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关于对省政协十三届一次会议第20230361号提案会办工作的意见
栏目:湖北乡村振兴局-部门新闻 发布时间:2023-11-21 加入收藏
湖北省政协十三届一次会议提案第20230361号案    由:推进茶产业强链补链 做好“小绿叶”大文章 分    类:经济建设-产业发展 主 题 词:提案件人: 林小冰(共1名) 办理单位:主办:湖北省发展和改革委员会   会办:省农业农村厅,湖北省商务厅,湖北省教育厅,省文化和旅游厅,省乡村振兴局,湖北省财政厅内    容:  湖北地处北纬29-33度,是世界公认的优良茶树生长黄金地带,是“茶祖”神农、“茶圣”陆羽故里,中俄“万里茶道”的起点和商贸集散地,武汉被欧洲人称为“东方茶港”,汉口港一度占据全国茶叶出口80%以上份额。多年来,湖北充分利用湖北得天独厚的地理和气候优势,加快推动茶产业发展,全省茶园总面积达到550多万亩,常年春季干毛茶产量超过15万吨,产值近200亿元,茶叶面积、产量和产值分别位居全国第4位、第3位、第5位。茶产业成为广大农民增收的致富产业、县域经济发展的特色产业、扩大农业对外交流的优势产业。      当前,湖北茶产业发展存在着,资源利用不够充分,机械化生产加工能力不足,开拓创新不够等问题。为此建议:      (一)加强统筹谋划。制订出台茶产业强链行动计划,明确目标定位,优化规划布局。围绕长江生态林、“一带一路”等国家战略,建设高标准茶叶生产基地,加快老茶园改造升级,加强茶园管理,提高标准化生产水平。借鉴采用外地“分股不分山,分利不分林”的方式进行合作,建设茶叶种植基地,解决林地流转难的问题。把茶产业发展与农业项目、旅游文化项目整体推进,形成拳头,扶优培大。      (二)加快延伸融合。引进开发茶叶医用、食用、日用等深加工项目,优化资源利用,实现茶叶资源“吃干榨尽”。延伸加工链条,重视夏秋茶生产,丰富茶叶高、中、低档品种,满足不同消费人群需求。将夏秋茶、粗茶和茶梗用用足用活。大力推广茶园机修、机采、机耕、机防“四机”集成技术,形成高中低档搭配、春夏秋茶均衡开发、红黑绿茶多品种配备的产业格局。建设生态茶园,将茶产业与文化旅游融合,促进茶园向“生产、生态、生活”多元化转变,打造一批集采摘、加工体验、品茗购茶以及观景、赏茶、表演等项目于一体的茶文化旅游、休闲长廊,打造一批精品茶园、生态茶园,推动茶旅养融合。      (三)做大做强品牌。大力实施“基地品牌化、企业品牌化、产品品牌化”三位一体品牌战略,鼓励跨行业、跨部门、不同所有制的茶叶企业,通过联合、兼并、参股等方式进行产业重组和扩张改制,优化资源、设备、人员整合,发展一批“企业+基地+农户+协会”的产业联合体。推动茶与文化科技融合。建设完善农耕文化、茶文化博物馆,利用场馆阵地开展青少年科普、传统教育。请人代言响品牌。发挥名人效应,邀请名人代言湖北成熟品牌,提升品牌的知名度。坚持走出去、请进来,积极组织本地茶叶企业、合作社参加国内外大型展会,邀请外地客商参加湖北茶文化节、旅游节、采摘节,推介本地名优特色茶产品,提高企业市场竞争力。      (四)培强茶叶市场。谋划建设茶文化展示中心、出口茶检测服务中心和茶业专业市场,集中优势力量为茶企茶农提供线上线下交易平台。组织企业到茶叶主销区举办大型展销推介活动,支持企业和经营大户到大中城市建立经营直销点、专卖店。开拓外销市场。培育出口龙头企业,依托“中国茶海外展销平合”,带动更多的企业参与出口创汇,提高税收贡献,把茶产业转变成出口创汇产业、税收贡献产业。