远财文〔2024〕14号
县财政局关于印发《2024年全县财会监督工作计划》的通知
各乡镇人民政府办公室、县直预算单位、局属各单位:
现将《2024年全县财会监督工作计划》予以印发,请遵照执行。
远安县财政局
2024年4月11日
2024年财会监督工作计划
2024年,全县财会监督工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》精神,扎实开展“财政管理质效提升年”行动,不断健全工作机制,加强制度建设,提升检查质量,加大处罚力度,营造良好财经秩序,为加快推进落实县委、县政府“勇当全省山区县高质量发展新标杆”和“加快建设长江大保护典范城市样板县”发展目标提供坚强有力保障。现根据2024年省、市财政监督工作要点及财政局党组的工作要求,结合我县实际,制订2024年全县财会监督工作计划。
一、坚持政治引领财会监督工作方向
认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会部署,坚持和加强党对财会监督工作的全面领导,旗帜鲜明讲政治,从思想上和行动上把党的领导落实到财会监督工作的全过程,推进党建与财会监督工作有机融合。
二、推动省两办《实施方案》落地落实
坚持以党内监督为主导,落实省委关于以政治监督为统领贯通协调各类监督的要求,推动财会监督与其他监督的贯通协调,建立县级财会监督工作部门间联席会议工作机制,建立完善信息沟通、线索移送、协同监督、成果共享等工作机制。强化财政部门财会监督主责,督促有关部门依责监督、各单位内部监督,推动中介机构执业监督和行业自律监督。指导、督促各部门各单位按照大监督的理念加强统筹,将大监督工作机制纵向深入到单位、部门、财政,形成纵向联动的财会监督工作合力。
三、聚焦中心工作开展财会监督
(一)聚焦中央重大决策部署,开展严肃财经纪律专项整治。重点聚焦增发国债资金监管、地方政府债务监督、违规出台财税优惠政策招商引资问题整治、高标准农田建设资金使用管理问题监督检查、党政机关习惯过紧日子专项检查等5个方面持续深入开展财会监督专项行动,扎实开展预决算公开检查、预算执行监督等重大财税政策检查,统筹推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”治理、“一卡通”项目白名单、补贴资金系统发放的管理、信息公开等工作,进一步严肃财经纪律,规范公务支出,促进各预算单位扛牢财务管理主体责任,从源头上治理和防范违规问题发生。
(二)聚焦省委、省政府重点工作开展财会监督检查。重点围绕非税收入、基层“三保”、国有“三资”清理、优化营商环境等工作开展监督检查。开展财政暂付款清理、“过度超前、规模过大、标准过高”政府投资项目专项整治,切实严肃财经纪律。
(三)聚焦会计评估领域开展专项监督。重点围绕规范财务审计秩序,严厉打击财务造假,持续加大会计评估领域财会监督力度,提升财政部门会计信息检查质量和行政执法工作规范化、标准化水平。按照省市财政部门要求,组织开展行政事业单位、社会团体、企业会计信息质量行政执法检查和代理记账行业专项整治,重点对县属国有企业会计信息质量开展检查,对代理记账中介机构的设立条件、内部管理及执业质量进行监督检查。
(四)聚焦预算执行开展常态化监督。持续巩固2023年预算执行监督专项行动成果,强化过程监督,抓好系统建设、制度机制建设、责任体系建设,扩大监督范围,常态化完善预警规则,推动构建常态长效的预算执行监督体系。
(五)聚焦预决算公开情况和决算真实性核查开展财会监督。
按照省财政厅部署,组织开展2023年度预决算公开情况专项检查,全面核查政府和部门单位预决算公开的及时性、完整性、真实性、细化程度、公开方式等情况,促进财政信息公开全面规范、公开透明。大力推进预决算核查工作常态化、规范化。
