各乡镇国土资源所、局属各单位，机关各科室：

　　根据宜昌市局关于在全市国土资源系统开展“与法同行，服务发展”主题法制宣传教育活动的通知精神，为进一步发挥普法依法治理工作在保障资源、服务经济平稳较快发展的职能作用，局决定今年在全市系统组织开展“与法同行，服务发展”主题法制宣传教育活动（以下简称“主题宣传活动”）。现就开展活动的有关事项通知如下。

　　一、指导思想

　　以落实科学发展观为指导，紧紧围绕全市经济社会建设目标任务为要求，以全力以赴服务项目建设、服务产业发展为中心，大力加强法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力提高国土资源系统干部职工法律素质和社会法治化管理水平，为构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

　　二、活动目的

　　要通过开展主题宣传活动，使干部职工的宪法意识和法治观念明显提高，依法维护合法权益的意识和能力明显增强，社会主义法治理念和依法办事意识逐步增强，自觉做到公正廉洁，依法行政，提高国土资源管理水平，更好地服务宜都市经济社会发展。

　　三、活动内容

　　（一）加强对保障经济社会平稳较快发展的法律法规宣传教育。按照市委、市政府确定的“两个率先”的目标，围绕促进经济社会发展，大力开展土地节约集约利用、规范矿政管理、农村改革等方面法律法规的宣传教育。

　　（二）加强维护社会稳定法律法规宣传教育。要紧紧围绕化解社会矛盾、促进社会和谐，大力加强宪法宣传教育，着力提高干部职工的宪法意识和法治观念，提高依法行政能力，重点就征地搬迁、矿业权、地灾、土地整治等容易引发社会矛盾的领域，组织开展专题法制宣传教育，宣传相关法律知识，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

　　（三）加强社会主义法治理念和廉政建设法制宣传教育。认真贯彻落实中央组织部、中央宣传部、中央政法委、教育部《关于认真学习<社会主义法治理念读本>的通知》（政法[2009]34号）精神，组织开展社会主义法治理念教育宣传活动，真正使社会主义法治理念进机关。重点加强领导干部、公务员、行政执法人员的法制宣传教育，提高宪法和法律意识，自觉做到依法决策、依法行政、依法办事。大力加强廉政建设法制宣传教育工作，大力宣传党风廉政建设有关法律法规和党纪政纪规定，认真学习温家宝总理在全国全省第三次廉政工作会议上的讲话，教育引导干部职工遵纪守法、廉洁奉公。

　　四、活动的时间和形式

　　此次“主题宣传活动”从4月份开始，到12月中旬结束。活动分为三个阶段进行，具体时间和形式如下：

　　第一阶段：宣传发动（4月1日至4月10日）。主要任务是进行宣传动员，拟定“主题宣传活动”具体实施方案，为阶段性活动做好准备。

　　第二阶段：组织实施（4月11日至12月10日）。主要任务是开展主题法制宣传教育系列宣传活动。主要采取以下形式开展主题宣传活动：

　　（一）把各类法律法规颁布实施及其他纪念日与“主题宣传活动”有机结合，充分利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、“12.4”全国法制宣传日等纪念活动，广泛开展主题宣传活动。

　　（二）把2009年度土地卫片执法专项检查和“主题宣传活动”有机结合。充分利用执法检查，广泛开展主题宣传活动。既要在检查中宣传法律法规，严格查处违法用地，又要确实发挥好法律服务职能，主动参与大型、重点项目建设，在征地拆迁、土地整治等事务方面，提供良好的服务。

　　（三）把社会治安综合治理与“主题宣传活动”有机结合，建立健全人民调解、行政调解和司法调解三位一体的“大调解”工作体系，落实调解优先原则，化解各类矛盾纠纷。强化信访工作机制，完善接访、排查、调处工作机制，妥善处理群体性事件。

　　（四）把“五型机关”创建活动与“主题宣传活动”有机结合。通过开展学习型、创新型、廉政型、效能型和服务型机关，深入学习实践科学发展观，进一步提高干部职工素质，坚持依法行政，为全市经济社会又好又快发展提供资源保障和优质服务。

　　（五）把“法律进机关”活动与“主题宣传活动”有机结合，进一步拓展“主题宣传活动”的广度和深度，丰富活动内容，并以“主题宣传活动”为载体促进“法律进机关”活动的开展，使“与法同行，服务发展”取得实实在在的效果。

　　（六）在开展主题宣传活动中，充分发挥大众传播媒体的作用，利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体，向广大群众传播国土

　　资源法律知识。

　　第三阶段：总结检查（12月11日至12月25日）。主要任务是就此次活动开展情况、取得的经验和达到的效果认真进行总结。

　　五、活动的要求

　　各单位要切实加强对主题宣传活动的领导，注重统筹协调，采取有效措施，确保活动扎实深入开展，取得实实在的效果。

　　（一）加强领导。要提高对主题宣传重要性和紧迫性的认识，把主题宣传活动作为落实“五五”普法规划和当前法制宣传教育工作的重要内容，精心组织，周密安排，确保活动顺利进行。

　　（二）狠抓落实。要加强对主题宣传活动的组织、指导、协调、督促、检查，及时掌握活动整体推进情况，加强工作指导，强化监督检查，务求取得实效。

　　（三）注重宣传。为确保活动有声有势，取得明显效果，要结合今年开展的“五五”普法计划，进行宣传活动、利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、“12.4”全国法制宣传日十周年系列宣传活动，加强对主题宣传活动的宣传报道。

　　（四）认真检查。要建立目标责任制，明确工作责任，加大督办检查力度，要把主题宣传活动今年纳入综合目标考评中。

　　二O一O年四月三十日