一、出台背景

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》（国办发〔2020〕32号）、《省人民政府办公厅关于印发促进全省消费扩容升级三年行动方案（2021-2023）的通知》（鄂政办发〔2021〕58号）精神，把扩大内需作为发展的战略基点，促进消费扩容升级，推动公安高质量发展，特制定本方案。

二、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委十一届历次全会部署，推进消费提质升级、下沉扩容，以高质量供给适应引领创造新需求，积极创建全省10强消费县，争创1个全省消费强镇。2023年社消总量达到260亿元；形成斗湖堤城区消费业态集聚，埠河、黄山头、南平、藕池等乡镇区域消费中心特色明显；全县餐饮住宿等服务性消费年均增速18%以上，网上零售额年均增速20%以上，代表消费升级方向的新能源汽车、绿色智能家电、家居等商品零售额较2020年翻一番；全县商贸流通行业新增就业3000人，年销售过10亿元的商贸流通领军企业达到1家，年销售过1亿元的商贸流通重点企业达到10家；培育1-2个全国知名“湖北制造”工业消费品、5个有影响力的农产品特色品牌和地理标志品牌、5个知名湖北服务业品牌。

三、主要内容

第一部分是总体要求和目标。提出了促进消费扩容积极创建全省10强消费县，争创1个全省消费强镇，为实现“建设生态区、打造产业城、冲刺二十强”目标贡献力量的指导思想和主要目标。

第二部分是主要任务。一是多级城乡消费中心建设工程，从统筹推进全县城乡消费中心梯次发展，促进城乡市场共同繁荣等方面提出具体举措。二是县域商业体系建设工程。从加快实施乡村振兴战略，推进消费下沉扩容等方面提出了具体举措。三是现代物流配送体系提质工程。从加快完善现代交通体系，推进中心城区建设县级物流枢纽。鼓励埠河、南平、黄山头、藕池四个乡镇建设产地物流配送中心或“田头大仓”，提升城乡配送效率两个方面提出了具体举措。四是消费平台构建提升工程，从鼓励特色商业街改造提升，织密社区经营网点，大力推进便利店品牌化连锁化，支持商贸流通企业组织促消费活动，推动夜间经济发展五个方面提出了具体举措。五是大宗消费赋能驱动工程，从宣传贯彻促进汽车消费的相关政策，鼓励家电家具更新换代两个方面提出了具体举措。六是新型消费创新驱动工程。七是商贸流通企业培育壮大工程。八是消费品牌培育打造工程。九是内外贸一体化改革提升工程。十是消费环境优化提升工程。

第三部分是保障措施。从完善工作机制、加大资金和金融支持、加强监测调度等三个方面提出了我县2021--2023年促进消费扩容升级的保障措施。