宜昌市统计局关于印发
《2013年宜昌市统计工作要点》的通知

各县市区统计局，宜昌高新区经发局；市局各科室、站、中心，市农调队：

现将《2013年宜昌市统计工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

宜昌市统计局        

2013年4月2日       

2013年宜昌市统计工作要点

2013年全市统计工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入推进“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照“四个一流”的要求，以统计“三个提高”为核心，着力抓好第三次经济普查，着力推进“四大工程”建设，着力夯实统计基层基础，着力强化统计服务水平，转变作风，提神聚力，解放思想，激情跨越，为宜昌加快建设现代化特大城市作出更大贡献。

一、精心谋划，科学安排，全力做好第三次全国经济普查

1.强化组织领导。按照全国、全省统一部署，切实加强组织领导，组建机构，配备人员，落实经费，强化保障，积极做好各项准备工作。强化普查政府行为，明确各级、各部门职责，保障普查工作顺利开展。

2.加强工作谋划。树立“大核算”的观念，以提高数据质量、客观反映经济成果为核心，抓住GDP核算这一关键，加大关键领域和薄弱环节的工作力度，深入调查研究，加强工作谋划，抓紧抓好经济普查。

二、统筹兼顾，强化协调，进一步做好各项统计调查

3.高质量完成年定报工作任务。认真贯彻实施2012年统计年报和2013年定期统计报表制度，全面做好工业、农业、建筑业、批零住餐业、房地产业、重点服务业等行业以及能源、投资、保障房、人口、就业、社会、科技、区域等领域的常规统计调查，提高统计数据采集处理能力。

4.切实做好投入产出调查。按照省统计局的部署安排，做好投入产出调查表的审核、上报等工作，高质量的完成全市投入产出调查工作。

三、把握重点，深化改革，进一步提高统计数据质量

5.强力推进“四大工程”建设。夯实基本单位名录库，加强对“三上”企业和重点服务业企业的申报审核管理。严格执行企业“一套表”制度，在巩固已有成果的基础上，研究做好农业统计、乡镇统计等纳入“一套表”联网直报的相关工作。加强统计信息化建设，强化统计网络建设和安全管理，确保联网直报系统正常运行。

6.加强国民经济核算工作。加强对GDP核算制度改革的关注，深入分析积极应对核算制度变化带来的影响。进一步完善县市区GDP核算基础数据来源及审核评估制度，做好县市区GDP增长与部门数据之间的协调评估。

7.积极主动做好统计改革。积极主动向党政领导汇报统计改革精神，探索研究并提出有针对性的措施，确保城乡住户一体化调查、温室气体排放基础统计、月度劳动力调查样本调查、工业企业技术创新调查试点等各项统计改革的顺利推进。

8.完善数据质量控制体系。加强统计数据质量管控体系建设，强化数据源头管控、网上直报监测、数据质量评估各环节，实现统计数据质量全程管控。督促指导企业建立和完善统计台账、会计资料、原始记录等业务基础资料，完善统计证据链，保证统计数据数出有源、查之有据。

四、围绕中心，服务大局，进一步推动服务性统计建设

9.拓宽统计服务领域。以“一个确保”、“三个领先”为目标，牢固树立服务至上理念，充分发挥统计部门的服务作用，继续在服务政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面进行研究探索，积极做好社情民意电话调查等工作，进一步丰富服务手段，拓宽服务领域。

10.优化统计服务方式。认真落实《关于服务省局各处室的工作方案》和《关于服务市直各部门的工作方案》，针对统计需求多样化的特点，提高主动服务、超前服务的能力，主动为党委、政府做好“提醒式”服务，为相关部门做好“监督式”服务，为社会公众做好“需求式”服务。

11.提升统计服务质量。强化统计监测预警，做好经济形势月度、季度分析，加强对经济运行情况的全面把握，及时发现并提出带有苗头性、针对性的问题，及时汇报，便于党委、政府和相关部门决策。深入开展调查研究，积极创新分析方法，加强对宜昌经济社会发展重大课题的研究，多出优秀的统计研究成果，努力为党政领导和社会各界提供全方位的优质服务。

