各社区居委会、辖区各文明创建单位、机关各科室：

　　现将《2014年夜明珠街道深化全国文明城市创建工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　夜明珠街道党工委

 2014年9月9日

2014年夜明珠街道深化全国文明城市创建工作方案

　　2014年，宜昌市将迎接新一轮全国文明城市总评和创建最佳食品安全放心城市。按照市委、区委关于2014年文明城市创建工作的安排部署，结合夜明珠街道实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设测评体系》，落实“大力推进诚信建设制度化”、“扎实推进志愿服务制度化”、“深化拓展群众性精神文明创建活动”、“广泛开展道德模范身边好人学习宣传”、“深入推进未成年人思想道德建设”、“切实提升公民旅游文明素质”、“持续抓好讲文明树新风公益广告宣传”、“精心组织好我们的节日主题活动”等中央部署的重点工作任务，深化街道社区创建整改达标，巩固2012-2014年创建成果，切实提升辖区居民文明素质和城市文明程度。

　　二、专项整治行动

　　1、市容环境专项整治

　　整改内容：对主、次干道出店经营、占道经营、流动摊点、乱丢垃圾、随地吐痰、乱停乱放、张贴野广告等进行查处整治，加强夜市整治。整治违章设置、不规范设置以及破损的户外广告、灯箱牌匾、店牌店招。落实社区、小区周边的环境卫生、门前三包，清除野广告，及时清运垃圾。对美容美发店、浴池、游泳池等经营性公共场所证照、卫生状况等进行清查，对餐馆、小副食店（超市食品专柜）、社区小饭桌等经营性公共场所食品安全进行清查。

　　责任领导：李铭韧。责任单位：葛洲坝城管局、各社区。协同配合单位：葛洲坝卫生监督所、辖区各单位。完成时限：2014年9月至12月。

　　2、文明创建公益广告宣传专项整治

　　整治内容：辖区“图说我们的价值观”公益广告宣传全覆盖、不留死角，并加强社区工作、便民服务的深入宣传，做到入眼入耳、家喻户晓，显著提升居民对文明创建的知晓率、满意率。所有建筑工地围挡刊载核心价值观公益广告。协调辖区各单位利用户外LED 电子显示屏、楼宇电视等刊播核心价值观公益广告，每天刊播不少于3小时。辖区各社区、机关、企事业单位的宣传栏、宣传墙更换为2014年版“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”公益广告。物业小区至少设置1块核心价值观宣传栏，主干道绿化带、背街小巷和小区绿色花坛里有“遵德守礼”提示牌。发动社区网格员和各类志愿者，深入居民家中开展入户宣传，显著提高居民对文明创建的知晓率、支持率和满意率。

　　责任领导：吴述刚。责任单位：各社区。协同配合单位：各社区，辖区各单位。完成时限：2014年10月。

　　3、公共秩序专项整治

　　整治内容：实施文明交通行动计划，开展主要道路及路口交通秩序整治，着力解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和摩托车、电动助力车闯红灯以及机动车逆向行驶等问题。集中整治车辆乱停乱放行为，进一步规范城市主干道两侧、公共场所等地段车辆停放秩序。对公交站点统一施划行人过街斑马线，方便市民出行。组织社区志愿者开展文明劝导活动，劝阻不文明行为。

　　责任领导：李铭韧。责任单位：平湖交警大队、各社区。协同配合单位：辖区各单位。完成时限：2014年9月至12月。

　　4、农贸市场专项整治

　　整治内容：对辖区集贸市场以及马路市场、占道经营实施综合整治，着力整治市场卫生、食品安全、划行入市、诚信经营、违规设市、亮证经营等，消除集贸市场脏、乱、差的现象。协调市场主体设置一定数量的“社会主义核心价值观”公益广告、“遵德守礼”提示牌和“志愿服务站”工作牌。对辖区集贸市场周边乱摆摊点、占道经营、乱丢杂物等行为开展集中整治，按照业主各负其责的原则，建立职责明晰的市场环卫及公共秩序监管责任制，实施常态监管。

　　责任领导：贺瑶、李铭韧。责任单位：各集贸市场、各社区。协同配合单位：葛洲坝城管局、夜明珠工商所、辖区各单位。完成时限：2014年9月至12月。

　　5、小餐饮小作坊小摊贩专项整治

　　整治内容：准确掌握辖区内“三小”经营户基本情况，建立“三小”动态管理分类台账，并分类制定整治方案。加强对辖区主次干道、校园周边、菜市场周边等重点路段和区域的综合整治，强化日常巡查和监管。依法依规监督“三小”经营户落实食品安全生产、原料购进使用备案、索票索证和从业人员健康体检等，建立相关监管制度，开展“三小”监管示范街创建。持续开展联合执法行动，建立联动监管、暗访和定期监督抽查等工作机制，依法严厉查处违章占道经营、出店经营、违规乱摆夜市摊点等行为，对“三小”实施分类整治，分级管理，推动整合，确保通过集中整治，提升一批，规范一批，取缔一批。

