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关于对省政协十二届三次会议第20200332号提案的答复
栏目:湖北省经济和信息化厅-通知公告 发布时间:2020-09-29 加入收藏
关于对省政协十二届三次会议第20200332号提案的答复

程阿罗委员:

 您提出的关于《助力湖北汽车制造业步入发展快车道》的提案收悉,现答复如下:

 汽车产业是我省第一大支柱产业,专用汽车是我省汽车产业的重要组成部分。充分发挥随州等地专用汽车产业集聚优势,支持龙头企业做强做大,壮大专用汽车产业规模,助力湖北汽车制造业步入发展快车道对促进全省工业经济发展具有重要的意义。

 省委、省政府高度重视并支持包含专用汽车在内的汽车产业发展。

 在政策支持方面。今年8月,省政府召开了《推进武襄十随汽车产业集群发展专题座谈会》,提出大力推动武汉、襄阳、十堰、随州汽车产业集群发展等意见。省委、省政府制订出台了《关于推进全省十大重点产业高质量发展的意见》,促进汽车产业转型升级。省政府已将支持随州全面深化“中国专用汽车之都”建设列入省政府工作报告的重点工作积极推进。针对今年新冠疫情对汽车产业的影响,省政府出台了支持骨干企业疫后发展政策,即将出台促进汽车消费政策。省发改委依据随州专用车企业在防疫抗疫中的突出作用,积极向国家发改委汇报衔接,争取国家在今年技改资金中专门新增了专项资金用于支持应急产业企业的技术改造,目前,相关项目已上报国家。省经信厅将随州专用汽车发展列入湖北省汽车产业十四五规划中继续予以重点支持。省财政厅积极对接国家重大政策,落实国家倾斜支持湖北的一系列减税降费政策措施,用好固定资产加速折旧企业所得税政策、研发费用加计扣除政策等,减轻汽车制造业企业税费负担,激发市场主体活力。

 在促进研发创新方面。省财政厅从2020年起,省级优化资金支持方向,设立了推动制造业高质量发展专项资金,以全省重大产业布局和十大重点产业发展为支持方向,对采用新技术新工艺新设备的制造业项目予以支持。此外,省级每年安排科技专项资金,重点支持我省科技创新平台建设、重大科技项目实施等。落实《湖北省激励企业开展研究开发活动暂行办法》,对企业牵头组建国家相关重点实验室和重点中心的,按规定标准给予一次性奖补。省科技厅瞄准汽车行业技术创新的难点痛点,组织实施湖北省技术创新重大项目,深入推进全省汽车产业产学研用协同创新。在省技术创新重大项目中共提出涵盖汽车整车、关键零部件等方向汽车领域相关指南38条,实施汽车领域技术创新重大项目46项,安排专项经费5800万元。支持汽车领域建有各类省级以上科技创新平台33家,其中工程技术研究中心22家、重点实验室10家(国家级3家)、产业技术研究院1家。积极引导推进汽车行业科技成果转化,每年精选200项重大科技成果开展首让成果挂牌交易,并建立了覆盖全省的科技成果转化服务网络,同时,发挥省科技成果转化资金的引导作用,通过股权投资基金,采取定向间接有偿的方式支持科技成果转化。下一步,省科技厅拟将“汽车关键零部件制造技术研究与开发”“汽车整车智能控制系统关键技术研究”等汽车产业关键共性技术及基础研究列入高新领域重点研发计划重点项目申报指南,突破汽车产业卡脖子技术,壮大湖北汽车产业。

 在行业服务方面。省经信厅一直将随州专用汽车作为汽车产业工作重点,在推进随州专用汽车重组、支持随州专用汽车企业发展壮大、推动随州“中国专用汽车之都”建设等方面做了大量工作。今年以来,省经信厅围绕汽车行业复工复产和稳链固链强链,积极为汽车产业疫后发展搞好服务。一是把汽车产业作为复工复产的重中之重,一企一策加强调度,全力疏通人流、物流、资金流等堵点卡点。二是以开展企业走访服务活动为契机,支持汽车企业拓展市场、脱困转型。三是开展产业链固链行动,着力化解汽车产业链断供风险。四是举办湖北工业品产销对接会,搭建省内车企与全国上下游配套合作平台。积极为我省汽车产业发展营造良好的发展环境。

 在国有土地划拨等政策支持方面,省自然资源厅认为:在支持汽车生产企业用地指标方面,实行指标跟着项目走,省级重点项目,2020年度所需计划指标,由省统筹解决,应保尽保,汽车生产企业是否属于省级重点项目,以省发改委下发的项目清单为准。在国有土地划拨方面,依据《划拨用地目录》(国土部令第9号)有关规定,对以营利为目的,非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目,应当以有偿方式提供土地使用权。汽车生产企业一般应以有偿方式提供土地使用权。在企业工业用地不设上限方面,依据《中共中央 国务院 关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《自然资源部办公厅关于印发〈产业用地政策实施工作指引(2019年版)〉的通知》(自然资办发〔2019〕31号)精神,对符合国土空间规划、产业用地政策、节约集约用地的实体投资项目优先保障用地。具体项目供地情况,由当地人民政府本着节约集约的原则,结合发展需求,依法依规合理供地。

 下一步,省政府及有关部门将在“十四五”规划、支持随州申报国家相关专项资金、招商引资、银企对接、进一步优化营商环境、积极协调相关企业享受“标准地”优惠政策等方面,重点支持随州专用汽车产业发展壮大。


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