湖北省第十四届人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见纸 类别经济建设编号202302922023 年1 月12 日代表姓名：龚丽娜 等 1 名代表代 表 团：恩施联系电话：18942996628通讯地址：恩施州鹤峰县铁炉白族乡政府邮    编： 标  题：关于加大恩施州革命老区转移支付力度的建议代表对公开此建议有关情况的意见（此为必选项，请代表本人打勾注明）：☑同意公开  ☐不宜公开如有以下情况，请代表打勾注明：     建议内容属于多年多次提出，尚未解决的事项☐2年☐3年 ☐3年以上其他需要说明的情况： 大会秘书处意见： 承办单位信息承办方式单 位    名 称负责人及联系人姓名主办省财政厅杨晓,13971269269赵琨,18164116468会办省乡村振兴局杨凯利,18717163756郑瑞强,13886687195注意事项：1、代表填表时，“编号”、“类别”、“大会秘书处意见”栏请勿填写，其他栏               目按照要求填写。          2、请代表填写本人的联系电话及通讯地址。联名提出建议的代表签名附页建议标题：关于加大恩施州革命老区转移支付力度的建议代表签名后即表示已认真审阅了解建议内容，同意联名共同提出。姓   名通 讯 地 址邮   编联系电话建 议 附 页建议标题：关于加大恩施州革命老区转移支付力度的建议建议内容：一、案由    加大恩施州革命老区转移支付力度，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断改善革命老区基础设施条件。二、案据一是政策依据充分。2022年4月20日，省发改委、省财政厅等15个部门联合印发了《关于湖北省“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的实施意见》（鄂发改振兴〔2022〕107号），提出要支持湖北省革命老区走出新时代振兴发展新路，文件明确：（四）集中支持一批革命老区乡村振兴重点帮扶县。对位于革命老区的全省乡村振兴重点帮扶县，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持，对原深度贫困县给予重点倾斜，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。（六）推进区域性中心城市建设。提出支持“恩施州建设知名旅游目的地”。（八）加快推进农业现代化。提出推动“恩施玉露、宜昌毛尖”等区域公用品牌建设，支持恩施州富硒产业发展。（十）培育发展特色服务业。提出“支持来凤县依托特色自然和人文资源同湖南省龙山县共同建设龙凤经济示范区”。（十一）加强产业园区和产业平台建设。提出“优先支持恩施州等革命老区重点城市创建国家级开发区”。2022年2月15日，省财政厅、省乡村振兴局联合印发了《湖北省中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法》（鄂财农发〔2022〕5号），文件中明确提出：第四条“通过支持一批示范区，探索老区乡村振兴路径，改善人居环境，提升产业发展条件”。第七条县级申报。“相关市（州）原则上每年度推荐一个项目县参加省级评审”。二是现实困难巨大。脱贫攻坚以来，湖北省对恩施州中央及省级（财政专项扶贫资金及衔接推进乡村振兴补助资金）倾斜方面都给予了较大的支持，资金下达数一直保持稳定增长。但是恩施州依然存在农村水电路网等基础设施落后、特色产业发展薄弱、农民收入与发达地区相比差距较大等问题；且脱贫攻坚期间，恩施州举全州之力加强基础设施建设、促进产业发展等投入巨大，化解历史欠账的任务十分艰巨；同时，按照“四个不摘”的要求，每年州、县还需投入乡村振兴衔接资金16.7亿元。三、建议请求继续在中央及省转移支付予以重点支持：一是对恩施州中央及省级衔接推进乡村振兴补助资金的分配下达额度继续保持稳定增长；二是每年支持恩施州1个革命老区县（市）申报中央彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金。 龚丽娜代表： 您提出的建议回复如下：我省衔接资金除了切块专用（如在中央下达的资金指标文中明确用于易地扶贫搬迁贷款贴息与后续扶持的资金）外，实行的是因素法分配，主要包括乡村人口、脱贫人口和防返贫监测人口等因素。从近年来分配至恩施州的衔接资金量就可体现出来。2022年安排恩施州中央与省级财政衔接资金分别为16.01亿元、5.24亿元。在分配2023年中央与省级乡村振兴衔接补助资金中，已安排恩施州中央财政衔接资金16.53亿元，省级财政衔接资金1.06亿元。后续我们将在2024年乡村振兴衔接补助资金分配中继续向恩施州给予倾斜支持，并确保资金量不少于2023年，确保资金增幅不低于中央与省两级财政乡村振兴衔接补助资金投入的增幅，确保到2025年过渡期内政策保持不变。根据《湖北省中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法》，项目申报及确定，由县级申报、省级评选、国家综合评定，每年申报中央彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金时，对有申报意愿的县市区，我们将组织专班点对点加强指导，从项目选址、项目设计、申报书编写、评审培训等全过程跟踪指导，力争项目“选的准、评得上”。专此回复。  jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件: