设的重大意义和高压走廊区内房屋拆迁的必要性，同时印制征占土地、房屋拆迁政策宣传手册800多本，发到每位参与拆迁的工作人员和征占土地、拆迁居民手中，政策宣传做到了横向到边、纵向到底、家喻户晓。全区上下思想认识得到了有效统一，各方面的力量得到有效凝结，形成了大拆迁、快拆迁、支持国家工程建设的浓厚氛围。

　　3、贴心服务，群众工作周到细致。

　　在征地拆迁工作中，区、乡、村三级能始终坚持把为工程沿线群众服务、争取群众的理解和支持作为协调工作的重点。2006年下半年，针对建材市场价格大幅上涨，农村劳动力日趋偏紧，征地拆迁难度加大等情况，区建设协调领导小组经过反复调查研究，认为只有加大政策的争取力度，采用宜昌市目前最高的拆迁补偿标准，才能确保拆迁工作顺利推进。为此，区领导小组先后与各项目施工队、国网公司宜昌工程部等单位进行了多次协商和政策争取，把新宅基地“三通一平”费用提高到每户1.9万元标准，由乡、村两级统筹使用，对于征占山林、菜地、经济果木树等，全部采取“就高不就低，同一档次取上限”的补偿原则。对于农户的各类补偿诉求，区协调办、国土、施工队、乡、村专职协调人员，不畏山高路远，不惧严寒酷暑，深入现场与各农户一起按法定程序清点丈量复核，迅速下拨费用，及时补偿到位，有力地维护了被征地和拆迁农户的切身利益，确保了社会稳定。同时，为了让拆迁户拆得出、安得住，各级严格执行规划政策，限定规划控制区、高压走廊区、农田保护区不得建新房，避免了拆迁户二次拆迁。

　　4、克难攻坚，征地拆迁全面突破。

　　在攻克征地拆迁难关中，区、乡、村三级干部发扬打硬仗、打苦仗的精神，夜以继日，忍辱负重，奋勇作战，啃下了一个又一个硬骨头。对重点钉子户，主要领导和协调办的同志，多次进村入户、驻点苦口婆心地做群众思想工作，坚持不懈、锲而不舍地寻求各个击破，把拆迁量一步一步向前压缩。区协调办加强督办和协调，对拆迁进展情况实行一周一小结、一月一通报，并紧盯钉子户，集中力量打歼灭战，同时积极争取国网公司宜昌工程部的理解和支持，确保了各项拆迁资金的落实。各乡镇、街办比学赶超，争先优创，攻克了一个又一个难题。总结起来，我认为征地拆迁中破解了五大难解：一是破解了征地补偿标准过低、群众不愿接受的难题；二是破解了拆迁户分户增户的难题。对于一栋房屋住着多户居民的拆迁，按拆一还一的办法，群众不接受，按有几户还几户的办法又不符合国家对农村宅基地的管理办法。针对该情况，区协调办联合土地、乡镇、村委会、项目部进行了深入地实地调查研究，确立了父子分家不分户、兄弟分家就分户的原则，并考虑劳教释放人员的具体生活困难，制定了分户增加“三通一平”费用的认定办法，对全区符合该办法的6个拆迁户进行了确认，协调争取项目部落实了新增宅基地“三通一平”费12万元；三是破解了新宅基地难以落实的问题。充分考虑居民宅基地受到规划红线区、高压走廊区、耕地保护区不能进的限制，按照就近靠边、自行解决的办法，部分农户确实无力落实的这一实际，决定对点军街办16户、土城村4户、六里河村2户由乡、镇协调办统一落实新宅基地，费用由各项目部根据耗费据实支付，为顺利拆迁迈出了关键性一步；四是破解了高压边导线水平距离5米左右的居民户要求拆迁的难题。对长期上访、缠访，要求拆迁的李作军、张先锋、余刚等3户，争取国网公司宜昌工程部列入拆迁对象，进行了拆建安置；五是破解了部分新宅基地上空有电线和通讯线缆通过的难题。区协调办协调电力、通讯部门移载电杆、线缆3处，化解了新宅基地群众不满意的矛盾。

　　5、保障有力，工程建设顺利完工。

　　区、乡、村为保障工程顺利施工，建立了灵敏的信息反应机制。对施工过程中遇到的各种矛盾纠纷，村级专职协调人员2小时内上报到乡协调专班负责人，乡协调专班负责人根据矛盾纠纷化解的难易程度及时作出不同处理：一是督促村级班子到现场协商处理；二是较难的纠纷传达到乡级班子各位成员，集体议定方案；三是很难攻克的难关，上报到区协调专班，由区协调专班迅速应对处理。1天内，村级班子成员到现场，2天内，乡、村两级班子成员到现场，3天内，区、乡、村三级班子成员到现场。一年多的土建期内，区、乡、村三级共联动处理排查矛盾纠纷15起。2006年6月份吉林施工队发生导线升空安装重大设备故障事故后，区、乡、村三级专班人员仅用了20多天时间，就将2个乡镇内32户村民的房屋、林地、耕地、经济果木等损失全部清点、丈量、计价补偿到位。2007年10月底葛隔线、宋岗线改造及右宋线施工，因需在停电状态下进行，涉及4条500KV高压线的运行和华东、华中电网的调度，必须在10月27日至11月4日全面完成，否则每天电网直接经济损失将达数百万元。点军街办与紫阳、李家河村接此任务后，迅速制定周密的工作方案，协调专班分成5个工作小组，全天候进驻施工现场，以高度的政治责任感圆满完成了建设任务。通过大家共同努力，至2007年11月底，整个工程按期全线实现了通电试运行，有力地支持了国家重点工程建设。

　　二、发扬好的作风，在“四区”建设征程中再立新功

　　七回线建设协调工作的成功完成，离不开区委、区政府的正确领导，离不开区直部门的密切配合，离不开沿线群众的拥护和支持，更离不开协调专班人员长期艰辛努力和无私奉献。希望大家在今后的工作中发扬成绩，发扬顽强拼搏的工作作风，再接再厉，再创佳绩，再立新功，为点军“四区”建设作出新的更大贡献。同时，也希望区协调办和联棚乡继续做好最后1户的拆迁工作，使服务三峡右岸七回线建设工作真正画上一个圆满的句号。

　　最后，预祝大家新年快乐，合家安康！谢谢大家！