五、统筹规划，扎实推进，进一步夯实统计基层基础

12.深化县级统计基础规范化建设。在进一步巩固第一批整体推进工作建设成果的基础上，下大气力做好第二批达标单位的验收准备工作，推动第三批达标单位启动建设。

13.推动统计基础规范化建设向村级和企业延伸。在总结试点地区经验的基础上，全面启动统计基础工作规范化向村级延伸工作，力争年内在全市取得明显成果。严格贯彻落实宜昌市统计局《关于“三上”和投资项目单位统计基础工作规范化建设的通知》和《关于创建统计基础工作规范化建设示范单位的通知》，加强组织领导，创建一批统计基础工作规范化建设示范单位，带动统计基础工作规范化建设的整体推进。

14.强化统计保障，提升统计能力。进一步落实省统计局《县（市、区）统计部门常规性统计项目经费预算标准指导意见》有关精神，形成统计经费保障的长效机制，提高统计保障水平。进一步加强县市区统计能力建设，加强对在全省县（市、区）统计能力评价中排位靠后县市的督办。

15.加强部门统计工作的指导和管理。进一步坚持和完善部门统计工作联席会议制度，建立健全各专业统计的部门联系机制和目标责任制，加强沟通协调和服务指导，深化部门统计在政府统计中的重要作用，强化部门联动，形成统计合力。

六、强化宣传，严格执法，进一步推进统计法制建设

16.大力开展统计法制宣传。继续在全市领导干部和公务员中开展统计法律法规宣传教育活动，深入推进统计进党校、行政学院工作。结合法制宣传日、统计开放日和统计法律法规颁布日等，集中组织普法宣传活动，推动统计法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”。

17.着力加强统计执法检查。建立对统计违法对象的告诫、约谈、督办、限期整改、回访等制度，加大统计执法检查力度，坚决查处统计上弄虚作假案件。继续深入开展统计巡查回头看活动，对2012年湖北省统计巡查反映的问题进行整改，统筹开展以统计巡查和专业巡查相结合的统计执法检查工作。

18.努力推动统计执法队伍建设。加快组建统计执法机构，配备专业的统计执法人员，实现统计执法“有机构、有编制、有人员”。加强对统计队伍的法制教育，提高统计人员依法统计的能力。

七、推动改革，改进作风，进一步加强统计队伍建设

19.加强统计干部队伍建设。进一步加强统计干部队伍培养和管理，按照市委要求，努力打造“会说、会干、会算、会争取、会汇报”的“五会”型统计干部。扎实开展领导干部结对帮带年轻干部活动，坚持党的选人用人原则，努力为德才兼备的人才营造脱颖而出的环境。认真履行协助管理下一级统计部门和省局派出机构干部的职责。

20.切实改进工作作风。深入贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》精神和省、市各项规定，严格执行《中共宜昌市统计局党组关于进一步改进工作作风的若干规定》，加强机关作风建设，促进机关作风转变。

21.扎实推进省属派出机构组建工作。科学制定实施方案，稳步推进省属派出机构的组建工作，确保市县两级机构按时组建完成，各项工作顺利开展。

22.进一步加强统计党建工作。以“学创”和“三抓一促”活动为主题，大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”统计核心价值观。建立健全并严格执行党风廉政建设责任制等规章制度，深化反腐倡廉宣传教育，依法用好统计调查权、信息管理权、执法检查权和内部人财物管理权，积极预防和惩治腐败。推进“文明行业（单位）”创建活动，强化机关党的建设、行政效能建设、精神文明建设，加强工会、共青团、妇委会等群团组织建设。

23.进一步加强档案管理。加大力度开展档案抢救工作，各专业要按要求抢救性整理历年的专业数据库、数据汇总表、数据处理程序、方法制度变化情况等历史资料，统一交计算站汇总刻盘归档。深入推进统计数据库建设，推动数据库管理维护步入正轨。以高质量完成档案省一级复查迎检工作为抓手，进一步提高全市统计系统档案管理工作的科学化、正规化水平。

24.加强机关各项建设。加强社会管理综合治理、统一战线、机要保密、计划生育、信访、公共机构节能、电子政务及政府信息公开等工作，强化目标考核管理，做好财务管理、会议管理、保密管理、网络管理、后勤管理、老干部管理、统计科研管理等工作。