(六)聚焦推动与其他监督贯通协调机制开展财会监督。按照县纪委统一部署,继续做好全县行政事业单位重要时间节点财经纪律执行情况监督检查,切实履行财政部门监管职责,严肃查处违反财经纪律行为;对在巡视巡察、预算执行审计和其他检查中反馈的问题,督促部门和单位进行整改,确保问题清零。
(七)聚焦单位内控内审工作开展财会监督。一是按照省市财政部门要求,对全县行政事业单位内控报告真实性进行抽查,推动单位内部控制制度实施,促进内控规范化建设。二是聚焦财政局机关内部核心业务和风险管控重点,组织开展局机关和局属单位2023年度内控考评和内审工作,切实落实内控职责,努力降低业务风险和廉政风险。
四、强化人才培训推动财会监督
(一)组建财会监督人才库。通过建立财会监督人才库吸纳各行政事业单位、专业监督机构、中介机构等优秀从业人员参与,采取单位关联回避原则择优抽取人才库人员参与财会监督,提高财会监督及财务工作水平。
(二)强化财会监督人员教育培训。一是加大《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》宣传学习力度,促进全县提高财会监督意识。二是邀请中南财大教授开展《基层财政应如何加强财会监督》专题宣讲,有效促进单位提升财务管理水平。三是采取多种方式加强财会监督业务培训,提高财会监督人员的政治站位和业务能力。
附件:远安县2024年财会监督检查项目
远安县2024年财会监督检查项目
一、严肃财经纪律专项整治监督检查项目
1.增发国债资金监管
牵头单位: 预算股
检查对象: 相关单位
2.地方政府债务监督
牵头单位: 预算股(政府债务监督中心)
检查对象: 相关单位
3.违规出台财税优惠政策招商引资问题整治
牵头单位: 预算股
检查对象: 各预算单位
4.高标准农田建设资金使用管理问题监督检查
牵头单位: 农业农村股
检查对象: 县农业农村局
5.党政机关习惯过紧日子监督检查
牵头单位: 预算股
检查对象: 各预算单位
二、重点工作(项目、资金)专项监督检查项目
1.会计信息质量监督检查
牵头单位:监督检查中心
检查对象:根据省定检查方向选择2家预算单位和1家县属国有企业
2.代理记账行业执业质量检查
牵头单位:法规监督股 监督检查中心
检查对象:远安县金账本财税服务事务所 远安县双安财务咨询有限公司
3.预算执行常态化监督
牵头单位: 国库股
检查对象: 各预算单位
4.非税收入专项检查
牵头单位: 综合股
检查对象: 各预算单位
5.基层“三保”专项监督
牵头单位: 预算股
检查对象: 各预算单位
6.国有“三资”清理
牵头单位: 产业发展股(资产股) 国库股
检查对象: 各预算单位
7.财政暂付款清理
牵头单位: 国库股
检查对象: 各预算单位
8.其他专项资金监督检查
牵头单位:监督检查中心 综合股 产业发展股
检查对象:2023年度体育彩票公益金专项资金 2021-2023年度职业病体检专项收费资金 2021-2022年度电子商务进农村示范建设(中央)发展资金
三、常规性财会监督检查项目
1.预决算公开情况和决算真实性核查专项检查
牵头单位: 预算股 国库股
检查对象: 各预算单位
2.政府采购代理机构执业情况监督检查
牵头单位:综合股(政府采购股)
检查对象:湖北诺成工程咨询有限公司 湖北纵达项目管理有限公司
3.配合纪委开展预算单位重要时间节点财经纪律执行情况监督检查。
牵头单位:监督检查中心
检查对象:各预算单位
4.行政事业单位内控制度执行情况监督检查
牵头单位:法规监督股 监督检查中心
检查对象:各预算单位
5.局属二级单位内控工作监督检查
牵头单位:监督检查中心
检查对象:洋坪财政所 旧县财政所
6.配合其他单位“一业一查”双随机监督检查
牵头单位:县发改局 县市监局
配合单位:监督检查中心
检查对象:县级储备粮承储企业 商标代理机构
四、上级安排的其他监督检查
完成上级主管部门及县委、县政府交办的其他监督检查事项。
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