何小平委员：

 您提出“税收视角下湖北汽车产业发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

 您的建议，突出了技术创新、提升品牌实力，探讨了壮大产业、营造产业生态的路径，对推进我省汽车产业转型升级，实现高质量发展具有积极意义，我厅会同省交通厅、省住房和城乡建设厅认真进行了办理。

 一、关于打造龙头企业，做大产业规模

 我省高度重视整车龙头企业的发展，发挥其引领作用。在这次疫情防控、复工复产中，东风商用车公司成为十堰市首家、东风本田成为武汉市首家获批复工的整车企业，带动汽车全产业链精准、协同复工复产，打通堵点；我省帮助东风等公司员工有序返岗；省政府出台支持东风公司发展的意见；会同中央指导组召开了“推动湖北省工业品产销对接会”；有效化解汽车零部件国际供应链风险。我省以保龙头保整机来实现保市场主体，东风公司2000家一级供应商、700多家经销网点有序复工。龙头企业四两拨千斤，稳定了产业链。

 顺应汽车产业电动化、网联化、智能化、共享化大势，必须加快培育、引入新能源汽车与智能网联汽车的头部企业。我们将进一步促进核心企业与上下游中小企业建立协作关系。支持东风等整车公司轻量化、电动化、智能化、网联化、共享化战略，带动供应链整体转型升级。推进整车制造企业与氢燃料等新能源技术、精密导航等智能网联应用方面的合作交流。促进核心企业与上下游中小企业建立协作关系，支持核心企业开放应用场景、发布技术攻关需求，促进中小企业的产品和服务进入核心企业产业链、创新链，壮大我省汽车产业。

 二、关于把准市场需求，优化产品结构

 推进汽车供给侧结构性改革是当前紧迫的任务。我省自主品牌研发能力亟待提升，需要加快提升新产品档次，提升车辆产品智能化水平，提高产品附加值。为此，今后在服务行业企业，以及制定汽车产业规划和具体行动方案中，我们要引导企业优化产品结构，关注细分领域，加快新款车型、中期改款车型的市场投放速度，支持专用车特色化发展，满足不同群体的个性化、多元化消费需求；积极拓展城镇市场、农村市场、海外市场，加强与“一带一路”国家产业对接，为疫后恢复出口打好基础。

 三、关于强化技术创新，提升品牌实力

 省级每年安排科技专项资金，重点支持我省科技创新平台建设、重大科技项目实施等。一是在省技术创新重大项目中共提出涵盖汽车整车、关键零部件等方向汽车领域相关指南38条，实施汽车领域技术创新重大项目46项，安排专项经费5800万元。其中，涵盖车载终端、控制系统等智能网联汽车领域相关指南7条，支持智能网联汽车行业技术优势企业和高校实施汽车领域技术创新重大项目6项，安排专项经费1200万元。二是支持汽车领域建设各类省级以上科技创新平台33家，其中工程技术研究中心22家、重点实验室10家（国家级3家）、产业技术研究院1家。三是积极引导推进汽车行业科技成果转化，每年精选200项重大科技成果开展首让成果挂牌交易，并建立了覆盖全省的科技成果转化服务网络，同时，发挥省科技成果转化资金的引导作用，通过股权投资基金，采取定向间接有偿的方式支持科技成果转化。

 您提出的加强新能源技术创新、汽车电子技术创新、汽车塑料零部件创新、汽车发动机系统部件及关键零部件创新、汽车外形正向设计创新等方面，正是我省汽车产业的短板弱项，需要在电动化、智能化、品质化上下大力气创新发展。下一步，省相关部门将继续把汽车产业技术创新作为重点，持续推进汽车产业共性关键技术创新。一是鼓励我省汽车企业申报汽车产业创新项目，并按政策给予支持。二是围绕智能网联汽车自主式智能控制技术、智能网联汽车车路协同与信息安全关键技术、智能网联汽车测试技术与装备、智能网联汽车整车集成与示范应用等4个技术方向，部署4个重点研究任务，在省科技计划中设置智能网联汽车重大科技专项，支持汽车产业科技创新。三是在高新领域重点研发计划重点项目中，将“汽车关键零部件制造技术研究与开发”“汽车整车智能控制系统关键技术研究”等汽车产业关键共性技术及基础研究列入申报指南，力争突破影响汽车产业发展的关键卡脖子技术问题。

  四、关于完善配套措施，助力产业发展

 我省认真贯彻落实中央城市工作会议精神，按照省委省政府的决策部署，积极开展城市建设绿色发展三年行动，一是推进城市绿色交通体系建设，加快停车设施建设，指导各地编制停车专项规划，采用建设停车场和立体停车库、设置路侧停车位、错峰共享车位等方式增加城市停车位；二是强力推进智慧城市建设，打造智慧交通，指导各地建成智慧停车系统，提高城市停车智能水平，城市停车难问题得到明显改善。下一步，我省将加强省直相关部门协作配合，指导各地进一步完善城市停车设施建设，提升城市停车位保有量，加快智慧停车系统建设，有效改善市民停车体验，提高市民的获得感。

 关于加强高速公路、快速通道的规划、建设和维护，提升交通效率和便利度方面。目前我省“九纵五横三环”高速公路骨架网基本形成，沿省内城镇轴带的国道提档升级工程全面推进，普通国省道瓶颈路段畅通工程加速实施，普通公路规模等级不断提升。下一步，我省将加快完善高速公路网，重点推进京港澳、沪渝、福银等国家高速公路重点路段的提质扩容，加快打通对接周边省市的省际出口路，打通支撑“两走廊、九通道”空间布局的城际骨架路，完善过江通道布局。同时，继续加快普通国省干线升级改造，高标准建设G316、G107等沿江、沿城镇和产业发展轴带支撑性通道，推进普通国省道断头路、跨江桥梁建设，推进二级以下低等级路段和不达标路段的提质改造，不断提升路网整体供给能力和出行效率。

 关于加快农村公路建设和升级改造，提升农村交通体验方面。“十三五”期间，“四好农村路”建设全面展开，新改建农村公路8.8万公里，全省所有建制村均已实现通硬化路，神农架、江陵县等八县市区荣膺全国“四好农村路”示范县，创建了一批省级“四好农村路”示范县和示范乡镇，农村地区交通运输水平显著提升。下一步，我省将按照“补短提升、便捷畅通”的思路，加快农村公路建设和升级改造，推动农村公路逐步实现“由线成网、由窄变宽、由通到畅”，不断提升农村交通体验。

 关于适当降低高速公路通行费。我省除落实国家统一的鲜活农产品“绿色通道”、重大节假日小型客车免费通行、ETC车辆不低于5%无差别优惠等政策外，还出台了一系列差异化收费优惠政策。从2020年1月1日起，对通行我省高速公路的3类和5类ETC货车给予应交通行费10%的差异化收费优惠（含5%无差别基本优惠）。从2020年3月1日起，对2类ETC货车给予应交通行费28%的优惠，对3类ETC货车给予应交通行费14%的优惠（含5%无差别基本优惠和已实施差异化优惠）。自全国免费截止之时点至2020年12月31日，在原优惠政策基础上，对2类和3类ETC货车进一步提高通行费优惠比例，其中：对2类ETC货车在原优惠比例28%的基础上给予应交通行费22%的优惠（累积优惠50%），对三类ETC货车给予应交通行费14%的优惠（累积优惠28%）。 下一步，我省将继续贯彻落实高速公路通行费优惠政策，降低用车成本。