钟祥市发改局:报来《关于请求审批〈石门水库除险加固工程初步设计报告〉的请示》(钟发改文〔2021〕63号)及相关材料收悉。我委会同相关职能部门组织专家进行了联合审查,结合《省水利厅关于报送钟祥市石门水库除险加固工程初步设计审查意见的函》(鄂水利函〔2022〕309号)及相关附件,经研究,原则同意《钟祥市石门水库除险加固工程初步设计报告(审定稿)》。现批复如下:一、项目基本信息项目名称:钟祥市石门水库除险加固工程。项目代码:2020-420881-76-01-070951。二、项目建设必要性石门水库位于钟祥市长滩镇大洪村,总库容1.591亿立方米,是一座以防洪、灌溉为主,兼顾发电、供水、旅游等综合效益的大(2)型水库。石门水库始建于上世纪五十年代,运行期间经过两次改扩建及一次除险加固解决了存在的主要问题,但仍存在溢洪道、高输水管、低输水管混凝土结构老化、金属结构锈蚀、检测系统不完善等问题。2016年水库遭遇超标准洪水,导致设计洪水增大,主、副坝坝脚排水沟破损、淤堵严重,坝顶两侧挡土墙外倾,泄洪渠两岸多处坍塌,存在运行安全隐患。石门水库受湖北省防汛指挥部直接调度,承担拦蓄洪水与下游汉北河错峰的防洪任务,保护人口62万人,保护耕地93.4万亩。因此,为保证水库安全运行,充分发挥工程效益,对钟祥市石门水库进行除险加固是十分必要的。本项目已列入湖北省人民政府办公厅印发的《湖北省水利补短板强功能工程三年行动实施方案(2020-2022年)》(鄂政办发〔2020〕45号)、《省水利厅 省发改委 省财政厅关于印发湖北省“十四五”水库除险加固实施方案的通知》(鄂水利函〔2022〕249号)。三、工程任务、建设地点、主要建设内容及规模(一)工程任务实施石门水库除险加固工程,对主坝、溢洪道、输水设施、排洪渠进行改造,解决坝基渗漏、混凝土结构老化、金属结构锈蚀、安全监测设施不完善等问题,保障水库安全运行和发挥工程效益。(二)工程建设地点本工程位于钟祥市长滩镇。(三)工程主要建设内容1.主坝加固:坝体防渗采用高压旋喷防渗板墙,拆除重建上游局部混凝土护坡,拆除重建下游马道、梯道及周边排水沟,背水坡散浸点附近增设Y形导渗排水设施。下游坝脚增设排水盲沟、量水堰和排水箱涵。坝体白蚁防治。2.副坝加固:拆除重建坝顶两侧钢筋混凝土挡墙和上下游坝坡,新建坝顶混凝土路面,增设副坝上、下游岸坡排水沟。坝体白蚁防治。3.溢洪道加固:引渠段清淤、底板衬砌,进口八字墙局部拆除,控制段、消力池段及海漫段拆除重建,泄洪渠开挖衬砌。4.取水建筑物加固:封堵大坝高、低输水管等两处坝下涵管,主坝左岸山体新建隧洞。5.隧洞排洪渠加固:采用混凝土护砌,右岸堤顶新建2.5米宽泥结石路面。6.金属结构改建:新建溢洪道弧形工作闸门、叠梁检修闸门,隧洞进口新建工作闸门以及检修闸门,隧洞出口新设控制阀门,更换灌溉闸门及配套启闭设备。7.其他:改线防汛公路、新建防汛交通桥,更新改造电气及信息化设备,完善水雨情及安全监测设施。(四)工程规模石门水库规模为大(2)型,等别为Ⅱ等。水库死水位80.00米,正常蓄水位91.00米,主汛期起调水位90.50米,非汛期起调水位91.00米,水库设计洪水位94.25米,校核洪水位96.36米,兴利库容0.691亿立方米,总库容1.591亿立方米。四、水文及工程地质(一)水文基本同意坝址径流、坝址设计洪水、施工期设计洪水、生态流量计算方法及成果。推荐坝址多年平均流量8808万立方米。水库按2000年一遇洪水标准校核,洪峰流量为4016立方米每秒,100年一遇洪水标准设计,洪峰流量为2183立方米每秒。消能防冲按50年一遇洪水标准设计,洪峰流量为1818立方米每秒,溢洪道下泄流量664立方米每秒。最小生态流量0.18立方米每秒。(二)工程地质根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015),确定工程区场地地震动峰值加速度为0.05g,地震动周期为0.35s,相应的地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意库区、主坝、副坝、溢洪道、新建输水洞、防汛道路、新建交通桥、弃渣场工程地质评价及天然建筑材料调查评价。五、工程设计(一)工程等级及洪水标准石门水库主坝、副坝、溢洪道、输水管等主要建筑物级别均为2级。洪水标准采用100年一遇洪水设计,2000年一遇洪水校核,消能防冲建筑物按50年一遇洪水标准设计。(二)工程设计方案1.基本同意主坝加固设计方案。(1)坝体防渗。桩号0+100～0+180和0+240～0+420段坝体采用高压旋喷防渗板墙进行加固,总长260米,墙厚0.6米,墙底嵌入坝基基岩以下1.0米。(2)坝体加固。拆除重建主坝桩号0+000～0+140迎水面84.00米高程以上护坡,新建护坡采用C20混凝土,厚15厘米,下设10厘米厚粗砂垫层。大坝背水坡散浸采用Y字形导渗处理,拆除重建背水坡排水沟,新建坝坡排水沟均采用C20混凝土,沟内净尺寸0.50.5米。背水坡新建一处C20混凝土踏步。(3)拆除重建马道。坝脚新建排水盲沟,其后新建C25钢筋混凝土排水箱涵,排水箱涵内新建量水堰。2.基本同意副坝加固设计方案。拆除重建坝顶两侧钢筋混凝土挡墙,新建C25钢筋混凝土L型挡墙,墙高1.5米、底宽1.5米,顶部高程98.00米;坝顶新建C30混凝土路面;上游坝坡新建12厘米厚C20混凝土护坡;拆除下游混凝土护坡,新建草坪护坡;增设上、下游岸坡排水沟。3.基本同意溢洪道加固设计方案。(1)加固引渠段。