市人民政府办公室关于印发《宜昌市

大企业服务直通车工作实施办法》的通知

（宜府办发[2010]93号）

各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：

现将《宜昌市大企业服务直通车工作实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年七月十五日

宜昌市大企业服务直通车工作实施办法

　　大企业是我市经济发展的支柱。鼓励和支持大企业做大做强，对于壮大产业规模、优化经济结构、促进全市经济又好又快发展，具有十分重要的意义。为进一步加强服务型政府建设，支持大企业不断发展壮大，根据《湖北省人民政府印发〈关于为大企业提供直通车服务若干规定（试行）〉的通知》（鄂政发〔2008〕71号），特制定以下实施办法：

一、在宜昌注册的生产经营企业，符合下列条件之一的，可以享受直通车服务：

（一）享受省直通车服务的大企业；

（二）上年度主营业务收入超过3亿元或纳税额超过3000万元的企业；

（三）获中国名牌产品或中国驰名商标称号且主营业务收入超过1亿元的企业；

（四）上年度出口额超过1000万美元的企业；

（五）主营业务收入超过1亿元、有较大在建项目支撑发展的高新技术企业；

（六）有投资额5亿元以上在建项目的企业。

二、享受直通车服务的大企业名单，由市经信委牵头，会同市发展改革委、市科技局、市商务局、市国资委、市统计局等有关单位拟定，经有关部门核实后报市政府确定。名单定期对外公布，实施动态管理，每年调整一次。

三、建立大企业直通车服务领导协调机制。市政府成立大企业直通车服务领导小组。领导小组办公室设在市经信委，安排专班、专人、专门电话值守，负责处理日常事务。

四、建立部门负责制度。市政府有关职能部门指定一名负责人为该项工作的责任人，并指定相关机构和联络员为大企业提供直通车服务。主要职责：帮助协调解决有关问题，通报涉及企业的政策法规，提醒办理事项，协助企业办理各项手续等。责任人和联络员名单、联系电话等要对大企业公开，以方便企业联络，接受企业监督。

五、建立直通直达制度。企业办理事项，按现行规定应当在县（市、区）办理的，由有关县（市、区）政府及其相关职能部门直接办理；拟办事项涉及两个以上的市政府部门或县（市、区）需协调解决的，由受理业务的市政府部门或县（市、区）政府向市政府提请协调。市政府定期召开专题会议研究解决大企业提出的有关事项。对于企业在遇到个别突出困难和问题时，可责成市、县（市、区）政府或部门领导负责及时为直通车企业协调解决问题。

六、建立并联审批制度。对企业登记和工业建设项目，按照《市人民政府办公室关于印发〈宜昌市企业设立登记并联审批实施办法（试行）〉、〈宜昌市工业建设项目并联审批实施办法（试行）〉的通知》（宜府办〔2009〕56号）要求，实行并联审批，落实“一窗受理、服务前移、同步审批、限时办结”的工作制度。

七、建立上门服务制度。大企业遇到疑难问题，可预约提请有关职能部门上门办理有关事项，有关职能部门应予以落实并对办理情况进行跟踪。企业需报省、国家审批的项目，市政府相关职能部门应指派专人引领企业负责人到省、国家有关部门，协助企业办理相关审批手续。

八、建立重大项目提前介入制度。各职能部门对重大建设项目要提前介入、超前服务、靠前指导，主动协助企业协调解决前期咨询、市场准入、规划选址、征地、环评、竣工验收、注册等方面的服务，实现“无缝对接”，全程跟踪，及时掌握项目进程，提供高效快捷服务。

九、建立限时办结制度。各有关部门对审批事项要承诺办理时限并对外公布，依法在承诺期限内办结。对企业提出的服务需求和办理事项，要在规定时限内尽量缩短办理时间，力争做到即时办理。