拓展线上线下销售。建设跨境电商和电子商务平台用好扶贫832平台和扶贫馆,实现线上线下销售。建设农业大数据应用中心,推进物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术等在茶产业经营各环节各领域深度融合应用。      (五)引导抱团发展。加大茶产业招商引资力度,以项目建设为抓手,优化招商引资环境,全面推进以商招商、茶事活动招商,力争引进实力雄厚,市场资源广的销售企业入驻,对全省茶进行资源整合,统一包装和营销,充分发挥全国知名茶商营销渠道,加速湖北茶推广。整合和优化全市茶产业物流运输渠道,实现物流渠道共享和整体议价,打通物流堵点,降低物流成本,实现线上网点和线下零售网点联动,实现茶叶网购在全国配送的高速便捷。      (六)强化政策支持。加大财政支持。设立茶产业专项发展基金,用于奖励茶叶产业发展、基地建设、品牌创建、龙头企业培养,加大茶产业机械化生产奖补力度,突出对夏秋茶机采的支持,推动茶资源的有效利用,调动县市区及企业扩大生产、加快发展的积极性。完善配套政策。制定出台促进茶产业提质增效实施意见,搭建产业发展平台,在基地建设、出口创汇、品牌培育、企业融资等方面给予鼓励和政策性支持。加强市县茶叶行业协会建设,赋予其必要的职能和调控手段充分发挥协会在统一标准、品牌管理等方面的指导协调功能,形成职能部门管理和行业协会自律相辅相承的管理体制;帮助茶叶企业实现行业自律,加强对茶叶市场的监督管理作用;为茶农提供技术、农资、融资、销售等服务,强化茶农安全的自律。加大与科研院校对接,依托重点龙头企业,成立茶业专家工作站,指导茶产业发展,培育乡土茶产业专业技术骨干和新型农民,同时注重培养一批茶技、茶艺、茶歌、茶舞、乡村导游等茶文化专业人才队伍。    办    法:B省发改委:    现将省政协十三届一次会议第20230361号提案提出的《推进茶产业强链补链 做好“小绿叶”大文章》的办理情况函告如下,请综合后一并答复提案者。    一、积极出台政策。省乡村振兴局将积极配合省发改委、省农业农村厅等部门,围绕产业振兴规划,配合出台相关政策,搭建产业发展平台,在基地建设、品牌培育、企业融资等方面对茶产业给予支持。    二、加大支持力度。省乡村振兴局指导各地将符合条件且联农带农效益好的项目优先纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,推动茶产业项目建设实施。按照中央财政衔接资金用于产业发展的比例不低于60%的要求,鼓励适合茶产业发展的县市区利用中央财政衔接资金用于茶叶产业培育,提高茶产业发展的积极性。    三、助力融合发展。以乡村建设和乡村治理为契抓手,积极配合省发改委、省农业农村厅、省文旅厅等部门把茶产业发展与农业项目、旅游文化项目整体推进,与文化旅游融合,打造一批精品茶园、生态茶园,推动茶旅养融合。    四、加大消费帮扶力度。省乡村振兴局将积极配合省直有关部门,进一步优化电子商务平台,用好“832”等平台,鼓励中、省定点帮扶单位、区域协作单位采购,实现茶产品线上线下销售。同时,加强农村寄递物流体系建设,打通物流堵点,降低物流成本,助力茶产品消费。                                           湖北省乡村振兴局                                   2023年4月19日     jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件:

