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湖北省市场监督管理局关于中央环保督察“回头看”反馈意见整改工作情况
栏目:湖北省市场监督管理局-通知公告 发布时间:2021-02-05 加入收藏
湖北省市场监督管理局关于中央环保督察“回头看”反馈意见整改工作情况


根据《湖北省贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改清单》《湖北省贯彻落实中央长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改任务清单》省市场监管局作为全省大气、水污染防治联席会议成员单位,承担第30、32、34项的配合整改工作共计3项整改任务。

一、整改基本情况

(一)领导高度重视省市场监管局在成立环境保护督察反馈意见整改工作领导小组和环境保护督察反馈意见整改攻坚指挥部基础上,2019年5月成立了省市场监管局中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作领导小组,省局党组书记、局长邹贤启任组长,党组副书记、副局长詹永杰,党组成员、副局长宋少华、顾栋材、邓敏任副组长,省局特设处、监督处、标准化处、认检处、计量处、执法督查处、湖北特检院、省质检院等部门负责人为成员,不断强化环保整改工作的组织领导,确保各项整改工作落到实处。

(二)细化整改措施省市场监管局根据部门职能,认真研究制定了《省局贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》和《整改任务清单》,并根据中央环保督察“回头看”反馈意见,制定了《省市场监管局中央环境保护督察“回头看”反馈意见具体任务整改方案》,细化了12条长期坚持的具体整改措施,明确责任人,扎实推进整改工作。

1.反馈问题:“要系统推进长江干支流水污染防治工作,尊重治污减排和生态恢复规律,分轻重缓急,打好水环境治理歼灭战、攻坚战和持久战。”(序号30)

整改措施:

一是主动配合强化水污染排放地方标准体系建设,全力支持和配合有关部门地方标准立项需求,对环保水污染排放地方标准的立项实施监督管理,逐步建立指标先进、符合省情的水污染排放地方标准体系。

二是做好环境保护的基础技术服务工作,根据相关部门、企业的申请,做好环保计量器具的量值溯源工作。

完成时限:立即整改,长期坚持。

2.反馈问题:“加大非法侵占长江岸线问题清理整治力度,增强船舶污染防治与风险应急能力”(序号32)

整改措施:

一是开展船用油产品质量监督抽查,加大不合格后处理工作力度。

二是开展船用油等产品执法打假行动。

完成时限:立即整改,长期坚持。

3.反馈问题:“持续推进大气污染防治工作,坚决打赢蓝天保卫战。”(序号34)

整改措施:

一是严把新建锅炉注册登记关,对违反政策规定的新增锅炉一律不接受施工告知、一律不开展安装监督检验、一律不办理使用登记证。

二是严格执行《市场监管总局国家发展改革委生态环境部关于加强锅炉节能环保工作的通知》(国市监特设〔2018〕227号)三部委文件要求,提升全省锅炉安全、环保、节能水平。   

三是强化锅炉系统安全节能标准化管理,扎实开展锅炉能效普查和能效测试,严格锅炉设计环节节能审查,推广节能高效锅炉。

四是继续开展车用汽柴油、车用尿素、商品煤产品质量监督抽查,加大对城乡接合部、郊区、农村加油站的抽查频次,强化不合格后处理工作力度。

五是对生产许可证目录内的石油化工产品,严格按照《工业产品生产许可证管理条例》、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》和产品实施细则的要求受理、审批,严把市场准入关,并强化获证企业事中事后监管。

六是主动配合强化大气污染排放地方标准体系建设,全力支持和配合有关部门关于地方标准立项需求,对环保大气污染排放地方标准的立项实施监督管理,逐步建立指标先进、符合省情的大气污染排放地方标准体系。

七是开展车用汽柴油、车用尿素、商品煤等产品执法打假行动。

八是加强环境检测机构资质管理及监督检查,会同相关职能部门进一步加强环境检测机构的检验检测机构资质认定管理,加大部门之间的联合监督检查及巡查力度,严肃查处违法违规行为。

完成时限:立即整改,长期坚持。

(三)加强督导督办中央环保督察“回头看”反馈意见整改以来,省市场监管局强化了对全省系统整改工作的督办力度。先后籍安全排查整治明察暗访、疫情防控复工复产督导的时机,对17个市州整改工作均开展了督办,对督导中发现的问题要求市州市场监管部门及时整改。

二、整改结果

一是强化环保标准体系建设。整改以来,在地方标准立项工作中,会同生态环境厅、住房和城乡建设厅等有关部门,在污染防控和环境保护领域新立项发布实施《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》等强制性地方标准3项,《土壤中氯苯类化合物的测定 加压流体萃取-气相色谱法》等推荐性地方标准十余项。

二是强化环境保护基础技术服务工作。联合省发改委印发了《关于重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知》,开展能耗在线监测省级平台建设。推进重点用能单位能源计量审查,对重点用能企业能源计量器具配备、制度建设和能源计量管理体系运行等情况进行了现场审查,累计完成重点用能单位能源计量审查任务128家。

三是强化了相关产品的监督抽查。整改以来,分别开展产品质量监督抽查车用汽柴油1500多批次、危化品500多批次、商品煤200多批次、车用尿素50多批次,检验发现的不合格产品均依法进行了后处理。同时严格执行石油化工类企业生产许可相关规定,加大事中、事后监管力度,以危险化学品、危险化学品包装物及容器等产品为重点组织开展质量安全专项整治和获证企业“双随机、一公开”监督检查。

四是强化了燃煤锅炉专项整治。严把新建锅炉注册登记关,2020年全省系统共新办理注册登记520台锅炉,均符合锅炉新建政策要求,无一台违反锅炉环保政策性规定。持续更新完善全省锅炉台账,截止2020年年底全省共有登记注册锅炉9142台。同时,扎实开展锅炉能效普查和能效测试,严格设计环节节能审查,推广高效节能锅炉,严厉打击锅炉等特种设备领域的违法行为,切实提高全省锅炉安全、节能、环保水平。

五是强化了环境监测机构的监督检查。持续组织开展了年度检验检测机构“双随机一公开”监督检查活动,利用“双随机”监管系统,随机抽取检测机构和检查人员(其中2019年以来对全省机动车排放检验机构检查抽取比例为全覆盖),采取随机抽查及交叉检查相结合的方式,对机构进行现场检查,促进机构规范守法运行。

附件:

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