　　十、规范企业检查制度。除法律法规规定外，任何单位和个人不得随意进入直通车大企业实施检查，确需进入大企业实施检查的，须向市监察局备案。

十一、完善巡视督察制度。市监察局要将各地、各有关部门为大企业提供直通车服务的情况作为巡视督察的重要内容，一并组织实施。对行政机关工作人员人为设置障碍、拖延办事时间等行为，依法依纪严肃处理。

十二、建立和完善考核制度。市政府有关职能部门要制订具体措施，报市大企业直通车服务领导小组审定后发布，每半年对服务工作情况进行一次小结，形成书面材料报市大企业直通车服务领导小组办公室。领导小组办公室每年对各有关部门开展大企业服务工作的情况进行一次考核检查，并将考核结果报市政府。

宜昌市第一批享受大企业

直通车服务的企业名单

　　一、第一批享受省直通车服务的大企业名单（18家）

中国长江三峡集团公司

葛洲坝股份有限责任公司

湖北宜化集团有限责任公司（含全资及控股公司）

宜昌兴发集团有限责任公司

宜昌三峡全通涂镀板有限责任公司

湖北枝江酒业集团

湖北稻花香集团

宜昌长江铝业有限责任公司

宜都东阳光化成箔有限公司

宜昌双汇食品有限责任公司

安琪酵母股份有限公司

湖北楚星化工股份有限公司

宜昌船舶柴油机厂

枝江奥美医疗用品有限公司

湖北三峡新型建材股份有限公司

凯普松电子科技（宜昌三峡）有限公司

湖北三宁化工股份有限公司

宜昌南玻硅材料有限公司

　　二、第一批纳入市直通车服务的大企业名单（52家）

中国三江航天集团

湖北长江高科电缆有限公司

湖北东圣化工集团有限公司

湖北大江化工集团有限公司

宜都东阳光生化制药有限公司

宜昌长江药业有限公司

宜昌鄂中化工有限公司

宜昌宜化太平洋化工有限公司

湖北华强化工集团有限公司

湖北清江水电开发有限责任公司

宜都市华阳化工有限责任公司

湖北兴瑞化工有限公司

宜昌新洋丰肥业有限公司

湖北泰盛化工有限公司

湖北采花茶业有限公司

中国长江航运集团宜昌船厂

湖北江重机械制造有限公司

中国石化湖北分公司

宜昌劲森照明电子有限公司

湖北绿秀粮油集团有限公司

宜昌达门船舶有限公司

华新水泥（宜昌）有限公司

宜昌人福药业有限责任公司

均瑶集团乳业股份有限公司

湖北香溪化工有限公司

宜都市仝鑫精密锻造有限公司

湖北宜化化工有限公司

枝江市长松金属制品有限公司

中船重工中南装备有限公司

宜昌宏箭铝业有限责任公司

宜昌华润红旗电缆有限公司

湖北华强科技有限责任公司

宜昌娃哈哈饮料有限公司

中南橡胶集团有限责任公司

宜都长江机械设备有限公司

宜昌中孚化工有限公司

中国石化湖北化肥厂

宜昌江森船务有限公司

宜昌萧氏茶叶集团有限公司

当阳葛洲坝水泥有限责任公司

湖北金三峡印务有限公司

宜昌澳利龙食品饮料有限公司

宜昌焦化煤气公司

宜昌新高湖造船有限公司

宜都东阳光高纯铝有限公司

中国葛洲坝集团机械船舶有限公司

宜昌长机科技有限责任公司

湖北今贝生物科技有限公司

湖北华扬太阳能有限公司

宜昌三峡制药有限公司

湖北德凌实业发展有限公司

宜昌东阳光火力发电有限公司

主题词：经济企业直通车 办法 通知

抄送：市委各部门, 宜昌军分区, 各人民团体。市人大办公室, 市政协办公室, 市法院, 市检察院。部省属在宜各单位。

宜昌市人民政府办公室  2010年07月16日印发

　　共印20份