湖北省政协十三届一次会议提案20230361

案    由:

推进茶产业强链补链 做好“小绿叶”大文章

分    类:

经济建设-产业发展

主 题 词:

提案件人:

林小冰(共1名)

办理单位:

主办:湖北省发展和改革委员会
   会办:省农业农村厅,湖北省商务厅,湖北省教育厅,省文化和旅游厅,省乡村振兴局,湖北省财政厅

内    容:

  湖北地处北纬29-33度,是世界公认的优良茶树生长黄金地带,是“茶祖”神农、“茶圣”陆羽故里,中俄“万里茶道”的起点和商贸集散地,武汉被欧洲人称为“东方茶港”,汉口港一度占据全国茶叶出口80%以上份额。多年来,湖北充分利用湖北得天独厚的地理和气候优势,加快推动茶产业发展,全省茶园总面积达到550多万亩,常年春季干毛茶产量超过15万吨,产值近200亿元,茶叶面积、产量和产值分别位居全国第4位、第3位、第5位。茶产业成为广大农民增收的致富产业、县域经济发展的特色产业、扩大农业对外交流的优势产业。
      当前,湖北茶产业发展存在着,资源利用不够充分,机械化生产加工能力不足,开拓创新不够等问题。为此建议:
      (一)加强统筹谋划。制订出台茶产业强链行动计划,明确目标定位,优化规划布局。围绕长江生态林、“一带一路”等国家战略,建设高标准茶叶生产基地,加快老茶园改造升级,加强茶园管理,提高标准化生产水平。借鉴采用外地“分股不分山,分利不分林”的方式进行合作,建设茶叶种植基地,解决林地流转难的问题。把茶产业发展与农业项目、旅游文化项目整体推进,形成拳头,扶优培大。
      (二)加快延伸融合。引进开发茶叶医用、食用、日用等深加工项目,优化资源利用,实现茶叶资源“吃干榨尽”。延伸加工链条,重视夏秋茶生产,丰富茶叶高、中、低档品种,满足不同消费人群需求。将夏秋茶、粗茶和茶梗用用足用活。大力推广茶园机修、机采、机耕、机防“四机”集成技术,形成高中低档搭配、春夏秋茶均衡开发、红黑绿茶多品种配备的产业格局。建设生态茶园,将茶产业与文化旅游融合,促进茶园向“生产、生态、生活”多元化转变,打造一批集采摘、加工体验、品茗购茶以及观景、赏茶、表演等项目于一体的茶文化旅游、休闲长廊,打造一批精品茶园、生态茶园,推动茶旅养融合。
      (三)做大做强品牌。大力实施“基地品牌化、企业品牌化、产品品牌化”三位一体品牌战略,鼓励跨行业、跨部门、不同所有制的茶叶企业,通过联合、兼并、参股等方式进行产业重组和扩张改制,优化资源、设备、人员整合,发展一批“企业+基地+农户+协会”的产业联合体。推动茶与文化科技融合。建设完善农耕文化、茶文化博物馆,利用场馆阵地开展青少年科普、传统教育。请人代言响品牌。发挥名人效应,邀请名人代言湖北成熟品牌,提升品牌的知名度。坚持走出去、请进来,积极组织本地茶叶企业、合作社参加国内外大型展会,邀请外地客商参加湖北茶文化节、旅游节、采摘节,推介本地名优特色茶产品,提高企业市场竞争力。
      (四)培强茶叶市场。谋划建设茶文化展示中心、出口茶检测服务中心和茶业专业市场,集中优势力量为茶企茶农提供线上线下交易平台。组织企业到茶叶主销区举办大型展销推介活动,支持企业和经营大户到大中城市建立经营直销点、专卖店。开拓外销市场。培育出口龙头企业,依托“中国茶海外展销平合”,带动更多的企业参与出口创汇,提高税收贡献,把茶产业转变成出口创汇产业、税收贡献产业。拓展线上线下销售。建设跨境电商和电子商务平台用好扶贫832平台和扶贫馆,实现线上线下销售。建设农业大数据应用中心,推进物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术等在茶产业经营各环节各领域深度融合应用。
      (五)引导抱团发展。加大茶产业招商引资力度,以项目建设为抓手,优化招商引资环境,全面推进以商招商、茶事活动招商,力争引进实力雄厚,市场资源广的销售企业入驻,对全省茶进行资源整合,统一包装和营销,充分发挥全国知名茶商营销渠道,加速湖北茶推广。整合和优化全市茶产业物流运输渠道,实现物流渠道共享和整体议价,打通物流堵点,降低物流成本,实现线上网点和线下零售网点联动,实现茶叶网购在全国配送的高速便捷。
      (六)强化政策支持。加大财政支持。设立茶产业专项发展基金,用于奖励茶叶产业发展、基地建设、品牌创建、龙头企业培养,加大茶产业机械化生产奖补力度,突出对夏秋茶机采的支持,推动茶资源的有效利用,调动县市区及企业扩大生产、加快发展的积极性。完善配套政策。制定出台促进茶产业提质增效实施意见,搭建产业发展平台,在基地建设、出口创汇、品牌培育、企业融资等方面给予鼓励和政策性支持。加强市县茶叶行业协会建设,赋予其必要的职能和调控手段充分发挥协会在统一标准、品牌管理等方面的指导协调功能,形成职能部门管理和行业协会自律相辅相承的管理体制;帮助茶叶企业实现行业自律,加强对茶叶市场的监督管理作用;为茶农提供技术、农资、融资、销售等服务,强化茶农安全的自律。加大与科研院校对接,依托重点龙头企业,成立茶业专家工作站,指导茶产业发展,培育乡土茶产业专业技术骨干和新型农民,同时注重培养一批茶技、茶艺、茶歌、茶舞、乡村导游等茶文化专业人才队伍。
    

办    法:

B
省发改委:
    现将省政协十三届一次会议第20230361号提案提出的《推进茶产业强链补链 做好“小绿叶”大文章》的办理情况函告如下,请综合后一并答复提案者。
    一、积极出台政策。省乡村振兴局将积极配合省发改委、省农业农村厅等部门,围绕产业振兴规划,配合出台相关政策,搭建产业发展平台,在基地建设、品牌培育、企业融资等方面对茶产业给予支持。
    二、加大支持力度。省乡村振兴局指导各地将符合条件且联农带农效益好的项目优先纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,推动茶产业项目建设实施。按照中央财政衔接资金用于产业发展的比例不低于60%的要求,鼓励适合茶产业发展的县市区利用中央财政衔接资金用于茶叶产业培育,提高茶产业发展的积极性。
    三、助力融合发展。以乡村建设和乡村治理为契抓手,积极配合省发改委、省农业农村厅、省文旅厅等部门把茶产业发展与农业项目、旅游文化项目整体推进,与文化旅游融合,打造一批精品茶园、生态茶园,推动茶旅养融合。
    四、加大消费帮扶力度。省乡村振兴局将积极配合省直有关部门,进一步优化电子商务平台,用好“832”等平台,鼓励中、省定点帮扶单位、区域协作单位采购,实现茶产品线上线下销售。同时,加强农村寄递物流体系建设,打通物流堵点,降低物流成本,助力茶产品消费。
    
    
                                   湖北省乡村振兴局
                                   2023年4月19日
    


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