　　责任领导：贺瑶。责任单位：各社区。协同配合单位：平湖交警大队、葛洲坝城管局、葛洲坝卫生监督所、夜明珠工商所、辖区各单位。完成时限：2014年9月至10月。

　　6、校园周边环境专项整治

　　整治内容：集中开展学校及周边环境综合治理专项行动，切实加强校园及进出口安全设施建设和治安秩序监管，依法清除中小学周边的电子游艺室、网吧、彩票投注站等场所，取缔校园周边违法经营餐饮、小食品、生活用品、学习用品的无照商贩。对辖区网吧进行全面清查，大力整顿经营性网吧和电子游戏经营场所秩序，严厉查处接纳未成年人、超时营业、未实名登记等违法违规行为，坚决取缔“黑网吧”。充分发挥“五老”志愿者作用，积极做好网吧义务监督工作。对在校园周边摆摊设点、占道经营、出店经营等违规行为进行集中整治。

　　责任领导：李兵、吴述刚。责任单位：各社区。协同配合单位：葛洲坝城管局，夜明珠工商所，葛洲坝卫生监督所，辖区各单位。完成时限：2014年9月至10月。

　　三、重点创建工作

　　1、社区志愿服务制度化建设。完善社区志愿服务工作站，做到有牌子、有工作分工、有五项重点制度、有完善记录，成立四支党员志愿者队伍，每支25人，招募并网上注册志愿者达到辖区人口数10%以上，开展常态化的学雷锋活动、便民服务活动。

　　2、落实节俭养德、全民节约活动。做好宣传节俭养德的先进典型人物事迹、示范单位、示范家庭，传播节俭养德的理念，结合“道德讲堂”活动的开展，将节俭理念融合全民思想教育之中，组织开展节粮、节水、节电活动。

　　3、文明传播活动。组建文明传播志愿者、宣讲员队伍，建立街道、社区、网格微博圈子和微信圈子，利用道德讲堂、文化活动以及微博、博客、论坛等网络互动阵地，开展文明宣讲、好人事迹传播、网络正面宣传、曝光不文明行为等文明传播活动。

　　4、市民素质教育活动。社区市民学校制度健全，有场所、有标牌、有制度，开展常态化的文化、科普、环保、卫生、法律、安全进社区活动，确保活动有效果、有记录、有图片。

　　5、学习宣传道德模范、身边好人。每个社区至少推出1个重点宣传的道德典型，安排宣讲员组织宣讲。开展道德讲堂活动，市民素质教育及文体活动深入宣传好人典型，确保市、区道德模范和身边好人在居民中广泛知晓。

　　6、未成年人思想道德建设。完善社区未成年人思想道德建设工作领导小组、家长学校、社区心理咨询室、特色工作平台以及社区未成年人活动场所的建设，抓好关爱城市留守儿童和大学生志愿服务的常态化。

　　7、“我们的节日”活动。在传统节日期间开展丰富多彩的节日活动，各社区要将节日活动与社会主义核心价值观宣传教育、道德实践活动等有机结合。

　　四、时间安排

　　1、宣传发动（9月）。召开动员会，全面动员部署，明确分工。加大社会宣传力度，营造浓厚的创建氛围。

　　2、集中创建和整治（9月-10月）。对照测评体系标准、六大专项整治目标及2014年中央文明办部署的重点创建工作任务，针对薄弱环节，主动与葛洲坝城管局联系，联手抓好创建工作，集中开展专项整治，及时整改销号，推进各项创建工作。

　　3、长效管理（10月-12月）。自查自纠，总结经验，建立健全工作机制，确保集中专项整治成果持久长效，使文明城市创建工作不断完善、全面推进。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。调整夜明珠街道创建全国文明城市工作领导小组，管奡同志为组长，张正同志为常务副组长，李兵、吴述刚、贺瑶、梅利民、李铭韧同志为副组长，各社区、辖区各创建单位为领导小组成员单位，吴述刚同志任领导小组办公室主任、负责创建迎检的协调工作。

　　（二）明确分工，落实责任。各社区要根据本方案，制定具体工作实施方案，明确时间、任务和分工，将工作项目责任进行分解，制定进度表，落实责任人，争取支持，协同配合，形成工作合力，确保按时按质地完成各项创建工作任务。。

　　（三）加强督导，强化考核。结合2014年社区及街道机关科室工作绩效考核要求，实行创建工作整改销号制，作为年度绩效考核的重要依据。对行动迟缓、工作不到位的要进行通报批评并限期整改，并按照《西陵区深化全国文明城市创建工作问责办法》进行问责、追责。

　　联系人：文子明，电话：6928507。

夜明珠街道党工委                     2014年9月9日印发