桩号0-049.5～0-019.5段底板采用M7.5浆砌石衬砌,桩号0-019.5～0-003.5段底板采用C25钢筋混凝土衬砌、进口边墙部分拆除。(2)拆除重建控制段。采用有闸控制低驼峰堰,设弧形工作闸门和叠梁检修闸门,闸室段上游侧设交通桥,下游侧设工作桥及排架式启闭塔等。(3)拆除重建消力池段。新建消力池长40米、宽24米、深3.0米,池底高程82.00米;底板和边墙为分离式结构,边墙为衡重式挡墙。(4)拆除重建海漫段。新建海漫长40米,底板和边坡采用M7.5浆砌石护砌,梯形断面,底宽30米,边坡1:1.5,底板和边墙为分离式M7.5浆砌石结构,边坡为贴坡式挡墙。(5)加固泄洪渠。桩号0+99.5-0+430段底板和边坡采用C20混凝土衬砌;桩号0+430～0+700段维持现状;桩号0+700～0+850段左岸维持现状,右岸边坡疏挖整坡后采用M7.5浆砌石衬砌;桩号0+850～0+950段右岸维持现状,左岸边坡疏挖整坡后采用M7.5浆砌石衬砌;桩号0+950～1+260段左岸边坡疏挖整坡后采用阶梯式护岸,右岸边坡疏挖整坡后采用M7.5浆砌石衬砌。4.基本同意取水建筑物设计方案。(1)大坝高、低输水管采用C20混凝土封堵,管顶120范围采用回填灌浆处理。(2)新建隧洞位于主坝左岸山体,由进水段、洞身段和出口段组成,全长420米;进水口设拦污栅(7.07.5米)、工作闸门(2.52.5米)和事故检修闸门(2.52.5米),检修闸门前设置生态放水钢管(DN500);隧洞为圆形有压洞,洞径2.5米,采用C25钢筋混凝土衬砌,进口底高程74.40米、出口底高程62.00米,出口主管(DN2000)接入现状调压塔,主管设三根岔管(灌溉流量管、供水管及发电管),均采用流量控制阀控制。5.基本同意排洪渠加固设计方案。排洪渠采用C20混凝土护砌,底宽9米,坡比左岸1:1.3、右岸1:1.5。渠道右岸堤顶新建2.5米宽泥结石路面。6.基本同意防汛道路改造设计。新建5.0米宽C30混凝土防汛道路。溢洪道泄洪渠下游设防汛道路交通桥,桥面净宽7米,共3跨,全长48米。六、项目法人及建设期(一)本工程项目法人为钟祥市石门水库管理处,负责本项目前期工作和工程建设。(二)本工程施工总工期为24个月。七、投资概算及资金来源按照《荆门市建设工程造价信息2022年1期(1～2月,钟祥部分)》价格水平计算,工程概算投资总计16865.15万元,资金来源为地方自筹及争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金,切实做好金融风险防范工作。八、有关要求(一)投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。(二)项目招标范围、方式及其组织形式见附表。(三)请严格落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件,抓紧做好工程开工各项准备工作,规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制,加强基建财务管理,严格控制工程投资。(四)在项目建设过程中,要尽可能减少永久和临时征地面积,节约集约用地;妥善解决好移民当前和长远生计问题,保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权,对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案,有效化解社会稳定风险。(五)要按照环境保护措施要求,加强施工期环境管理,尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量,在枯水期增加下泄流量,确保生态用水安全。附件:1.湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表2.湖北省钟祥市石门水库除险加固工程初步设计概算审定表湖北省发展和改革委员会2022年9月30日附件1湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表建设项目名称:湖北省钟祥市石门水库除险加固工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他审批部门核准意见说明:核准。2022年9月30日注:审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。附件2湖北省钟祥市石门水库除险加固工程初步设计概算审定表单位:万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计Ⅰ枢纽工程13989.69第一部分  建筑工程9023.319023.31第二部分 机电设备及安装工程187.56591.04 778.60 第三部分 金属结构设备及安装工程168.98866.86 1035.84 第四部分 施工临时工程886.91886.91第五部分 独立费用1598.871598.87一至五部分合计10266.76 1457.90 1598.87 13323.52基本预备费(5%)666.18工程静态投资13989.69 Ⅱ水土保持和环境工程552.72 Ⅲ建设征地移民补偿投资336.59 Ⅳ管理信息化系统工程1986.15 Ⅴ工程静态总投资16865.15 总投资16865.15